重点 | 涉密测绘成果新规发布，详解新旧对照

达北云多普云 2022-12-04

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2020年6月18日，自然资源部、国家保密局印发《测绘地理信息管理工作国家秘密范围的规定》（自然资源发【2020】95号），自2020年7月1日起施行。2003年12月23日国家测绘局、国家保密局联合印发的《关于印发<测绘管理工作国家秘密范围的规定>的通知》（国测办字〔2003〕17号）同时废止。

下面对新旧规定详解如下：

1.名称

【2003】测绘管理工作

【2020】测绘地理信息管理工作

2.密级

【2003】条目中有绝密、机密、秘密

【2020】调整为机密、秘密

3.条目

【2003】绝密4条，机密7条，秘密8条，共计19条

【2020】机密12条、秘密14条，共计26条（其中有3条未公开）

4.知悉范围

【2003】绝密、机密级知悉范围一般为：经国家测绘局批准的测绘成果保管单位及用户；经总参谋部测绘局批准的军事测绘成果保管单位及用户

秘密级知悉范围一般为：经县市级以上测绘行政主管部门批准的测绘成果保管单位及用户；经大军区以上军队测绘主管部门批准的军事测绘成果保管单位及用户

【2020】机密级知悉范围一般为：省级以上自然资源主管部门批准的测绘成果保管单位及用户；战区、军兵种以上军队测绘部门批准的军事测绘成果保管单位及用户；战区、军兵种以上军事设施建设部门批准的军用土地测绘成果保管单位及用户。

秘密级知悉范围一般为：县级以上自然资源主管部门批准的测绘成果保管单位及用户；战区、军兵种以上军队测绘部门批准的军事测绘成果保管单位及用户。

5.新增

军事禁区、敏感区域的影像、数模、点云等4条，详见对比表中8、9、10、11条。

6.新增

卫星定位基准站坐标、基准站网观测数据，见第15条。

7.新增

法规禁止公开的测绘地理信息专题成果，见第19条。

8.新增

军事禁区以外平面精度优于10米或者地面分辨率优于0.5米、且连续覆盖范围超过25平方千米的正射影像，见第22条。

9.新增

军事禁区以外平面精度优于（含）10米或地物高度相对量测精度优于（含）5%、且连续覆盖范围超过25平方千米的三维模型、点云、倾斜影像、实景影像、导航电子地图等实测成果，见第24条。

10.国家等级控制点由机密级降为秘密级

见对照表第16条

11.大比例尺地形图秘密范围由6平方千米调整为25平方千米

12.1：50 万、 1 ：25 万国家基本比例尺地形图及其数字化成果新规中已不在秘密目录范围之内

13. 原绝密级1：1 万、 1：5万全国高精度数字高程模型调整为军事禁区以外平面精度优于（含）10米或高程精度优于（含）15米、且连续覆盖范围超过25平方千米的数字高程模型和数字表面模型成果。

14.涉及国民经济重要工程设施精度点位坐标优于±100 米调整为±10米。

测绘地理信息管理工作国家秘密目录

新旧对照表

序	国家秘密事项名称	密级
1	略
2	【2020】2000国家大地坐标系、1954年北京坐标系、1980西安坐标系之间的相互转换参数；国家大地坐标系与相对独立的平面坐标系统之间相互转换精度优于±10厘米的转换参数【2003】【绝密】国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数	机密
3	【2020】国家认定的地理信息保密处理技术算法及参数【2003】【绝密】地形图保密处理技术参数及算法	机密
4	略
5	【2020】分辨率高于5´×5´，精度优于±5毫伽的重力异常成果；精度优于±3"的垂线偏差成果【2003】【绝密】分辨率高于 5´×5´ ，精度优于 ±1 毫伽的全国性高精度重力异常成果【2003】【秘密】分辨率高于 30´×30´ ，精度优于 ±5 毫伽的重力异常成果；精度优于 ±1 米的高程异常成果；精度优于 ±3" 的垂线偏差成果	机密

6	【2020】1:2.5万、1:5万国家基本比例尺地形图（模拟产品）及其全要素数字化成果【2003】1 ：2.5 万、 1 ：5 万和 1 ：10 万国家基本比例尺地形图及其数字化成果	机密
7	【2020】军事禁区大于或等于1:1万的国家基本比例尺地形图（模拟产品）及其全要素数字化成果【2003】涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果	机密
8	【2020新增】军事禁区平面精度优于（含）10米的正射影像；军事禁区和军事管理区（不含作战指挥工程和重要军事设施区域）以及国家安全要害部门所在地标注有敏感地理实体属性信息的遥感影像	机密
9	【2020新增】军事禁区平面精度优于（含）10米或高程精度优于（含）15米的数字高程模型和数字表面模型成果	机密
10	【2020新增】军事禁区平面精度优于（含）10米或地物高度相对量测精度优于（含）5%的三维模型、点云、倾斜影像、实景影像、导航电子地图等实测成果	机密
11	【2020新增】体现和表明我国政府立场与主张的敏感、争议地区测绘地理信息成果，以及泄露后会对国家利益、社会稳定和民族团结造成重大影响的重要地理信息数据	机密
12	【2020】与上述机密级条款涉及的要素、空间精度和范围相当的其它测绘地理信息成果【2003】空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果	机密
13	略
14	【2020】构成环线且覆盖范围大于2500平方千米或线路长度超过1000千米的国家等级水准网成果【2003】构成环线或线路长度超过 1000 千米的国家等级水准网成果资料	秘密
15	【2020新增】军事禁区（不含作战指挥工程和重要军事设施区域）内卫星导航定位基准站观测数据；军事禁区以外卫星导航定位基准站坐标、基准站网观测数据	秘密
16	【2020】军事禁区和军事管理区以外带有名称、属性、位置等信息的国家等级控制点的坐标成果，国家等级重力控制点成果、重力加密点成果及其观测数据，国家等级全球导航卫星系统（GNSS）大地控制点、天文、三角、导线的观测成果【2003】【机密】国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果【2003】【机密】国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果【2003】【机密】国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果【2003】重力加密点成果	秘密



17	【2020】分辨率在5´×5´至30´×30´，精度在±5毫伽至±7毫伽的重力异常成果；精度优于±0.2米的高程异常成果；精度在±3"至±6"的垂线偏差成果【2003】分辨率在 30´×30´ 至 1°×1° ，精度在 ±5 毫伽至 ±10 毫伽的重力异常成果；精度在 ±1 米至 ±2 米的高程异常成果；精度在 ±3" 至 ±6" 的垂线偏差成果	秘密
18	【2020】军事禁区以外1:1万、1:5千国家基本比例尺地形图（模拟产品）及其全要素数字化成果；军事禁区以外连续覆盖范围超过25平方千米的大于1:5千的国家基本比例尺地形图（模拟产品）及其全要素数字化成果【2003】非军事禁区 1 ：5 千国家基本比例尺地形图；或多张连续的、覆盖范围超过 6 平方千米的大于 1 ：5 千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果【2003】1 ：50 万、 1 ：25 万、 1 ：1 万国家基本比例尺地形图及其数字化成果	秘密
19	【2020新增】含有国家法律法规、部门规章及其他规定禁止公开内容的水系、交通、居民地及设施、管线等分要素测绘地理信息专题成果	秘密
20	【2020】优于（含）20米等高距的等高线，以及与其精度相当的高程注记点【2003】【绝密】1 ：1 万、 1 ：5 万全国高精度数字高程模型	秘密
21	【2020】军事禁区以及国家安全要害部门所在地地面分辨率优于0.5米的航摄影像【2003】军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像	秘密
22	【2020新增】军事禁区以外平面精度优于10米或者地面分辨率优于0.5米、且连续覆盖范围超过25平方千米的正射影像	秘密
23	【2020】军事禁区以外平面精度优于（含）10米或高程精度优于（含）15米、且连续覆盖范围超过25平方千米的数字高程模型和数字表面模型成果【2003】【绝密】1 ：1 万、 1 ：5 万全国高精度数字高程模型	秘密
24	【2020新增】军事禁区以外平面精度优于（含）10米或地物高度相对量测精度优于（含）5%、且连续覆盖范围超过25平方千米的三维模型、点云、倾斜影像、实景影像、导航电子地图等实测成果	秘密
25	【2020】涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；与军事、国家安全相关的国民经济重要设施精度优于（含）±10米的点位坐标及其名称属性【2003】涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工程设施精度优于 ±100 米的点位坐标	秘密
26	【2020】与上述秘密级条款涉及的要素、空间精度和范围相当的其它测绘地理信息成果【2003】空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果	秘密