全市推广！

近日，成都市深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室公布了“2023年成都市优化营商环境典型案例”，40个极具代表性、创新性的案例从145个案例中脱颖而出。成都东部新区“以项目智慧管理服务系统为抓手，创新性建立‘123+N'的促建智慧管理机制”案例上榜。

为深入推进产业建圈强链、提升现代化治理能力，2022年9月，成都东部新区管理委员会印发《成都东部新区重点建设项目促建实施方案（试行）》，全力推动项目建设提质增效和信息系统建设。

经过前期的搭建和试运行，全新的项目智慧管理服务系统于今年3月正式上线，实现了对成都东部新区299个重点项目全过程统筹促建。

▲项目智慧管理服务系统

打开成都东部新区项目智慧管理服务系统，深蓝色的版面上，一项项数据分类排列，波动的线条和闪烁的图标，展现着每一个项目建设的实时状态。

“有了它，就相当于有了一台精密的仪器，监控着新区发展的脉搏。”成都东部新区公共服务局重大项目建设处工作人员周洁说。

对方介绍，这个看似独立的系统，其项目信息与政府投资重点建设计划、固定资产投资统计等相关信息“无缝衔接”，通过20种要素类型的筛选统计分析，为项目促建提供支撑。

在该系统中，每一个项目从立项、土地获取到项目建设、验收投用等全过程，被细化为了36个重要流程节点，通过串联和并联的形式，形成项目促建流程图。系统会自动分配各流程工作时限，快速生成项目全流程计划，并由所涉单位进行优化，促建牵头部门来审核，最终形成项目全生命周期建设计划。

为了便于实时掌握动态，该系统在电脑版的基础上开发手机端APP，新区各级领导、促建人员和业主单位可在任何时候按项目全生命周期计划开展建设工作。对于存在问题或逾期的项目，系统会自动实时发送信息至项目相关单位人员的手机，实现全区重点项目进度“自动共享、自动跟踪、自动预警”。

周洁介绍，位于成都东部新区城市核心区的云动聚乐项目，在启动之初，就将项目的促建计划导入了项目智慧管理服务系统。“为解决项目进程中各类问题和困难，公共服务局依托该系统，开展了项目专题调度，统筹协调相关单位，合力解决了项目推进过程中的土地要素保障、水电接入、施工交通组织协调等多类问题。”

据了解，类似的项目调度分为三级，包括功能片区主管部门实时调度、促建办专题调度、主要领导综合调度，针对具体项目卡点问题“分类诊断、对症下药”，分层级开展线上调度、会议调度和现场调度。最终，形成了1个系统、2张清单、3级调度、若干项措施的“123+N”全生命周期项目促建管理机制。截至目前，成都东部新区已运用系统协调开展120余次各层级调度会议，项目拉练20余次。

上线运营以来，成都东部新区项目智慧管理服务系统，有效解决了项目开工促建难、项目固投入库难、要素保障匹配度不高、促建信息缺乏统筹等问题，推动形成“功能片区+要素保障部门+建设业主”的项目促建工作格局，实现“全程跟踪一体化、部门联动一盘棋、项目管理全周期”，以此带动全面提升项目全生命周期管理服务质量。

2023年，项目智慧管理服务系统推动解决卡点问题210余个，2023年上半年计划新开工52个项目中，已开工项目49个，同比增长133.3%，开工完成率94.2%。

这项改革创新举措，得到成都市主要领导高度肯定，并要求在全市进行推广。今年6月，吉林省长春新区党工委书记、管委会主任华景斌在成都东部新区调研期间，更是现场叮嘱随行干部职工记录成都东部新区这一经验做法，加强与新区在项目促建工作上的交流合作。

下一步，新区将深化“放管服”改革，全面推进优化营商环境，探索实施“拿地即开工、建成即验收”审批模式，推行精简土地、规划、建设等审批流程，探索将重大项目拿地到开工用时从5个月缩短至7个工作日。依托成都东部新区项目建设服务的“一本手册、一个专班、一支队伍”，推动项目快落地、快开工、快投产，全面提升项目全生命周期管理服务质量。  

►

►

►

记者 | 逯望一

编辑 | 星驰