《科技日报》：破解融资难，山东推出重磅新政
“金融资本投早投小意愿不强；科技型中小企业‘无担保、无抵押’；融资难题未从根本上解决。”在指出上述问题之后，山东省科技厅厅长孙海生发布了两项重磅新政——《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》《山东省省级财政科技股权投资项目改革工作方案》，其以7个方面的内容，试图破解科技型企业融资难题。
上述场景，正是10月8日2023山东科技金融生态建设大会上的一幕。
科技企业既是科技创新的核心主体，更是产业高质量发展的关键支撑，其发展繁荣离不开金融“活水”。
根据大会透露的信息，近三年来，山东已安排省级科技股权资金16亿元，发放科技成果转化贷款564亿元，服务企业6200余家，在缓解企业融资难、促进科技成果转化等方面取得了良好成效。值得注意的是2021年11月，经国务院同意，中国人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南正式获批建设全国首个科创金融改革试验区。
“良好的科技金融生态重点在围绕企业需求，一方面解决其融资难、融资贵问题；另一方面则要解决社会资本不敢投、不愿投问题。”孙海生表示，政策要重点解决市场难以调节的投早投小问题。
记者注意到，两项政策聚焦“增信、投资、贷款、保险、担保、培育”6个关键环节，贯穿科技型企业全生命周期，在提升科技信贷供给能力、完善科技担保和保险体系、加强科技创业投资运作等七个方面协同创新。
为解决银行不能贷、不敢贷问题，山东将设立总规模达130亿元的再贴现引导额度，重点突出“科创和专精特新”特色；同时，加大对“鲁科贷”系列产品支持力度，贷款贴息最高50万元，贷款风险补偿比例提高到90%。在担保方面，山东计划拿出6000万元，加大对“鲁科担”支持力度，给予最高0.5%的保费补贴，发生资金代偿的，再给予最高20%的风险补偿。
值得注意的是，可让科技型企业“本领”成“本钱”的山东省科融信综合服务平台在本次大会上亮了相。
据了解，该平台通过“政策引领+产业认定+科技增信”，构建了一套科技企业融资新模式。其依托已有的山东省科技金融增信平台、山东省综合金融服务平台等6大平台，整合银行、基金、风投、融担等机构资源，实现了各类信息互补互促、互联互认，为企业提供融资担保、金融管家、上市辅导、科技成果转化、人才引进等各项服务。同时采用“政策引领+产业认定+科技增信+金融服务”的模式，通过多维数据评价模型，从五个维度为企业精准画像，重点用“科创元素”评价企业创新能力、开发科技数据金融价值，让科技型企业的“知产”变“资产”。
“深化科技金融创新，必须始终以企业需求为核心，全力破解企业‘融资难’‘融资贵’，社会资本‘不敢投’‘不愿投’，全力营造良好的科技金融生态。”孙海生表示。
据悉，本次大会由山东省科技厅联合省工信厅、省财政厅、省地方金融管理局、人民银行山东分行、国家金融监督管理总局、中国证监会山东监管局共同举办。
来源：《科技日报》记者 王延斌
通讯员 李培林
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