成都社企案例 | 美亿城：探索“公益化+市场化+长效化”的综合运营之路

 导读 

作为拥有2500多年建城史的国家历史⽂化名城，成都市富有“锦城⽂化”的浪漫⽓质和格局清晰的街巷体系。

成都⽟林⽚区建成于1990年代初期，是成都市最早建成的商品房⼩区之⼀，也是代表成都⽣活品位的标志性⽼旧⼩区，并逐渐发展成为成都有名的市井⽣活圈和美⻝聚集地。

2017年，⽟林⽚区因赵雷的⼀⾸⺠谣《成都》⽽家喻⼾晓，与此同期，武侯区⽟林街道开始实施“花开⽟林”城市更新项⽬，旨在通过优化调整、合理布局街区景观及设施，将街巷特⾊与⽂化特质有机融合，探索重建街区“⽣活共同体”和建设品质化现代社区。

然⽽，⼀个普遍存在于中国基层社区治理的问题也深深困扰着⽟林街区的“现代化之治”：即⽣活在城市同⼀居住单元的⼀群陌⽣⼈，如何超越⼀已私利，实现由“地缘共同体”向具有集体责任感和归属感的“利益共同体”和“治理共同体”的转变？

援引著名社会学家费孝通先⽣所⾔，现代社区建设的⽬标，是要把流动性强、⾼度陌⽣化的地域社群，建设成为基于中国优秀⽂化传统之上的守望相助、尊⽼护幼、知礼⽴德、居⺠⾃治的现代熟⼈社会。

鉴于此，中国在城镇化进程的下半场，在建设和完善现代社区物质空间的同时，应更加重视社区居⺠在社区公共空间之中互相交流的良性循环（见图1），并将其作为推动“以⼈为本”的城市有机更新和⽴⾜⻓远的社区营造的题中应有之义。

●图1●构建社区治理共同体的发展阶段

厚植公益底色

传递向上向善⼒量

美亿城（成都）商业管理有限公司成⽴于2019年8⽉29⽇，致⼒以党建引领资源赋能，激活产业新潜能，营造消费新场景；通过产业发展助推社区发展治理，打造国内外第⼀个“1+X+N”模式的社会发展治理综合服务平台，通过社区邻⾥空间运营、⽂创产品开发、⽂化IP打造及为相关部⻔及企业提供社区调研、项⽬研发，推动惠⺠政策及便⺠惠⺠产品服务落地社区，解决社区服务“最后⼀公⾥”问题，是⼀家以新零售、新业态、新模式为突破，打造社区商业消费新场景，服务社区全年龄段居⺠，创造精神享受，满⾜⽂化需求，提升⽣活品质为核⼼的社区服务型企业。

唐忠诚，美亿城（成都）商业管理有限公司（以下简称美亿城）的创始⼈，⼀名⽮志创新、科技报国的企业家。他曾与创业伙伴况忠强，历时19年⾃主成功研发⼤型关系型数据库管理软件，努⼒践⾏着“要⽤中国⼈⾃⼰的数据库管理国家信息资产”的初⼼使命。

在被问及为什么要注册成⽴美亿城，并斥资600万元打造具有社区公益属性的“爱转⻆”时，他这样讲道：“我是1960年代出⽣的，⼟⽣⼟⻓的成都‘街娃⼉’。因为常年在海外⼯作，思乡的情感异常强烈，2018年退休回国后希望把所有的爱都分给家乡亲⼈，做⼀些⼒所能及的事情回馈社会。

最初的‘爱转⻆’定位于‘闹中取静’，希望做成⼀个⼤家喜欢来喝喝茶、发发呆、看看书的地⽅，‘转⻆’就是四川⽅⾔⾥的‘倒拐’，提醒⼤家在遭遇困境时，别太钻‘⽜⻆尖’，有时需及时‘转⻆’⽅可‘峰回路转’、‘柳暗花明’”。

正是创始⼈固守坚如磐⽯的“家国情怀”，成就了美亿城厚植公益底⾊，传递向上向善⼒量的企业价值导向。美亿城依托⽟林⽚区街巷⽣态本底和⽼成都⽂化积淀，将“爱转⻆”⽂创空间选址于⽟林四巷两头的转⻆处，聘请专业规划师，充分整合优质⽂创资源，打造出“有颜值、有⽂化、有温度”的“社区美空间”——⽟林·爱转⻆。

鉴于⼤拆⼤建的建设风格并不适⽤于⽟林⽚区，公司决定将⽟林四巷六号的⽼旧房屋进⾏更新改造，按照现有建筑造型，结合周边环境，做到既有其风格的独特性，同时⼜能完美地融⼊到整个⽣活街区之中。

其中⼀头是玻璃房，另⼀头是粉⾊⼩洋房，建筑风格巧妙地实现了“旧”与“新”的有机融合，寓意任由时代更迭，墙体外⽴⾯变化，也改变不了悠闲乐道的⽟林街道⽣活特质。

正如海派⽂化发祥地——上海曾提出的未来城市建设愿景：“建筑可阅读，街道可漫步，公园宜休憩，城市有温度”。

“爱转⻆”通过对社区公共⽂化空间的设计，将历史和⽂化融⼊社区居⺠的⽇常⽣活，使稀疏平常却⼜实实在在的烟⽕⽓息与历史感、设计感等⽂化⽓息完美融合，营造出颇有温度的社区⼈⽂氛围。

2021年，⽟林·爱转⻆荣膺第⼆批成都市委社治委、市委宣传部联合评选的“社区美空间”称号，不久，⼜在由⽂化和旅游部公共服务司指导、浦东新区区委宣传部（⽂体旅游局）主办的“⻓三⻆及全国部分城市最美公共⽂化空间⼤赛”中，斩获“美丽乡村⽂化空间”及“优秀运营案例”两项荣誉。

⾃2019年12⽉28⽇“爱转⻆”⽂创空间正式开业以来，美亿城坚持以党建引领搭建⼤服务平台，打造“可阅读、可共享、可带⾛”的新型社区⽂化综合体。

公司秉持市场化逻辑和专业化运营原则，⼤胆探索创新，引进具备专业资质的机构参与空间综合运营，先后引进九分钟电影、幸福双语志愿者、琉珠刺绣⼯作室、落实家风学堂、推进思政课创新、完善社区公益活动、加强法制进社区，植⼊⾮遗传承、⽂创办公等多元业态，打造⾼品质服务新场景。

以街巷⾥坊为重点，呈现历史记忆、凸显⽂化功能，引⼊成都盖碗茶、成都故事、成都⽂创等近10个新消费场景和新⼈⽂体验场景，打造⼩店经济和社区⽂化相融共⽣的新型社区消费场景，充分展现⽟林⽣活美学，营造出“映像新⽟林·成都⽼味道”的⼈⽂氛围。

“爱转⻆”⽂创空间还始终肩负着企业的社会责任感作为⽂化引导，持续发挥企业的社会效益，积极参与街道社区等公益活动，倡导和践⾏发展居⺠⽂化、健康娱乐理念，开展不同层次的公益活动，向社会传播传统道德⽂化。

⼀些前来参观学习的商业⼈⼠总爱打趣美亿城经营的是“三不像”的产业，既卖盖碗茶、⼜卖咖啡、还卖西餐，但⼜没有⼀样产品能够达到茶楼和餐厅的专业⽔准。

然⽽，这恰是“爱转⻆”专注社区经济、深耕社区场景营造的独到之处。美亿城深知，丰富的场景构建是⼀种软实⼒，是社区经济发展的根基所在，它包括共享的价值观，多元的故事性和感知的体验性。

“爱转⻆”通过常态化开展⽂创作品孵化、⽟林故事会、主题读书会等⽅式，厚植成都⽂化、记录⽟林故事、传承成都记忆，激发更多居⺠和游客的⽂化认同和情感共鸣，成为适合各年龄层次的辖区居⺠和⼴⼤游客可参与、可体验、可共享的社区邻⾥空间。

例如，2020年7⽉，⽟林四巷爱转⻆街区与“九分钟电影”合作，形成常驻展映，开创了爱转⻆在电影基层社区放映的先河。“爱转⻆”希望通过这样的形式丰富社区居⺠⽣活，让⼈⺠群众在“⾃家⻔⼝”看短⽚成为⽇常习惯，让中国⻘年电影⼈的影视创作出圈。

基于此，上到80岁的耄耋⽼⼈，下⾄8岁的稚嫩孩童，⽆论是本⼟居⺠抑或外来游客，不同年龄段的⼈都能在这⾥找到属于⾃⼰的⼀⽅空间，各得其乐。

在街道、社区党组织的领导下，爱转⻆⽂创街区坚持基层党建引领基层治理，在推动城市有机更新中实现⾼效能治理、创造⾼品质⽣活，努⼒做到街巷有变化、居⺠有感受、社会有认同。

迄今为⽌，“⽟林四巷爱转⻆”已为社区居⺠提供“成都故事”品牌涉及六⼤板块⼗⼆个主题系列公益活动达百场以上，接待中宣部、国家妇联副主席、⼈⺠⽇报记者团、新华社记者团、中国⽹记者团前来考察，从中央各部委到四川省委、成都市委、各区委，接待参访调研团达百场。

2021年5⽉27⽇⾄6⽉7⽇，中央⽹信办组织了56个⼈的记者团，开展“⼤国⼩鲜@新发展理念”⽹络主题活动，其中成都站采访参观期间，由⼈⺠⽹、中国⽹、中国⻘年⽹、中国经济⽹、央⼴⽹、中国新闻⽹、海外⽹、中国社会科学⽹及省级媒体川观新闻（四川在线）、封⾯新闻、四川新闻⽹、四川观察组成的媒体记者团及市委⽹信办⼯作⼈员，⾛进⽟林爱转⻆⽂创街区感受多元共治社区治理路径，品味新时代社区美好⽣活。

来⾃全国各地的媒体记者⾛进⽟林爱转⻆⽂创街区，感受这⾥的社区新型综合体魅⼒，体验新时代社区治理之变。

在爱转⻆，媒体记者们开展调研、采访，综合运⽤图⽂报道、全景VR展⽰等融媒体形式进⾏全⽅位多样态传播，全⾯报道的同时把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动⾼质量发展的⽣动实践和治理经验。

之后，央视《焦点访谈》《朝闻天下》《新闻直播间》、《光明⽹》《中国⻘年⽹》《光明⽇报》期刊均对“爱转⻆”参与社区治理做了报道，“爱转⻆”⽂创空间赋能社区发展治理的优秀案例还⼊选中共中央党校培训教材。

坚持党组织引导、

市场化主导、商业化逻辑

⽟林⽚区的空间设计较为包容开放，具有巧妙的街巷设计、适宜的居住尺度和合理的功能分区，随着时间的沉淀，商业业态均匀地分布于街区，街区内部存在着⼤量 具有浓厚历史记忆的“苍蝇⼩馆”及平⺠化商业服务设施，在满⾜⼈们⽇常需求的同时也增强了邻⾥交往和社会互动。

但囿于⾼密度开发社区的城市传统空间布局，⽟林街区在规划之初并没有预留出⾜够的城市共享空间，政府即使能够在⽼城区⻅缝插针地布局设施和空间以满⾜“社区⽣活圈”的规划要求，但对于最能表征成都“兼收并蓄、休闲安逸”的⽇常⽣活、营造“邻⾥关爱、守望相助”的社区氛围和提升良好社区社会资本的⾼品质理想⽣活⽽⾔，也是远远不够的。

因此，倡导“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的“三轮驱动”，旨在盘活社区存量资源、创新多元体验消费场景、完善社区⽣活⽹络的社区公共空间营造与更新亟待推进。

爱转⻆⽂创空间所在的⽟林四巷六号，原来是⼀幢⽼旧房屋，⼟地权属⽐较复杂，为央企中房集团属地所在的街道办和社区三⽅所有。

为避免后续的⼟地纠纷，由⽟林街道办牵头整合各⽅资源，与美亿城公司签署了⼀份特殊的政府购买公共服务合同，双⽅约定：由街道办每年以抵扣⼟地租⾦的⽅式，向“爱转⻆”⽀付20万元的“新时代⽂明实践中⼼”场地费，美亿城公司则负责为街道办和社区在爱转⻆⽂创街区展开的社会公益及志愿活动提供20万元等值的软硬件配套和⽀持服务。

之后，美亿城公司与⽟林街道党⼯委、⽟林北路社区党委合作，探索党建引领基层治理的创新路径，突破传统社区形态，通过“党组织引导、市场化主导、商业化逻辑”，邀请专业设计、多⽅参与，连线成⽚打造新型社区⽂化综合体，共建爱转⻆主题⽂创特⾊街区。

爱转⻆主题⽂创特⾊街区是⼒图打造⼀系列⽂创与⼩店经济共融的新型社区消费场景。

在街区的熊猫⽂创沙龙⾥，你可以听到研究成都历史的学者讲成都的⽼故事；⾳乐互动空间⾥，不定期有⺠谣⾳乐⼈、本⼟乐队为⼤家奉上⼀场⼩型⾳乐会；⼀旁的⽟林四巷，居⺠们喜欢搬出⼩板凳，围坐在街⻆的树荫下“摆龙⻔阵”，在成都的“慢⽣活”⾥消磨时光。

正如爱转⻆主题⽂创特⾊街区负责⼈尹雪飞所⾔：“居⺠们渴望的是个性化、精细化的⽣活服务空间，我们通过整合社区、企业资源，打造出⼀个提升社区⽣活品质的全新消费场景。”

爱转⻆主题⽂创特⾊街区既具有城市休闲功能区，也有⽂化展演的活动区，还有相对幽静的阅读区和创意⼯作区域，在保证正常的运营过程中实现社区⽂化相融共⽣，实现功能迭加、相互结合为市⺠创造更丰富的精神享受和⽂化需求。

作为⼀个典型的城市⽼旧街巷，爱转⻆主题⽂创特⾊街区如今已是⼈⽂⽓息与市井⽓息交织，居⺠的闲谈中透着满满幸福感的地⽅。

展望未来，爱转⻆主题⽂创特⾊街区还将构建三⼤愿景：聚焦⼈⽂化、开放式、复合型、低密度、空间美、包容性、⾼智能、有韧性，努⼒将街巷建成强⼤⽽包容的⾼品质⽣活宜居地，打造成为年轻⼈喜爱场景、愿意消费、体验好的社区新空间，不断依托⽟林⽚区街巷⽣态本底和⽼成都⽂化积淀，围绕“⼈、⽂、景”三⼤主题，将市井⽂化、⽣活美学和深度体验融于居⺠⽇常⽣活中，坚定“政府主导、市场主体、全⺠参与、专业⽀撑”的营造思路，培育形成充满活⼒、富于创造的社会氛围和⽣活场景。

街区将继续以街巷⾥坊为重点，创造⽂化⽣活美空间，呈现历史记忆、凸显⽂化功能。要加快推进城市有机更新，优化完善⽚区规划设计，对可利⽤空间实施功能化改造，努⼒打造⼀批吸引⼈、教育⼈、感染⼈的新产品和新场景。

美亿城公司秉持“⼀个⽚区就是⼀个复合型功能社区”的理念，不断突破传统社区形态，加强共建共享退役军⼈“服务超市”，完善新型社区⽂化综合体，⽤功能提升⽚区价值；聚焦成都幸福美好⽣活⼗⼤⼯程，打造社区美好⽣活新窗⼝，⽤⽣态提升⽚区品质；通过与⽟林街道合作，邀请更多专业团队、多⽅参与，⽤滚动开发提升⽚区效益。

同时“爱转⻆”将以载体换服务，全⽅位撬动各类社会资源，共建共享“未来社区”，以未来社区聚⼈引流，让⽟林·爱转⻆“公益化+市场化+⻓效化”的运营模式得到更好的发展，运⽤现代时尚、艺术等硬件设施，塑造功能布局均衡、产业特⾊鲜明、空间尺度宜⼈的街巷形态。

巩固提升代表履职平台，结合社区⽂化与爱转⻆⽂创街区的共性，突出社区⼈⼤代表“家”“站”的内涵和个性化，坚持“⼀街⼀站⼀特⾊”理念，围绕代表职业特点和个⼈特⻓探索设⽴“代表服务室”，进⼀步提升代表的社会影响⼒和号召⼒。

始终把“⼈⼤代表之家”和“⼈⼤代表社区联络站”建设作为加强和改进新时代代表密切联系群众的机体，不断激发代表活⼒。

为深⼊开展“我为群众办实事”实践活动和扎实推进武侯区多业权街区改造提升，武侯区结合⽟林⽚区实际情况，决定成⽴多业权街区共发展联盟，凝聚集体智慧，发挥联盟优势，解决企业实际困难，打造商⼾服务“朋友圈”。

2021年12⽉10⽇，成都⽟林特⾊商业街区共发展联盟⾸次筹备会召开，武侯区商务局、⽟林街道办、武侯发展等部⻔和企业的相关领导，⽟林·爱转⻆创始⼈，⽟林东路社区、⽟林北路社区书记等应邀出席活动，喵多喜、⼤沅果研所等30家商⼾代表参会。

作为成都⽟林特⾊商业街区共发展联盟副会⻓的唐忠诚先⽣，在会上号召联盟成员共谋⽟林发展，努⼒践⾏⽂化强国，在各⾃的⾏业发光发热，⼀起为⽟林、为成都、为社会贡献出⾃⼰的能量。

⽟林特⾊商业街区共发展联盟的成⽴，标志着武侯区在中国多业权街区发展治理史上迈出了具有探索创新意义的⼀步；同时也意味着，“爱转⻆”经年以来积累和沉淀的社区治理资本，已经逐渐消融了传统居⺠区的社会治理边界，开始和周边的街道、商圈相融合，城市发展过程中新形态的社区融合阶段已经到来。

探索可复制、可推广

可持续的“爱转角”运营模式

美亿城（成都）商业管理有限公司始终站在⽂化产业发展前沿，在2019年美亿城公司协助政府打造⾯向社会的“⽟林四巷爱转⻆⽂创街区”，成功树⽴产业标杆之后；2021年，成⽴“成华之恋爱转⻆红⾊主题⽂创街区”，引进爱国⽹四川中⼼，建筑⾯积约2000平⽅⽶的街区，容纳了⽼茶馆、中式庭院、阅览厅、⼤露台、红⾊主题⽂化展⽰区、成华历史展⽰区、助农产品售卖区、⼉童多功能活动室等诸多功能。

按照相关负责⼈的介绍，“希望居⺠们⽆论多少岁都能在这⾥找到适合⾃⼰的场景和位置，都能拥有幸福感与满⾜感”。

⽬前，公司旗下两个⽂创街区规划涵盖了商业街区、⽂创产品、图书资源共享、⼈才培训、坝上⽼茶馆等项⽬。位于龙泉驿区⼗陵街道的⽂创街区也正在筹备中，该街区的特⾊是拟做成全国第⼀家⺠间投资的“党史讲习所”。

从探索实践⾛向综合运营常态，从经验积累迈向社区品牌，如今的“爱转⻆”已经是具有⾃⾝专利技术和品牌效应的“爱转⻆”。其公益品牌带来的溢出效应吸引了纷⾄沓来的各路投资者，电商平台阿⾥巴巴的负责⼈也曾飞赴“爱转⻆”，希望买断这个品牌。

有鉴于此，为了让“公益化+市场化+⻓效化”的⻓效运营模式得到更好的发展，美亿城(成都)商业管理有限公司将致⼒于打造爱转⻆2.0版，使之成为双创升级和⾼品质社区⽂旅空间新样板。

未来将集⽂创设计、创新转化、场景营造、社区服务、⼈⽂⽣态等为⼀体，推动政府、社区、企业等多⽅联动，实现社区共治，打造社区服务共享平台、社区治理平台，强化配套⽣活服务，突出开放共享，融合共⽣，成为全国社区综合体中“创意⽆限、活⼒⽆限、创造⽆限”的地标。

在爱转⻆2.0版时代，美亿城依然坚持以“党建引领·共建赋能”为主题，进⼀步加强对社区综合体的规划指导，促进创新创业、激发社区经济活⼒等⽅⾯的作⽤，引进项⽬。纵向完善社区共享服务，为不同需求居⺠提供多元化、多层次的平台⽀撑。

随着城市快速发展，“爱转⻆”的基础设施将⾯临部分⽼化、配套服务不⻬等问题，升级后的爱转⻆2.0版将解决现有的突出难题，着⼒吸引居⺠，为邻⾥提供免费或低价服务，在打造社交协作共享的“社区⼩经济”过程中，推动居⺠既当⽣产者，⼜做消费者，切实增强他们对社区空间的归属感，努⼒构建社区新型产消⽂化空间。

在未来新打造的区域，将依然沿⽤⽩砖+钢化玻璃的空间模式，营造出⽂艺、共享、开放的氛围，涵盖阅览室、多功能室、餐厅等社区居⺠喜闻乐⻅的⽣活场景。未来的“爱转⻆”将旧貌换新颜，不仅会成为辖区居⺠⼼中情感寄托的美好窗⼝，也会让更多⼈对社区发展充满期待。

美亿城的创始团队深知，“公益化+市场化+⻓效化”的⻓效运营模式要取得更好的发展，关键在“⼈”。为此，他们专⻔聘请培风社区原社区书记作为公司分管党建⼯作的专职副书记。他们也深知，⼀个公司和⼀座城市⼀样，要令⼈难以模仿，其核⼼取决于其⾃⾝的创新速度。

在⼀座优秀的⽂化旅游城市深耕社区的发展治理，必须依托城市及社区创意阶层的兴起和壮⼤，⽅有可能形成强有⼒的社区经济和⽂化创新特⾊，并在这种良性的更新机制中不断⾃新，使竞争对⼿难以模仿，进⽽难以超越。

附：爱转角赋

在蓉城建功路上，有佳墅在焉，名⽈爱转⻆。⽂旅胜地，此间有丹霞流云；天府之国，看今朝古芳新韵。

爱者仁爱，温暖之爱；转者提升，遇爱必升；⻆者所在，⼤爱永在。爱祖国，神州⼤地花似锦；爱时代，⼭河壮丽万年春。

为⼈⺠服务，凝聚正能量。基层党建，诠释使命责任；红⾊⽂化，常念峥嵘岁⽉。意志⿎舞精神，⽅向凝聚⼒量。不忘初⼼，忠诚本是⼤境界；砥砺前⾏，爱⼼成就好⽂章。绿⽔⻘⼭，循⽣态之路径；⾦⼭银⼭，奏时代之凯歌。

树古如龙，花开似锦；雄深雅健，江⼭如画。嘉⽊瑶草，掩映画栋雕梁；凭栏鉴古，且看沧海桑⽥。⽡铫试煮新雪，⻘⼭不⽼；异⾹⽣于古瓷，如⻅故交。沉⾹醇厚，感此妙烟袅袅；歌韵⾼古，来证我⼼悠悠。⾆尖美⻝，佳茗蕴⽣态之美；琴棋书画，妙⼿寄艺术之胜。诚⼤⾃然之瑰宝，乃⼈世间之奇珍。名泉胜⽔，证功夫茶之佳味；炉⽕纯⻘，观技艺师之道⼼。传统渊源，仿如太极起势；礼俗深远，胜似洞天烟⾬。百世赓扬茶道流芳，千年承续⽂脉潜在。

新型社区综合体，千载⽂明荟萃；幸福美好⽣活区，⼈⽂底蕴悠⻓。千秋翰墨，万卷书⾹，古今中外，⽂字激扬。⽼成都⺠俗休闲，溯源⼈⽣记忆，情怀悠远；社区美空间品牌，来证天府美魅，⾝⼼皆宜。茶韵悠然，岁⽉乾坤；⽅⾔⼟语，漫寻旧梦。传统和潮流相偕，时尚与地⽓并接。盖碗茶⾥，成都故事有温度；⽂创主题，国际交流多合作。城市⽓质，价值理念，少⼉歌舞，体验成⻓。源发⽽流畅，路开⽽四通。

群英共襄盛业，众志同铸宏图。华堂美筑，既富典雅之象；此间风景，复具野逸之趣。

今之爱转⻆，欣欣向荣。好⾬知时，当春发⽣；况乃政府⽀持，⼋⽅合⼒。敢为先锋探路，及今卓然有成。耿耿此⼼，拳拳斯情，发展⼤业，恒基于此。再造休闲领跑脉动，蔚为⼤观；永续名牌经营理念，江⼭⽣⾊。

厚地⾼天，堪叹⽂化润灵性；⽂旅之乡，可喜天⼈能合⼀。胜地喜圆中国梦，休闲⽂旅启新程。肝胆相照，⽇⽉光华；感恩福地，懿欤盛哉！

歌⽈：

爱⼼⽆限转⾝遇缘⻆含真义美善绵延

——⾟丑初夏。伍⽴杨撰。

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