当期目录| 2018年第3期

ISSN 2095-2171

CN 42-1812/G2

季刊

同行评审期刊

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学术评价相关问题与思考   

  苏新宁  王东波

学术评价是指针对学术成果的学术贡献、学术创新、学术价值、学术影响以及社会影响、应用价值、经济效益等方面的评估，其精髓是通过学术评价深刻了解学术状况，由此引领学术发展。上世纪80年代后期，我国开始大规模采用文献计量学进行学术评价的实践。以排行榜为核心建立的指标体系和评价行为对科学研究的发展、对研究者的激励确实起到了非常大的作用，在促使我国从一个国际论文小国成长为科技论文大国的历史转变过程中也发挥了功不可没的作用。但在宏观的层面也出现了学术评价制度不健全、缺乏刚性约束，学术评价组织体系不完善、评价主体单一，学术评价的指标、方法体系程式化较强、缺乏科学性，学术评价与奖励机制紧密挂钩、密切关联为耦合体等问题。具体体现在以刊评文、唯期刊马首是瞻，过度量化、唯数字是从，影响因子至上、唯排名是举等问题上。基于对学术评价精髓的理解，笔者认为学术评价可以分为三个层面：浅层层面上，建立学术指标评价体系，借助指标为学术成果、学术资源、学者、机构等排座次；中层层面上，通过各类指标数据探索学术研究规律、学科特征、学科关系、研究热点和重要领域等；最后一个层面是学术评价的最高境界，即在第二层面的基础上深度分析，发现各研究领域未来发展趋势，做到引领科学研究，这也是学术评价的终极目标。为此，笔者对未来学术评价的发展趋势进行了相应的展望：①结合中国科学研究的具体国情，改造已有的不同评价体系，打造中国特色的全面而科学的评价体系；②借助各类评价指标，进行深度分析，发现学术规律、学科特征以及重要学术研究领，将学术排行榜的评价方法、模型和理念转移到对学术规律和学科发展的探究上；③通过学术评价对研究的成果和进展进行深度分析，根据科学发展规律进行趋势推演，展望和预测未来的科学发展趋势或未来新的研究领域；④淡化数量，注重成果的学术水平、学术贡献及应用价值；⑤跳出评价体系期刊集合 (核心期刊、来源期刊等)的羁绊；⑥政策导向，打造中国的世界一流学术期刊，提升中国期刊的竞争力，实现中国期刊强国梦。

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基于解剖结构视角的医学学科画像研究  

  陆伟　李信　任珂

在学术大数据时代，科学研究领域不断扩张、交叉和细化，学术文献的数量呈“井喷式”增长。在这种背景下，如何让计算机理解海量学术文献，对整个学科的全部学术文献进行分析和挖掘，从而勾勒学科的知识结构和发展脉络，进行学科画像；在此基础上，如何构建学科领域画像系统、优化学术文献检索与推荐系统，以辅助科研人员在不同的层面和视角对学科研究情况进行分析和把握，已经成为图书情报等相关研究领域的重点研究内容。基于此，文章首先对学术大数据背景下的学科画像需求进行分析，并借鉴用户画像、专家画像等概念，认为学科画像是从特定的描绘视角出发，对学科领域的全文献进行挖掘和统计分析，并进行可视化呈现，以系统、精准和综合地描绘学科领域的研究主题、研究力量、成长历程和发展趋势等。在此基础上，文章以医学学科为例，尝试从解剖结构视角出发，对医学从整体、系统、器官和疾病层面进行学科画像，以描绘医学领域的成长历程和发展趋势。以MeSH词表中的“Anatomy Category”解剖学大类为基础，分别于Snomed CT、UMLS（Unified Medical Language System）和CHV (Consumer Health Vocabularies)三个词表建立同义映射、实现解剖词汇扩展；然后，以1809-2016年间PubMed收录的全部文献为研究数据集，利用解剖词汇的“绝对频率”和“相对频率”等统计指标和人体图、热力图等可视化方法对医学领域进行挖掘、统计分析和可视化。研究结果表明，从解剖结构视角看，医学总体从单知识点研究转向多个解剖结构共同作用研究，研究的精度也趋向细粒化和微观化；此外，医学学科画像还可以全方位展示医学学科成果发布、研究方向变动、疾病探索深度等内容。

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专题：政府信息资源管理标准化研究

我国政府信息元数据标准体系框架构建及其应用流程  

  张晓娟   唐长乐

政府信息元数据标准有助于政府信息的发现、开发、组织、维护、公开、利用等一系列流程得到更加规范的管理，并且政府的信息安全、信息版权、长期保存等也能得到可靠的保障。而政府信息元数据标准体系框架可以从顶层对政府信息元数据标准进行规划与设计，为相应元数据标准的制定提供一个标准化的逻辑框架，为确定相应核心元数据集提供一系列“原型化”的元数据及元素，也为政府信息的管理提供了规范化的信息框架。随着我国一系列政府信息管理相关政策的出台，政府信息的共享、公开、开放和整合成为政府信息管理领域发展的趋势，在资源管理和利用方面的元数据需求日渐突出，同时由于政府信息的多维特征以及政府信息生命周期的特殊性，有必要构建一个能够符合政府信息特点和满足管理利用需求的政府信息元数据标准体系框架，为制定合适的政府信息元数据标准提供参考。本文梳理了当前国内外主要的政府信息元数据标准规范，总结国内外不同标准之间的联系和特点，并对相关研究的主要内容和存在的问题进行了系统分析。同时参考国内外相关体系及框架，从描述、管理和利用三个核心方面设计了政府信息元数据标准体系框架，其中信息描述元数据包括对总体特征进行描述的通用元数据，也包括面向不同载体和领域的专门元数据；信息管理元数据包括安全管理、版权管理、长期保存管理和元数据管理四类；信息利用元数据包括共享利用元数据、公开利用元数据和开放利用元数据三类。并在参考借鉴已有标准规范的基础上，提出了与不同类型元数据对应和可供选取的核心元数据集。最后提出了政府信息元数据标准体系框架的应用流程，该流程涉及政府信息的生命周期、主要的工作步骤、框架应用、需求主体等要素，目的是为组织机构按照标准体系框架设计相关元数据标准提供参考。

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来源原则的核心价值及其元数据实现：以政务信息管理为例  

 唐长乐　张晓娟

来源原则是档案学的核心理论与原则，其理论贡献和实践价值不仅历久弥新，还对不同研究领域具有重要的参考价值。本文首先探讨了如何认识来源原则以及把握来源原则的核心价值，认为来源原则是理论和方法的统一，来源原则的核心价值在于遵循历史主义和尊重档案本质属性。本文进一步聚焦于政务信息管理领域，着力探讨来源原则核心价值在电子文件时代的元数据实现。来源原则从本质上来讲，就是要求充分了解和保持文件的来源信息，而在电子文件时代则上升到了“背景信息”的获取意义上。背景信息在电子文件中通常以元数据的形式固化其中，反映了文件形成、维护和长久保存的过程。作为反映文件形成过程背景信息的来源信息，在元数据中，典型的表现形式就是来源元数据。本文着力探讨了来源信息的含义和本质形式，认为来源信息是文件档案必不可少的特征信息，也是来源原则表达“来源”含义的本质形式。并认为来源元数据进一步实现了来源原则的核心价值，在保证电子文件的真实性、完整性、可靠性和可用性方面发挥着重要作用，同时也是电子文件长期保存和利用的基础。并具体阐述了来源元数据的组成和作用，认为来源元数据由实体和元素组成，具体包括来源机构、来源业务、来源环境、来源关系和来源时间等元数据实体，各个来源元数据实体下还可分为多个元素，不同来源元数据实体和元素记录了电子文件从生成到归档的来源信息，对政务电子文件的管理发挥着不同的重要作用。最后分析比较了国际、国家和地方层面政务电子文件元数据标准中来源元数据的特点。

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政务社交媒体文件的管理模式研究  

  张晓娟　李沐妍

随着Web2.0时代的到来，公众主宰网络平台组成了社交群体，基于公众大量的社交需求，社交媒体——一种重要的社交工具由此产生，社交媒体保存人类活动的证据、留存社会记忆和信息资源，其归档管理越来越获得档案领域的关注，特别是近年来，政府机构也越来越多的使用微博和微信等社交媒体进行政务活动，在此过程中也产生了海量的政务社交媒体文件，使得政府社交媒体信息资源总量不断增加，对政务社交媒体文件的归档管理也逐渐成为学界关注的重点。针对政务社交媒体的归档管理问题，本文从管理模式的角度出发，尝试提出适合我国的管理模式，试图为今后政务社交媒体文件的管理提出合理的建议。

本文选取英国国家档案馆在线社交媒体档案库项目、澳大利亚图书馆国家网页档案馆项目、美国政府机构政务社交媒体文件管理，这三国的政务社交媒体文件归档管理实例，通过分析这些实践项目中管理主体（政府部门、记忆机构、社交媒体平台）之间的运作关系，总结出目前存在的两种政务社交媒体文件管理模式：记忆机构主导的集中式和政府机构主导的分布式。与此同时，考虑到目前国内具备政府网页和政务微博的归档管理经验，将政务社交媒体文件的归档管理纳入到档案管理工作中是具有合理性的；参考国外经验结合两种模式的优势，既发挥政府的宏观统一性，又结合记忆机构的专业性以及社交媒体平台的技术性，采用多主体协同是具备合理性的；再者，国外已有公众参与的尝试，且如今国内公众参与政务的热情逐渐上涨，所以特定公众参与政务社交媒体文件的归档管理也是具备合理性的。综上，本文提出了多主体协同——合作参与式管理模式，不以单独的组织或个人为主导，主体间呈合作关系，发挥自身职责，共同作用，旨在通过集体智慧，减轻管理压力，加入公众视角，全面反映政务，通过多主体协同，优势互补，提高管理效益的同时也能够一定程度避免权属纠纷，达成较好的合作共赢。

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我国政府信息资源研究的主题结构与演化态势

  胡吉明　张晓娟　谭婧

近年来，我国学者对政府信息资源进行了大量探索，尚未描绘整体研究结构，特别是主题间的关联特征，同时缺乏客观统计基础上的演化脉络与发展趋势规律揭示。本文对其研究主题结构和演化脉络的可视化揭示，有助于更加直观地理解其研究状况和发展态势。

本文以CNKI为数据源，进行政务信息资源相关研究文献的检索。经人工筛选后，剔除通知、报告及与主题不相符的论文，将其题录数据下载后作为后续词频统计和共现分析的基础性样本。对我国“政府信息资源”研究文献中的关键词进行统计、共现数据计算和共现网络构建，揭示了我国政府信息资源研究的主题分布、关联结构及演化脉络。

研究结果发现，近五年来，我国政府信息资源研究涉及主题较多，但研究关注度较为集中，具有明显的向心性和研究方向的一致性。我国政府信息资源研究形成了方向鲜明的主题社区，信息共享和政府信息公开两个主题社区可视为当前研究的核心和主流方向，且发展相对成熟、研究体系完善。我国政府信息资源研究既有持续性较好的演化主题，如信息公开和政务云及其相关主题。但在2015年后出现了较多的新兴主题，导致了研究主题演化的断续或孤立现象也较多，说明我国政府信息资源研究始终处于探索之中，且主题范围变化较大，从演化脉络上看其研究的稳定性并不突出。

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研究论文

政府数据治理的国际经验与启示

  夏义堃

政府数据治理是当前政府信息管理研究的热点问题，对发达国家政府数据治理经验的总结有助于把握政府数据治理的普遍规律，推动我国政府数据的开发利用。借助大量的文献调研与案例分析，本文对政府数据治理的战略框架、内容体系以及生态环境等核心要素进行了深入而全面的国际比较，系统分析了代表性国家政府数据治理实践所采取的普遍做法，进而为我国政府数据治理实践提供启示和借鉴。

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突发事件中网民负面情感研究综述

  蔡瑶　吴鹏　沈思

分析网民负面情感产生背后的动因，预测网民负面情感状态的演变，制定合理的应急响应措施，是当前研究人员和政府管理部门在突发舆情事件管理中需要迫切解决的问题。本文面向网民负面情感的调节和突发事件应急响应，对国内外现有的关于网民负面情感相关研究进行系统的分析，包括网民负面情感的特征描述和抽取、影响因素、时序状态，在此基础上归纳整理，总结现有研究成果并分析现有研究方法中存在的不足，提出未来的研究发展方向。

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区块链技术在侦查领域中的应用研究

  李康震　陈刚　周芮

大数据时代到来，侦查工作主客体关系发生变化，侦查部门需要高效的信息资源管理以应对日趋高科技化、网络化、动态化的犯罪趋势。但目前侦查信息资源管理规则建设滞后、适应性改革欠缺、服务犯罪打击不足等问题制约着新时代侦查工作的推进。区块链技术分布式、合约执行、安全可信、高容错等技术特性可打破对线下运行规则的路径依赖，通过技术规则补强法律规则，实现侦查信息资源的系统优化、合理配置、高效管理。以主权区块链为技术选择，区块链技术可实现数据信息分布式收集、安全存储、可信共享、规范运行、价值再提升，有利于推动侦查改革，助力犯罪打击。可搭建侦查信息资源合作场景、智慧侦查生态场景、侦查体制改革场景，建设自信任、自流程的现代化侦查。

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旅游舆情网络关注度城市差异

——来自289个城市百度指数的实证研究

  刘嘉毅　陈玲　陶婷芳

基于289个城市对“天价虾”舆情的百度指数，实证分析旅游舆情网络关注度城市差异及其影响因素。研究发现：①旅游舆情网络关注度总体呈现高峰正偏的非正态分布特征，城市绝对差异大；东部、中部、西部城市对旅游舆情的网络关注度逐渐递减，网络关注度相对差异从大到小依次为西部、东部、中部城市，城市规模越大，其旅游舆情网络关注度越高。②旅游舆情高关注城市、较高关注城市、中等关注城市、低关注城市呈现空间交叉共生分布格局，中等关注为主体；高关注城市多在东部，低关注城市多在西部；省会城市与直辖市是高关注城市的绝对主体，北上广位居位序前三。③人均收入水平、人口规模、信息化程度、城市级别、旅游市场规模等表征城市异质性的变量显著影响旅游舆情网络关注度；空间距离对旅游舆情网络关注度的影响存在区域异质性；旅游目的地同质性正向影响城市对旅游舆情的网络关注。

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在线健康社区用户的信息采纳意愿研究

——基于健康素养和信任的视角

  唐旭丽　张斌　张岩

理解在线健康社区用户的信息采纳意愿，有利于社区平台提高信息服务质量和用户体验，并促进健康知识良性传播。本文在传统信息采纳模型的基础上，融入社会支持理论，综合考虑健康素养和信任的关键作用，构建在线健康社区情境下信息采纳意愿的因果模型，利用结构方程模型，对研究假设进行验证。研究发现，用户对在线健康社区的信任正向影响健康信息采纳意愿；用户的信任主要来源于信息支持，信息支持依赖于健康信息的论据质量和来源可信度；用户的健康素养对来源可信度和信息支持间的关系起到正向调节作用，对论据质量和信息支持间的关系起到负向调节作用。

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社交网站品牌(粉丝)主页用户参与行为的影响因素分析

 代宝　续杨晓雪　邓艾雯

社交网站中的品牌(粉丝)主页已成为众多企业开展品牌建设的重要舞台。研究影响用户参与品牌(粉丝)主页的主要因素，对于把握社交网站用户的使用行为规律和指导企业吸引和激励用户参与品牌建设具有重要意义。本文运用文献研究法对国外有关社交网站品牌(粉丝)主页用户参与行为的46篇实证研究文献予以分析，系统地揭示了影响品牌(粉丝)主页用户初始参与意愿、实际参与强度和持续参与意愿的主要因素。总体而言，影响因素可分为内在因素和外在因素两大类，前者主要包括用户的动机因素、认知因素和态度因素；后者则主要包括社会因素和技术因素。

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