【两会报道】澳区全国政协委员陈明金：关于建设一批服务海外华人华侨的职业本科学校的提案

澳区全国政协委员陈明金

一、背景、问题和分析

党的十八大以来，中央高度重视职业教育，已初步形成了具有“中国特色”的现代职业教育体系，职业教育的国际合作已从单向“引进来”到逐渐“走出去”的转变。特别是“一带一路”倡议提出以来，国家出台了多个加快发展职业教育的相关文件，对职业教育国际合作做出了具体要求。如《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出要推动与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式，注重培养符合中国企业海外生产经营需求的本土化人才；2022年国务院出台《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中，也提出“探索‘中文＋职业技能’的国际化发展模式，培养一批既熟悉‘一带一路’沿线国家当地情况，又熟悉中国情况的复合型技术技能人才。海外华人华侨历来是我国推进国际交流合作的重要载体，也可以承担职业教育国际合作的任务。特别是随着新冠肺炎纳入乙类乙管，海外交流重启后，职业教育的国际化交流工作也要加快步伐。

然而，当前诸多职业教育海外项目，如鲁班工坊等，虽然取得较大成功，但更多是面向“一带一路”的本地居民提供短期培训项目，而海外华人华侨往往更为重视子女教育，更倾向于接受比当地人更高水准的学历教育。现阶段，我国的职业教育基本停留在专科层次，一方面无法吸引海外华人华侨青年学子来内地接受职业教育，另一方面导致内地的职业院校与国外院校进行合作时，缺乏对等交流的基础。因此，有必要建设一批服务海外华人华侨的职业本科学校，推动职业教育在共建“一带一路”中承担更大使命、发挥更大作用、作出更大贡献。

二、相关建议

1.建立一批职业教育侨校标杆。出台专项政策，推动地处我国各知名侨乡、华侨色彩浓厚，在服务华侨子弟职业教育方面成效较好，在海外华侨群体中有较大影响，且有较好基础的公办高职院校升格为职业本科学校。特别是在福建、广东等海外华人华侨来源地布局建立一批职业本科“侨校”，在招生方面予以倾斜，以满足海外侨生接受职业教育的个性化需求。

2.面向海外华侨拓展职教高考。参照《中华人民共和国普通高等院校联合招收华侨及港澳台地区学生考试》，设立全国性职业高等院校联合招收华侨及港澳台地区学生考试，遴选一批本、专科层次优质高等职业院校开展相关招生工作，为广大海外侨生提供普通高校道路之外的选择，更深入、更广泛地吸引海外华人华侨子女回归祖国内地入学。

3.推动本科层次职业教育海外布点。加快职业本科专业试点，鼓励相关职业本科校在海外华人华侨青年学子偏好的专业技术领域方面开展本土化职业本科专业试点，开展中国特色学徒制等项目海外试点，打造“中文+职业技能”项目升级版。

4.加强政策支持力度，设立面向华侨子弟的职业教育奖学金。建议设立一批华人华侨子弟接受中国职业教育的奖助学金项目，鼓励有情怀、有专长的侨生参加相关学习项目。同时，为有经济困难的海外华人华侨子弟接受祖国职业教育提供助学金，提升海外华人华侨对祖国的向心力。

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