南充市仪陇县：突出党建引领 破解城市社区治理“关键难点”

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原标题：【基层治理党旗红】169 · 南充市仪陇县突出党建引领 破解城市社区治理“关键难点”（四川党建微信公众号）

南充市仪陇县坚持党建引领，聚焦城市治理“社区单元”组织运行不畅通、服务模式单一化、保障供给不精准等“老大难”问题，对症下药、重点施策，不断推动城市社区治理走深走实。

把组织建到底，打通运行不畅的“堵点”

一是小区党组织应建尽建。推行“找党员、转关系、建组织、配班子、履承诺”五步工作法，建立小区党组织52个、物业党组织6个，组建业（院）委会63个，全面构建“乡镇（街道）+社区+小区+业（院）委会+物业”网状组织架构。二是网格党组织统建全建。将全县16个城市社区统一划分为28个网格，同步建立网格党组织，形成“1名县级领导+1名县级部门班子成员+1名乡镇（街道）班子成员+N个职能部门治理联络员”的“1+1+1+N”网格管理责任体系，实现组织下移、力量下沉、资源下放。三是区域党组织联建共建。推动132个机关事业单位与驻地社区互联共建社区“大党委”，结合“我为群众办实事”实践活动等，引导司法、卫健等部门进社区开展法律宣传、医疗保健等公益活动260余次，组织6500余名党员到社区亮身份、领岗位，办实事、做好事。

县司法局“双报到”进社区，开展普法宣传、法律服务

把需求落到实，克服服务单一的“缺点”

一是便民服务亲民化。整合社区政务服务、养老托幼、休闲娱乐等各类公共资源，亲民化改造党群服务中心13个，变行政化隔离式为互动化共享式，实现联系群众零距离、服务群众面对面、凝聚群众心连心。二是社会服务常态化。打造“1+4+5+N”五社联动体系，建成社工站8个，吸纳和培育驻站专业人才25人，采取重点培育、组织联姻等方式，新培育社会组织16家，包装服务项目28个，开展社工服务2000余人次，切实增强居民获得感、幸福感。三是志愿服务订单化。建立“社区+张思德服务联盟”协作机制，推行居民点单、社区派单、志愿者接单的订单化服务模式，为群众提供免费维修、保洁、理发等志愿服务2.3万余人次，满足居民差异化、个性化服务需求。

“张思德服务联盟”开展文明创建志愿服务

把保障做到位，解决群众关切的“痛点”

一是强化居住条件保障。采取政府主导、业主主责、社区主体、企业参与的“四方联动”模式，聘请专业团队精心策划包装项目，完成15个老旧小区改造提升，惠及住（商）户13938户，实现短板补齐、设施提档、风貌扮靓。二是强化生活环境保障。乱象整治做“减法”，统筹城管、消防、交警等力量，专项整治违章搭建、飞线充电、乱停乱放等乱象1200余起；变堵为疏做“加法”，整治僵尸车300余辆，新规划停车位2000余处，增设充电桩765个，社区秩序井井有条、面貌焕然一新。三是强化就业服务保障。针对村改社区、城乡结合部社区居民失去土地资源、缺乏就业技能等实际，精准对接市场需求，开展家政服务、酒店餐饮等就业培训23期1800余人，协调提供就业岗位2000余个，让居民就业有去向、收入有保障、生活有质量。

老旧小区改造：百年老街换新颜、展新姿

来源：四川党建

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