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三孩来了!不过可能并不会有太大效果。

The following article is from 大白话时事 Author 星话大白

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今天三孩政策总算是要来了。
不过全面生育还是没有来,当然了三孩其实和全面生育也没啥区别,中间只差一层窗户纸,但就是这一层窗户纸,却可以解读出很多信息。
这里我认为有两层信息:
1、三孩政策在7普人口数据公布后当月就出来,一个头一个尾。
这意味着我们的人口形势比很多人想象的要更严峻,对经济的冲击压力可能更大。
2、只放开三孩,没有全面放开生育。
这意味着我们的人口形势没有很多人想象的那么严峻,对经济的冲击也并非不可忍受的。
这两层信息,看起来似乎是互相矛盾的,但其实并不矛盾。
第一层意思,是客观层面的,人口形势比很多人想象的更严峻,这是最近这几年每年出生人口断崖式下降,所带来的客观结果,这个我已经在过去很多篇文章里分析过了。也就是按照当前的初婚率、一胎数量、二胎意愿来计算,可能明年出生人口就会跌破1000万人,这意味着我们人口增长明年可能就会开始由增转负。并且由于新生儿数量下降过快,很容易对10年-20年后的经济增长带来很大的冲击和压力,这是客观存在的问题。
第二层意思,是主观层面的,就是面对人口增长即将由增转负的问题,我们要如何应对,是什么都不做呢,还是开始进行实际行动应对。
所以,只放开三孩,代表我们并不是不能接受人口下滑的事实,或者说并没有打算扭转人口即将下滑的事实。
但同时,这么快放开三孩,代表人口形势严峻,也意味着我们并不希望人口下滑速度过快。
所以,我们可以接受人口即将下滑的到来,但不能接受人口下滑速度过快,需要出台一些配套措施,来应对每年出生人口断崖式下跌的问题。
但这种行为,不能扭转人口将长期下降的大趋势,只能在局部层面去稍微缓解人口下滑过快可能带来的巨大冲击。
对于这种冲击,我们需要做好各个层面的准备。
所以,本文会就此,来做一个深入分析。
(1)为什么要放开三孩
因为当前人口形势确实严峻。
从上图可以清晰看到,我国每年出生人口的一个变化。
其中在2016年放开二孩后,除了2016年和2017年两年的出生人口都超过1700万人,但随后这3年,每年出生人口就开始断崖式下跌。
从2017年的1723万人出生,到2020年只有1200万人出生,3年骤降30%。
所以我还是那句话,我们可以容忍人口由增转降,但不能让每年出生人口出现断崖式下跌,因为这会对未来经济带来比较大的冲击。
这就是为什么会这么快放开三孩。
在本月初,我们才刚公布7普人口数据,也公布了去年的出生人口数据,结果这一个月还没过去,就要放开三孩了。
这也说明,当前人口形势确实比较严峻,已经到了我们需要马上做出应对措施的刻不容缓地步。
我们再来看一组数据,大家可能会对当前这种人口严峻形势有更清晰的认知。
下图是我国每年结婚登记数据的统计情况。
可以看到,每年结婚人数一直是在持续下跌。
2013年最高的时候是结婚1347万对,2019年就只剩下947万对,整整下降了30%。
但这其实还不是最严峻的。
下图是我们过去10年的初婚和再婚登记数据。(上图单位是“万对”,下图单位是“万人”)

这里再婚数据因为可能涉及到假离婚,所以没有什么参考意义,而且再婚数量每年都在上升,反而一定程度让结婚登记总数看起来还不是那么严重。
但实际上,我们如果只看初婚登记,会发现形势更加严峻。
2013年,我们的每年初婚登记人数是2385万人。
但到了2019年,我们初婚登记人数就只有1398万人,骤降41%。
这个数据是告诉大家,结婚的人都少了那么多,就更别说生小孩了。
但这还是第一道门槛,那么结完婚生小孩的人数,以及二胎意愿呢?
下图是过去这些年,我们每年的一胎和二胎数量走势图。
可以看到,我们一胎数量从2016年开始大幅度下降,而二胎数量则从2016年开始大幅度上升。
其中一胎新生儿从2013年有1052万人,到2019年只有593万人,骤降43%。
也就是说,这些年,我们的每年出生人口基本是靠二胎撑着,假如2016年没有放开二胎,我们当前出生人口恐怕早就跌破1000万人了。
如何查看年轻人的生育意愿,可以用每年一胎数量/初婚对数,来简单了解一下。
2013年是一个峰值,初婚人数2385万人呢,那么大约就是1193万对,这一年一胎数量是1052万人,比值是88.2%。
2019年,初婚人数1398万人,初婚对数699万对,一胎数量是593万人,比值只有84.8%。
从下降幅度看,一胎意愿的比值,相比2013年下降幅度不算太大,只有4%,相比初婚人数和一胎人数动辄40%的下降幅度来说。
这里我们可以得出一个结论,只要肯结婚,愿意结婚的人,还是比较愿意生小孩的,至少是愿意生一个小孩。
过去这些年,一胎数量骤降43%,更多是因为初婚人数骤降41%,中间差值2%,才是由一部分不愿意生小孩、或者想晚点生小孩的家庭所拉下来的。
也就是人们愿意生一胎的问题并不大。
问题在于,初婚人数骤降,以及人们生二胎的意愿越来越低,这会导致放开三胎的效果可能并不大。
(2)放开三胎可能并没有多大效果
关于这一点,我们可以从总和生育率这个数据看出一些端倪。
总和生育率是指一个国家育龄妇女平均生育小孩的个数。
假如总和生育率是2,就意味着一对夫妻平均生2个。
而总和生育率如果是1,基本可以说这个国家整体全国范围内的夫妻,平均一对只生1个小孩。
也就是,总和生育率越高,代表这个国家的夫妻平均生育意愿越高,反之则代表生育意愿越低。
这也是为什么世卫组织把总和生育率达到2.1,视为一个国家人口稳定的分界线,这个也很好理解,一对夫妻至少生两个,才能在夫妻老去的时候,人口不会减少。
如果一个国家总和生育率长期只有1,那么基本就意味着一个世代(50-70年)过去后,这个国家的人口会减少一半。
那么我们国家的总和生育率情况如何?
从1997年开始,我国的总和生育率就没有低过1.6,基本都是在1.6-1.7之间徘徊。
2016年放开二胎后,总和生育率基本维持在1.68以上,2019年总和生育率甚至达到了1.7。
这基本是靠2016年放开二胎撑起来的总和生育率,因为有大量80后还有生育二胎意愿的夫妻,撑起了二胎数据。
所以根据公开的数据显示,2019年出生人口1465万人,二孩及以上占比59.5%。
这意味着一胎占比只有40%,也就是上面所说的593万人。
那么二孩及以上的数据是872万人。
正是这大量的二孩比例,撑起了2019年有1.7的总和生育率。
但这基本是昙花一现。
因为5月初公布的人口数据显示,去年的出生人口是1200万人,总和生育率只有1.3。
其实相比1200万人这个出生人口数据,更让我惊讶的是1.3这个总和生育率。
因为2019年总和生育率还有1.7,2020年总和生育率就只有1.3,这个下降幅度实在是太大了。
其实我们也可以粗略估算一下。
2019年一胎数量是593万人,假设2020年一胎数量下降幅度不是太大,我们仍然还是按照590万人来计算。
那么意味着2020年的二孩及以上的比例不会超过50%,,估计也就是在600万人左右,因为2020年总的出生人口也才1200万人。
这意味着,二孩及以上的人数,从2019年的872万人,一口气骤降到了600万人,骤降幅度达到31%。
要知道,这是一年就骤降31%。
这意味着,2020年生二胎的人,是大幅度减少。
很多人说这是要考虑疫情因素。
但实际上,2020年生小孩的人,绝大多数是2019年就怀孕的。
所以,2020年生二胎人数骤降,实际上可以视为2019年有二胎意愿的人数骤降。
今年的生育形势会更严峻,因为去年疫情对生育的影响,会在今年体现。
综上所述,总和生育率是能最直观看到一个国家整体育龄妇女的二胎生育意愿情况。
总和生育率越靠近2,二胎生育意愿越高,超过2基本就意味着人人二胎。
总和生育率越靠近1,二胎生育意愿越低,低于1基本就意味着人人一胎。
因此,我们去年总和生育率只有1.3,意味着2016年的二胎潮效应正在褪去,正在逐渐反应我们真实的人们二胎生育意愿。
那么总和生育率1.3,在国际上是什么水平呢?
这是在世界197个国家里,可以排进倒数前十的水平。
日本作为最有名的低生育国家,总和生育率也还有1.36。
此外,全球总和生育率连续排名倒数第一的国家是韩国,2019年韩国总和生育率只有0.92,也是唯一总和生育率低于1的国家。
这里可以客观反应一个事实。
全球绝大多数人,通常最后还是会至少生一个小孩,丁克家庭虽然有,但数量很少,而且二胎家庭的数量会大于丁克家庭的数量。
这才会导致全世界范围内,只有韩国总和生育率低于1。
但现在世界上有一半的国家总和生育率是已经低于2,其中以发达国家为主,这意味着全球范围内,虽然大多数人是愿意生一胎,但通常都不太愿意生二胎。
那问题来了,愿意生二胎的人都占少数,那么生三胎的人数就更少。
可以确定的是,很多人即使愿意生二胎,对生三胎也会没有多大意愿。
以我自己为例,我和我老婆都是比较传统,也有生二胎意愿的。
我以前也在文章里说过,我觉得在是否生二胎的事情上,我觉得女性才有决定权,所以在是否要生二胎,我是完全尊重我老婆的选择。
不过我和我老婆虽然有生二胎的意愿,但基本是不会去考虑生三胎。
因为确实,现在的社会养育成本太高了,这个成本不单单是物质上的成本,还有时间成本、精力成本。
而且基本上,二胎已经可以满足大部分有多生育意愿人们的诉求,包括让子女有人陪伴,一个人成长太孤独了,还有这种儿女成双,降低成为失独老人风险的诉求,等等。
现在社会,有三胎意愿的人,要么是一定要生男孩,要么是一定要生女孩,并且在负担得起的情况下,才会愿意生三胎。
另外,这一般会集中在头尾两端,也就是很富有的人以及农村地区,才会有比较大可能生三胎。
因此,我认为,在当前总和生育率只有1.2,二胎人数都开始骤降的情况下,愿意生三胎的人并不会太多,即使放开三胎,对我们当前出生人口持续骤降的形势,并不会有太大的改变效果。
如果真的要改善每年出生人口,需要着手提高的是人们的二胎意愿,不然人们连二胎都不想生,就更别说生三胎。
而人们之所以不愿意生二胎,根本原因我在之前几篇文章已经分析过很多,这里我再总结一下:
1、资本,在全球化加速的资本化时代,资本伴随着城市化席卷全球,也让大多数国家都患上了大城市病。
2、大城市病所带来的高昂生活成本,包括高房价、高教育、高医疗等带来的巨大生活压力,不但压抑了人们的消费能力,同时也压抑了人们的生活意愿。
3、剥削,最近这些年流行起来的996加班模式,让年轻人没时间没精力谈恋爱,晚婚晚育是常态。而且在双方夫妻都要上班的情况下,照顾教育孩子就需要进一步挤压夫妻所剩不多的时间,这会使得养育子女对现代夫妻的成本和压力,是高于以前时代。
4、受教育程度普遍提高,以及女性权利意识的,国外有研究,基本上一个人的生育年龄跟其受教育程度是呈正比,也就是受教育程度越高,就会越晚结婚和生育。此外生育小孩对现代女性的牺牲比较大,女性作为付出更多的一方,更容易面对职场和家庭的艰难选择,这使得随着当前女性权利意识不断提高的现代,女性在是否生育,是否生二胎的话语权是越来越强,并且自主性更强,这也会一定程度降低我们整体的生育率。
5、结构性婚配问题,主要集中在农村男性光棍很多,很多年龄比较大的单身女性并不是嫁不出去,而只是不愿意将就,在现代社会,人们对婚配的要求是越来越高,这也会导致这种结构性婚配问题。也就是虽然单身男性和女性数量很多,但是在没有合适的选择下,人们宁愿单着,也不愿意将就。
以上这些问题,基本都是全球化的问题,并非我们个例。但是在内卷化程度更严重的东亚国家里会显得更突出。
了解人们不愿意生二胎的原因,才有可能对症下药。
所以,放开三胎可能并不会起到太大效果,也没办法解决问题。
那么我们为何还要放开三胎呢?
(3)为何要放开三胎
这个原因我认为,主要是需要作出这样一个姿态。
我们历史上因为有计划生育这个包袱,所以在是否全面放开生育上,显得有些束手束脚。
不过全面放开生育也只是时间问题,总不能这次放开三孩,下次再放开四孩、五孩吧,这并没有意义。
我认为,虽然在一个总和生育率不到2的国家里去放开三孩,其实没有多大作用,但总比没有要强一些。
其次,放开三孩不是关键,更关键是放开三孩才能借此去推行一些新的生育政策的“配套措施”改变,这个我觉得才是重中之重。
如果我们不放开三孩,那么这些配套措施就不好全力推行下去。
现在借助放开三孩的名头,就能顺理成章的去做一些配套措施的改进。
这个我觉得才是我们这次放开三孩的关键。
所以我们可以看到,其实这一次会议的内容里,有很大一部分都在谈配套措施的改进。

这里不少措施都是比较具体的,比如:
1、要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。
2、发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。
3、要完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。
这些措施还是比较有针对性,比如发展普惠托育服务体系,就是很多人也有提过的,育儿机构化。
但我觉得在推进育儿机构化的同时,也要注意父母对子女的陪伴也是不可替代。要避免父母把小孩一生下来,就丢给育儿机构当撒手掌柜,这也也很容易滋生出新的问题。
如何在陪伴子女,以及兼顾夫妻双方工作时间,降低育儿时间和精力成本,这是要去摸索寻找到一个平衡点,这个尺度是不好掌握的。
但总的来说,我觉得我们不管什么配套措施改进,最终要解决的其实只有两个问题。
那就是要让人们“生得起、也养得起”。
这其实,我觉得要解决的一个很核心问题,就是高房价的问题,以及应该避免教育资源跟房地产绑架在一起的模式,不能让房价成为社会固化的壁垒。
可以看出,我们这两年有不少这种举措,是想奔着这两点去的,但是这涉及到的利益群体太多,所以改革阻力很大。
从这个角度来看,大幅度骤降的出生人口,也可以视为一种倒逼改革的动力。
也就是说,当前高房价、资本化、高成本的社会运行模式,榨干了年轻人们的金钱、时间、精力,这必然会迫使年轻人进入到日本那样的低欲望佛系状态,来进行躺平,以此来无声的抗议。
但同时,骤降的生育率和出生人口,会长期损害国家未来的经济前景,最终损害的也还是既得利益群体。
这就使得,在倒逼改革的同时,也会因此降低这种改革的阻力。
因为骤降的出生人口,就是一把悬在房地产泡沫头上的达摩克里斯之剑,如果不解决出生人口骤降问题,房地产泡沫就会如同人们所说的那样,成为最大一头灰犀牛。
从这个角度来说,其实每年出生人口骤降,也是一件好事,至少是给这些“肉食者们”提了个醒,敲响了警钟,不能那么肆无忌惮,毫无底线的去压榨我们的年轻人。
并且也可以给国家层面更多动力,去解决人口出生率过低的问题,这就会让整个社会从一个对年轻人十分不友好的环境,往更好的方向去改善。
这也是我为什么一直要呼吁重视人口危机的原因,因为我们越重视,才越有动力去改善,让全社会对年轻人更友善一些。
你想让马儿跑,就要多给马儿吃草。
总不能又要马儿跑,又不给马儿吃草,甚至只会抽鞭子,这无异于杀鸡取卵。
因为马儿累垮了,骑马的人也会摔着。
这就像是一场多方参与的拔河比赛,各方都会基于自己利益去拉锯博弈,最终到了一个新的动态平衡点,才有可能停下来。

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