成都都市圈如何规划？看这里！
11月29日，四川省政府正式印发《成都都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。这是继南京都市圈、福州都市圈以后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
《规划》共十一章，涵盖规划背景、总体要求、发展布局、基础设施、创新驱动、产业聚集、开放合作、公共服务、生态环境、体制机制改革等方面。《规划》提出了成都都市圈的发展目标：到2025年，成都都市圈经济总量突破3.3万亿元，城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。
2966万人的成都都市圈来了！
根据《规划》，成都都市圈以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。
具体而言，主要包括：成都市，德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县，眉山市东坡区、彭山区、仁寿县、青神县，资阳市雁江区、乐至县，面积2.64万平方公里，2020年末常住人口约2761万人；规划范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域，总面积3.31万平方公里，2020年末常住人口约2966万人。
《规划》中的发展目标，则明确了成都都市圈的下一步方向。
成都都市圈将聚焦构建双城引领、双圈互动、两翼协同的成渝地区双城经济圈发展新格局，并明确增强现代产业协作引领功能、创新资源集聚转化功能、改革系统集成和内陆开放门户功能、人口综合承载服务功能,全面提升同城化发展水平，做优成渝地区双城经济圈重要极核。
在基础设施方面，成都都市圈的同城同网基本实现。国际航空枢纽地位更加凸显，国际性综合交通枢纽基本建成，构建形成内联外畅的开放大通道，都市圈多层次轨道交通初步成网，城际“断头路”基本消除，加快形成轨道交通、高快速路一小时通勤圈，成都都市圈水网体系进一步完善。
在产业方面，成都都市圈的创新协作体系初步建立。西部(成都)科学城建设全面成势，培育形成万亿级优势产业集群和千亿级特色产业，高新技术产业营业收入占规模以上工业营业收入的比重提高到45%左右。
在公共服务方面，成都都市圈的共享水平稳步提升。基本公共服务同城同标基本实现，劳动年龄人口平均受教育年限稳步提高，人均预期寿命达到80岁以上。
在绿色低碳方面，成都都市圈的公园城市形态充分显现。跨界地表水水质达标率100% ，重点河流生态流量保障目标满足程度达90%以上，细颗粒物(PM2.5)年平均浓度达到国家标准，绿色低碳生产生活方式加快形成，单位地区生产总值(GDP)能源消耗、水资源消耗、二氧化碳排放总量和强度“双控”目标全部实现。
▲龙泉山城市森林公园
按照《规划》的设想，展望2035年，成都都市圈的同城化体制机制改革创新走在全国前列，高效基础设施全域同网，优质公共服务均衡共享，城乡环境美丽宜居，人民生活富庶安逸，高端要素集聚运筹能力大幅提升，形成一批世界级产业集群、全球型企业和国际知名品牌，在支撑国家重大战略实施、参与全球竞争合作中发挥更大作用，基本建成面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈。
成都都市圈怎么建？40个字明确基本原则
成都都市圈的诞生并非偶然。事实上，成都都市圈获批前，国内已有南京都市圈、福州都市圈获得批复。《规划》谈到，成都都市圈是全国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一，具备共建现代化都市圈的良好基础。
此次规划期至2025年，远期展望到2035年，这将是当前和今后一段时期指导成都都市圈高质量发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。
▲成都国际铁路港
具体而言，成都都市圈要怎么建？《规划》以5个词组，明确了成都都市圈的基本原则。
尊重规律，同城融合——深刻把握产业升级、人口流动和空间演进趋势，顺应资源要素自由流动和高效配置的要求，循序渐进推动资源要素同用、城市营运同体、竞争优势同构、公共服务同享。
生态优先，绿色发展——践行习近平生态文明思想，筑牢生态绿色本底，探索绿色转型发展新路径，构建绿色低碳的生产生活方式，加强国土空间治理和保护，推动形成优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局。
改革开放，创新驱动——突出问题导向，以制度、政策和模式创新为引领，破除利益藩篱和行政壁垒，着力探索经济区与行政区适度分离，建立成本分担和利益共享机制，科学构建统筹有力、竞争有序、互利共赢的合作机制。
市场主导，政府引导——充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，充分尊重基层首创精神，完善社会参与同城化发展重大规划政策协商机制，汇聚形成多元主体共同建设都市圈的强大合力。
安全发展，系统建设——加强成都都市圈安全源头治理，落实安全生产责任制，完善风险评估与论证机制，做好防灾减灾救灾工作，强化城市安全风险管理，提升城市安全监管效能，持续推进形成系统性、现代化的都市圈安全保障体系。
在保障措施方面，《规划》提出，要建立统一高效、协调顺畅的工作推进机制，强化政策协同和要素保障。其中，包括编制成都都市圈国土空间规划，以及综合交通、公共服务、生态环保等专项规划，制定成德眉资同城化综合试验区方案，配套出台科技创新、产业协作、项目管理、财政金融、用地保障、人才支撑等方面支持措施。
下面这张图带你读懂
《成都都市圈发展规划》
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来源 | 综合红星新闻、成都日报锦观
编辑 | 东东2号
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