极端灾害的另一面，看到就会相信

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”摩羯“刚退走海南，江浙沪这厢又迎来“贝碧嘉”，一时间，九月成了“台风月”。

接连而来的（超）强台风，让大众对“台风有多大威力”有了直观认知：海南四市县经济损失接近800亿元、上海全城倒伏或折断树木超万株、7个国家因”摩羯“造成2000人遇难、失踪或受伤……

那些台风前调侃”来叻就能放假，真羡慕““接台风”的娱乐化评论，瞬时消弭干净。

来看这张由@中国气象爱好者 制作的伤亡情况对比表，在菲律宾海域附近生成时，摩羯仅有8级左右的强度，彼时，它在菲律宾已造成20死22伤26失踪。三次登陆越南时，摩羯的强度约16级，并一路以台风级横扫越南各大城市，造成了262死829伤83失踪，而在内乱尚未结束的缅甸，伤亡失踪人数更是难以估量，有报道称63万民众家园受创，仍在等待救援。

再回头看摩羯以巅峰强度（62m/s，超17级）登陆的海南文昌、海口等地，伤亡人数是多少？死亡4人，受伤100余人，无人失踪。与其他国家和地区动辄百死千伤甚至无法估算的数据相比，这个数字可以说是令人震惊的低。

是菲律宾越南没经历过台风不知道如何应对？显然不是。

抗灾、抢险、救援，其实并不简单。

首先你得有高效准确的气象监测预警能力，台风的生成、路径、强度、登陆地点，少一项、差一点，都会对后续的抗灾和救援安排产生深远的影响，像越南这样因气象雷达失准，坚持把16级超强台风当12.13级台风来预警的，伤亡惨重并不奇怪。

其次是完善的灾前准备，住宅离登陆地点近的、老弱病残腿脚不便的，要及时转移安置在避风场所，安置期间的水、电、基本生活物资需要及时调配分发；特殊人员如孕妇，要提前安排入住医院；医院这种时刻需要医疗设备电力支持的，还得做好应急电力准备。仅仅这一步，组织动员能力差一点都不行。

时间倒退回9月5日，“摩羯”在海南登陆的可能性大大增强后，海南政府迅速开始人员转移安置工作，除了启动“五停”，41万危险地区民众被妥善安排至各大避风安置场所，近2500名孕38周以上的未分娩孕妇免费到医院待产安置。除此之外，数万名抢修人员岛内外待命出发，为灾后复电供水提供保障。

最后是灾后救援和各种抢修，超强台风带来的损失难以估量，拿海南举例，倒伏的树木、被风吹倒满地的玻璃渣、杂物碎片需要清理干净，这有多大的工作量，一张图你就明白了，这还是城区，情况比较好的地方。还是那句话，组织动员能力差一点都不行。

而众所周知，解放军的组织动员能力，那是一等一的。“摩羯”过境后，子弟兵迅速到达海南，一边啃干粮、喝凉水，冲在抢险救灾一线，躺倒在大街、停车场、商场空地上休息，就连借用酒店空地临时修整，都不忘走之前清理干净倒塌的树枝还留下100元以示感谢。

论抢险救灾，没有任何一个国家能与中国媲美，因为这背后是国家过硬的基建水平和强大的组织动员能力。但这却不是所有国家的常态，甚至可以说，像中国这样，灾前准备灾后救援一条龙包揽的政府，才是罕见的。

不信你看看世界第一强国、人权灯塔——美国。

身为世界第一的发达国家，美国早在1979年就成立了应急部门FEMA（联邦紧急措施署），2003年，FEMA并入911事件后成立的美国国土安全部，这看似提高效率的合并，却在实质上削弱了灾难应急响应的反应速度，导致救灾预算大幅缩减，陷入低效扯皮，浪费救援时间的境地。

最直观的例子就是2005年8月底登陆美国的卡特里娜飓风（登陆路易斯安那州时强度约为C3级，中心最高风力约41-51m/s，相当于14-15级台风），飓风登陆后，多地宣告进入紧急状态，新奥尔良市市长Ray Nagin下令居民撤离，但老年人、残疾人和没有交通工具的居民无法离开，只能困守当地等死，当地三分之一的警察开着巡逻车跑路。飓风登陆5小时后，联邦紧急措施署局长Michael Brown才要求派遣1000名救援人员“在2天内”赶赴灾区。时任美国总统布什当时正在得克萨斯州度假。接到消息后，他果断地选择了——继续度假到星期三。当然，他还是视察了灾区的——坐在空军一号上盘旋了几圈。

几天后，这里陷入无政府状态，劫匪们公然当着警卫队的面烧杀抢掠、当街强奸，和警方大规模枪战。豆腐渣工程决堤引发的洪水在城市里肆虐了两周才姗姗退去。

这场飓风共造成了1836人死亡和1250亿美元的财产损失。按照当年汇率（大约为8）计算，等同于1万亿人民币的损失，这个数字相当于中国2005年财政收入的三分之一，当地民众在疫病、高温、没有水电和信号中苦苦挣扎了几天才迎来警卫队，迟到的警卫队只持枪，不救援，更像是来“镇压”而非赈灾的。

另一个小插曲，飓风过后，时任美国众议院议长的Dennis Hastert一度表示“应该夷平和抛弃这座城市”，国会甚至多次拒绝FEMA对卡特里娜飓风救灾贷款实行贷款免还政策，庆幸的是，历经重重困难，路易斯安娜州国会议员们成功赢得了145亿美元的灾后重建援助资金，经过十年，这里才最终重建完成。更可笑的是，据华盛顿邮报报道，当年多个国家共提供了8.54亿美元经济援助，但实际只有不到5%，用于当地救灾重建。

16年后，C4级飓风艾达再袭路易斯安那州，尽管登陆后迅速减弱至C2级（约等于13-14级台风），尽管州长宣称“堤防系统已经有了重大改进。5000名警卫和10000名接线员随时待命，我们准备了多种搜救交通工具”，但现实是，民众仍然没有及时完成转移，多地陷入洪水，百万户家庭供电失常，甚至连医院都无法正常运转，数千名重症病人无法得到医疗设备支持。

当然，也不能说美国的应急救援毫无优点，毕竟，飓风“哈维”过境后，美国大兵救人之余还不忘把小狗也捞出来，真正体现了一个狗权哦不，人权灯塔的担当

你能想象大灾来临在即，政府官员下达预警和撤离命令就不管不顾你的死活，转移全靠你自己吗？

你能想象警察开着巡逻车逃难，还对请求帮助的民众破口大骂吗？

你能想象灾后洪水滔天，连养老院的老人都只能泡在脏污的水里等待救援吗？

你能想象家园被毁，劫匪横行，警卫队姗姗来迟，政府官员却还盘算着放弃救援重建吗？

这就是受灾的美国人民的真实遭遇，这就是层层扯皮、推卸责任、罔顾人命的美国应急救援体系，可以说把美国自我标榜“人权高地”的脸踩在地上了，但中国还是差远了，毕竟都这样了，美国人民还能保持高度的理智和冷静，没搞什么轰轰烈烈的“定体问”，老中人，还有得学

年初，在日本能登半岛地震后，我们曾做过中日地震救灾的对比（请点击：转起！中日地震救灾大对比），今天，在接连而至的风灾肆虐后，我们还想再度强调：国家的基建水平和组织动员能力是综合国力的体现。中国乃至社会主义的救援行动，真正贯彻了“为人民服务”的宗旨。

有人把救援方式的差异归结于中西方思维模式不同，他们认为这是美国人民选择自由生活方式的小小代价，更将无法及时安置和救援归结于”每个人为自己的生命负责，而无需为他人的生命奉献“。

那么，在极端天气与气候现象愈发频繁，抗灾、救灾、应急成为无法回避的话题的全球变暖气候背景下，你是愿意生活在“一方有难，八方支援”的中国，还是“你受灾你活该，你的事少找我”的美国呢？

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撰文：电子铀

图片：来源于网络