生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,全球一半以上的经济活动中度或高度依赖于自然和生物多样性。当前,全球央行和金融监管机构已经对金融机构加强与自然和生物多样性相关风险的识别、管理以及信息披露达成共识。在此方面,部分国际金融机构、企业与研究机构正积极开展探索。全球范围内,以自然相关财务信息披露(TNFD)为代表的全球性倡议正被国际金融机构广泛认可,其旨在提供一套风险管理与披露框架,以回应与日俱增的与自然相关的风险和机遇,支持全球资金从对自然有害流向自然向好领域。此前,TNFD框架已发布四个测试版本。今年9月,TNFD将发布最终版披露框架,为全球金融机构开展自然相关的财务信息披露提供重要参考。
2023年6月12日,在中国人民银行研究局的指导下,中国金融学会绿色金融专业委员会“金融支持生物多样性研究组”组织了一场与自然相关财务信息披露(TNFD)的技术研讨会。会议邀请了来自国内外政策、学术、金融机构、智库等领域的专家和实践者,围绕自然相关财务信息披露议题展开深入交流,分享各自在金融支持生物多样性保护方面的实践。会议由北京绿色金融与可持续发展研究院副院长白韫雯主持。
中国人民银行研究局局长王信在致辞中指出,加强自然相关金融风险的防范与披露工作具有重要意义。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议达成的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》也明确指明包括金融机构在内的商业部门未来应进一步加强对于生物多样性相关风险的识别、管理和披露。人民银行高度关注自然相关信息披露、金融支持自然生态和生物多样性保护、自然相关金融风险防范等议题,在相关领域的标准制定、课题研究、重点项目推动等方面做了大量工作,并鼓励各类中资金融机构借鉴国际先进经验,更多地关注、参与TNFD等重要国际组织、国际倡议活动,进一步提升自然相关信息披露方面的能力。在外方嘉宾分享环节,TNFD共同主席David Craig和三家TNFD工作组成员机构代表分别进行了介绍。TNFD共同主席David Craig整体介绍了TNFD发展历程、工作组成员概况、TNFD方法学与框架要素、未来发展计划等。TNFD工作组成员由40位来自全球金融机构、企业和市场服务机构的专家组成。针对框架要素,他重点介绍了风险与机遇评估方法(LEAP),这一方法可以帮助企业和金融机构评估业务活动对自然的影响,并提出期待中国企业和金融机构积极加入TNFD论坛、数据分析、试点项目、咨询团队等,共同推动全球可持续发展进程。汇丰银行集团顾问(自然资本)Marine de Bazelaire指出,汇丰银行在可持续发展领域起步较早,并于2021年6月加入TNFD工作组。她全面介绍了汇丰银行在与自然相关风险评估与管理方面的四个实践案例,包括使用ENCORE工具评估全球企业客户对生态系统服务的依赖性、利用剑桥大学可持续发展领导力研究所(CISL)开发的数据库对信贷业务风险进行评估和管理、分析欧洲企业对印尼天然橡胶的风险敞口、结合定性和定量研究方法分析欧洲农产品行业的自然相关风险等。法国巴黎银行全球负责人(能源转型与环境)Sebastien Soleille详细介绍了法国巴黎银行在生物多样性相关风险识别、评估与披露方面的工作,并对TNFD框架进行了积极反馈。基于现有实践,法国巴黎银行认为目前TNFD框架的应用存在两个难点:一是需要构建适用于全球金融机构的通用情景;二是客户对于TNFD框架的披露意愿有待提高。解决上述难点的关键在于开展与客户、TNFD工作组以及同业机构的多方合作。今年7月,法国巴黎银行计划撰写首份TNFD报告。瑞银集团总经理(可持续发展办公室)Judson Berkey分享了瑞银集团在可持续发展战略、自然相关风险管理、未来发展策略等方面的实践,包括发起“地球未来基金”、在全球范围对40个红树林保护区进行生态保护与修复等。他表示,希望瑞银集团在环境保护领域的相关经验可以为中方金融机构带来启发和灵感,TNFD框架有助于金融机构及其客户了解企业对自然的依赖性及自然相关的风险敞口。在中方嘉宾分享环节,来自绿金委“金融支持生物多样性研究组”两家成员单位和北京绿色金融与可持续发展研究院的三位代表分别介绍了相关实践。这些阶段性进展与成果将为中资金融机构未来深入开展与自然相关的信息披露工作奠定良好基础。中国工商银行湖州分行行长助理温姚琪对湖州分行在生物多样性保护领域的理念、工作重点、项目实践等进行了介绍。他指出,近年来,湖州分行结合区域资源禀赋,整合优化管理机制,加快构建与产业发展相适应,区域生态相协调的金融支持生物多样性保护管理框架。一是探索建立生物多样性评估方法学,通过强化生物多样性项目的识别,重点围绕生态修复、园林绿化、环境基础设施提升等领域,支持生物多样性友好项目通过EOD模式落地。落地了一批诸如竹林碳汇、下渚湖湿地保护等特色项目;二是探索编制投融资活动生物多样性负面清单,以推动金融活动从生物多样性负面影响显著领域有序退出。下一步,湖州分行将研究制定《金融支持生物多样性的风险管理指引》,明确生物多样性项目识别、产品服务创新、绩效考核和信息披露等。江苏银行绿色金融部副总经理兼公司业务部副总经理董善宁系统分享了江苏银行在可持续金融和金融支持生物多样性保护方面的良好实践。江苏银行不断完善风险管理体系,在实践中采纳赤道原则和负责任银行原则,对自然相关项目参照国际金融公司(IFC)《环境和社会可持续性绩效标准》开展尽职调查,将生物多样性指标纳入行内ESG评级框架等,不断加强生物多样性保护的风险管理工作。与此同时,探索条子泥湿地修复项目(GEP质押项目贷款)和采煤塌陷地综合整治项目(EOD模式)等金融创新模式,积极支持生物多样性保护。北京绿色金融与可持续发展研究院研究员姚靖然介绍了绿金委“金融支持生物多样性研究组”于2022年取得的9项阶段性成果,分享了团队对于中资金融机构现有支持生物多样性保护工作的研究观察。基于此,她还提出北京绿金院对于中资金融机构加强与自然相关信息披露的几点建议:一是加强中方专家和实践者与TNFD团队的技术交流、推动中资金融机构开展先行先试;二是基于中资金融机构现有支持生物多样性保护的经验与积累,鼓励更多中方专家或相关机构以论坛、试点项目或咨询团队等不同形式加入TNFD,积极参与TNFD框架的制定与测试工作;三是定期组织国内外相关能力建设活动。本次研讨会的最后,中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏重申了金融支持生物多样性保护议题的重要性。他表示,国内外各方对于生物多样性保护的重要性已达成共识。未来,在国内层面,绿金委“金融支持生物多样性研究组”将继续联合各成员单位开展课题研究;在国际层面,中国与巴西将持续开展农业领域的合作,助力可持续发展;G20可持续金融工作组也将自然相关信息披露议题纳入研究范围。未来,建议进一步促进金融支持生物多样性保护工作的重点为:中国应在全球层面持续引领自然相关的话语构建与标准制定;中国应持续完善金融支持生物多样性框架,包括界定标准、明确披露指标、创新产品体系与激励机制等,并基于此,更好地向国际同仁介绍中国经验,积极推动全球生物多样性保护进程。