《中国金融电脑》：数据交易所数据资产质押担保创新应用实践

随着《企业数据资源相关会计处理暂行规定》《数据资产评估指导意见》《关于加强数据资产管理的指导意见》等一系列重要文件的发布，数据资产作为一项新型资产受到学界和业界的广泛关注。从2023年开始，上海数据交易所就着手对数据资产及其创新应用开展深入研究，并基于国家级数据交易所的功能定位，更加关注以数据资产创新应用为特征的价值实现问题。

/ 一 /

开展数据资产质押实践的痛点

自2023年下半年开始，上海数据交易所率先开展了数据资产创新应用探索，与银行等金融机构探讨基于数据资产的质押信贷服务创新，并围绕数据资产质押等问题开展了深入研讨，问题的焦点集中在如何保障押品资产的完整性、如何确保押品资产的排他性、如何确保数据资产的安全性和如何有效处置违约数据资产这四个方面，这些问题在一定程度上影响了数据密集型企业推动数据资产入表、开展数据资产管理的积极性，相关理论研究亟待提速。

/ 二 /

重塑“法律+技术+组织”创新范式

在法律方面，现有法律框架对资产权益的界定不能完全体现数据资产特点，应在“数据二十条”框架下以权益保护作为研究进路；在技术方面，应充分利用现有对数据安全与数据治理各类技术手段，建立面向数据资产隔离保全的技术框架体系与研究进路；在组织方面，可将现有的数据资产价值实现方式从“点对点”模式调整优化为以数据交易所为核心组织枢纽的“点对所对点”模式，在数据交易所平台完成数据资产的合规、分类、隔离与归集，确保数据交易所形成的数据资产的完整性、排他性与可增值性，保障债权人利益。

/ 三 /

数据资产质押担保的创新模式

数据资产价值实现的关键在于以数据交易所为枢纽，构建数据资产进入质押品的“法律+技术+组织”体系。

从法律实务角度，可构建基于数据资产押品相关信贷债务权益的法律规制。这一领域相关法律规制相对成熟明确，容易根据过往经验构建相关的法律保障框架。此外，对于数据资产的特殊情况，可以在企业自愿基础上承担更多违约成本，以企业赋权等方式赋予更多债权保障权益。

上海数据交易所在帮助企业形成数据资产押品的过程中，负责技术能力的组织和提供，推动技术供应商围绕数据资产形成财产性资产，并构建技术能力体系，确保数据资产在进入质押品的周期中保全资产价值。

上海数据交易所作为数据资产质押管理的枢纽，是相关法律关系、技术能力的集成平台，也是承担自身交易所功能的责任主体，基于新的法律框架和技术框架发展出新型的数据资产组织体系，具有标的新、流程新、管控新、处置新、基础设施新五大特点。

/ 四 /

数据技术与制度创新的中国之路

2024年是我国“数据资产元年”，各方对数据资产的关注度空前提高。企业对形成和应用数据资产的需求将持续旺盛，围绕数据资产合规、估值、增值等的服务机构将迎来大发展，数据交易方式有望从数据产品向“产品+资产”并重的方向转型。与此同时，政府部门和资产管理部门将加大对数据资产的管理力度，逐步建立适合中国特色的新型要素管理模式。

本文于2024年3月刊登于《中国金融电脑》杂志，以上为本论文的部分核心内容，点击底部“阅读原文”可查看《数据交易所数据资产质押担保创新应用实践》全文。

本文作者

刘小钰，上海数据交易所有限公司总经理助理
陈吉栋，同济大学法学院副教授
王建平，普华永道中国金融业管理咨询主管合伙人

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上海数据交易所是由上海市人民政府指导下组建的准公共服务机构。上海数据交易所紧扣建设国家数据交易所的定位，以构建数据要素市场、推进数据资产化进程为使命，承担数据要素流通制度和规范探索创新、数据要素流通基础设施服务、数据产品登记和数据产品交易等职能。

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