师伟：大理扣押口罩事件始末

2020年2月24日，据云南纪委监委网站消息：

日前，经云南省委批准，云南省纪委省监委对大理市违法扣押征用途经大理的外省（市）防疫口罩问题进行了立案调查。

经查，大理市违法扣押征用防疫口罩问题属实，情节恶劣，性质严重，严重干扰了全国防疫工作大局，严重破坏了防疫工作纪律，严重损害了云南防疫工作形象，充分暴露出大理市委、市政府在紧要关头，无视政治纪律，漠视国家法律，本位主义严重，形式主义、官僚主义问题突出。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，决定对5个单位、8名责任人进行问责处理。

（一）给予5个责任单位通报问责。

1．给予大理州委、州政府通报问责，责令作出书面检查。

2．给予大理市委、市政府通报问责，责令作出书面检查。

3．给予大理市纪委监委通报问责，责令作出书面检查。

（二）给予5名责任人党纪政务处分

1．给予大理市委书记高志宏同志党内严重警告处分、免职处理。

2．给予大理市委副书记、市长杜淑敢同志撤销党内职务、政务撤职处分。

3．给予大理市政府党组成员、副市长娄增辉同志撤销党内职务、政务撤职处分。

4．给予大理市委办公室常务副主任李磊同志党内警告处分。

5．给予大理市市场监管局党组书记、局长袁爱忠同志政务记过处分。

（三）对3名责任人诫勉问责

1．给予大理州委副书记、州长杨健同志诫勉问责。

2．给予大理市委常委、常务副市长杨矗同志诫勉问责。

3．给予大理市委常委、市纪委书记、市监委主任张琮同志诫勉问责。

云南省纪委省监委要求，各级党委、政府和各级领导干部，要引以为戒，汲取深刻教训，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央的决策部署，强化法治思维，坚决防止和反对本位主义，坚决纠治形式主义、官僚主义，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，为实现决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推进云南跨越式发展提供坚强政治保障和纪律保障。

这件事最早发生在2月1日，云南省大理白族自治州大理市卫健局向云南顺丰速运有限公司大理分公司发出《暂扣通知书》，称为切实加强疫情防控工作，“拟对你单位承运的598箱无中文标识口罩实施紧急征用”。2月2日，大理市卫健局再次发出《应急处置征用通知书》：为切实加强疫情防控工作，从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。2月6日凌晨，微博网友爆料，除重庆外，还有多地（成都、慈溪、黄石）防疫物资在大理市被扣留。

舆论为之哗然，事情也很快有了结论：2月6日下午，云南省应对疫情工作领导小组指挥部对大理市“紧急征用”疫情防控物资一事予以通报批评。随后大理市就扣留口罩一事做出回应，向社会各方诚恳道歉，并表示会对相关人员进行严肃处理。对于被征用口罩的善后工作，成立工作专班进行处理。同日下午大理市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上，大理市长杜淑敢就“截留”口罩一事公开道歉。2月6日晚，大理市卫生健康党工委书记、市卫生健康局局长杨砚池被免职，大理市工信和科技局党组书记、局长方虎被政务记过。

关于此事最新的处理就是2月24日，大理市违法扣押征用防疫口罩受到严肃处理，5个单位、8名责任人被问责。

至此此事告一段落，处理的速度、力度还是可以的。

大理市的违法之处——

《突发事件应对法》和《传染病防治法》规定，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权力。具体而言县级以上的地方政府才能操作，而且征用本行政区域内的物资。如涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。处于运输过程中的快递属于跨行政区域物品，因此，征用权属于国务院。

在大疫之中，紧急物质涉及到全国统筹且人命关天，遵守法纪尤为重要。

大理的事情让我想起两个姓李的人：李文亮、李云龙。

先说说李文亮——

看不清李文亮事件的网友不妨对照一下——

跨区物资征用权在国务院，类似非典的疫情发布也在国务院；
大理市截留物资是为了当地群众，李文亮是为了小范围提示；

大理市领导因为此事纷纷落马，李文亮仅仅受到公安的训诫；

……

如果按照某些人对李文亮的吹捧力度，大理市领导更应该被授予优秀干部的称号。

是这个道理吧？

我党屡屡打败强大的敌人、从胜利走向胜利，就是因为强大的组织领导能力，这需要我们的队伍有严格的组织纪律性，正如毛主席的题词：军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜——

对战士、对党员的要求尤其如此。

试想，1952年10月12日下午4时许，潜伏在邱少云附近的战士出于好心去扑灭邱少云身上的烈火，导致作战计划泡汤，这个战士会被称为英雄吗？

不要以为这个例子极端，防疫其实就是战争。武汉封城都跑出来500万，如果任由李文亮们私下传SARS的消息，你觉得武汉人是安安稳稳在家隔离还是蜂拥逃出城？

显然是后者！那将造成多大的损失？

搞不好方方造谣的殡仪馆满地手机会变成现实——

对李文亮看不清的人要学习《防疫法》、更要加强大局观！

再谈谈李云龙——

《亮剑》算是不错的电视剧了，但很可惜，仍然是抗日神剧，而且更加具有迷惑性。

李云龙这样的将领的某些特质在我军极个别人身上的确有体现，但不是主流，这些特质集中在一个人身上是不可能的，这样的人在人民军队成为典型是更不可能。

而《亮剑》所塑造的军队也不是典型的人民军队，现实这样的军队只能消亡或被改造，没有第三条路。

真实的历史是土匪习气、山寨作风、军官一言堂这种东西，土地革命时期就消灭了，这些都是我军区别于旧军阀的核心特点。我军的战斗力从来都是依靠党组织的凝聚力得来的，李云龙有什么资格跟政委说军事我管，生活你管？服从命令听指挥是解放军的基石，李云龙再混也不至于无视组织纪律挑战政委权威。他过分强调个人英雄主义，忘记了首先是党领导的人民军队给了英雄用武之地。

这个话题比较大，以后择机写写。

李云龙和大理事件有关联的是一场关于战利品的戏：李云龙的部下缴获一个仓库但被兄弟部队抢了，李云龙过来又是骂人又是打人的，把仓库夺回来了。

注意，此时已经是解放战争后期了，我军的正规化建设已经上了一个档次，毛主席“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”的题词就是在这个背景下发生的。李云龙当时已经是师长了，政治素质应该很高了。

我们经常听到县团级、地师级的说法，意思是部队的团长和县长差不多、部队的师长和地级市市长差不多。

大理市是县级市，大理截留了口罩导致市长下台、书记被免。

你觉得军令如山倒的战争年代抢夺兄弟部队战利品、师长打人这种事会不会发生？其后果是什么？

理论联系实际，历史联系当今。

有意思！

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