普惠性幼儿园在园儿童占比94%！大鹏新区超额完成公办幼儿园“5080”建设任务！

学前教育

关系儿童的健康成长

关系千家万户的切实利益

既是优化教育体系的基础工程

也是回应社会关切的民生工程

更是检验政府担当的责任工程

5080学前教育

新区党工委、管委会历来高度重视学前教育的发展和建设，将发展学前教育摆在优先发展的战略位置，将发展学前教育作为改善民生和落实教育优先发展的具体行动，连续实施三期学前教育行动计划，全区学前教育发展步伐不断加快，保教质量大幅提升，学前教育取得长足进步，新区群众学前教育满意度和获得感成色更足。

2019年5月6日，深圳市政府召开全市学前教育工作推进会，提出了公办幼儿园建设“5080”工作计划（即到2020年底，公办园在园儿童占比达到50%、普惠性幼儿园在园儿童占比达到80%的任务目标）。面对新形势、新任务，大鹏新区党工委、管委会主要领导亲自部署、一线指挥，新区教育部门挂图作战、倒排工期，新区15个相关职能部门明确分工、协同推进。大鹏举全区之力，坚持问题导向，坚持改革创新，以调整优化办园结构为重点任务，以创新发展公办园、优化提升普惠性民办幼儿园为主要举措，努力实现新区学前教育高质量发展。

目前

新区幼儿园总数达到18所

其中，公办幼儿园9所

已实现运营公办园数8所

（云山栖幼儿园正在二次装修

拟于明年春季正式开园）

全区在园儿童4754人

全面完成市政府交给新区的任务

公办幼儿园占比（50%）

公办幼儿园数占比由33%提高到50%；

公办幼儿园在园儿童占比（50.63%）

公办幼儿园在园儿童数2407人，占比由35.6%提高到50.63%；

普惠性幼儿园在园儿童占比（94%）

普惠性幼儿园在园儿童数4443人，占比由92.2%提高到94%（高于全市建设任务的14个百分点）。

新区所有公办幼儿园均独立注册

6月2日

原亚迪幼儿园转型为亚迪新村幼儿园，较短时间顺利实现“民转公”。

8月27日

坝光新村幼儿园、家天下幼儿园正式开园。

还有1所云山栖幼儿园

现正在进行二次装修改造工程

总体进度已完成90%

计划2020年12月底完成移交

截至目前

新区公办幼儿园增加至9所

 超额完成市政府下达的 

 公办幼儿园“5080”建设任务目标 

在确保完成公办园建设任务的同时

新区还将提升学前教育保教水平

作为重要工作举措

2019年8月大鹏实验幼儿园成功申报为市级园，目前，新区市级以上幼儿园11所，占比64.70%，其中省级幼儿园3所，占比17.65%。

亮点一

高位推动，形成合力

办好学前教育、实现幼有善育

是党中央对深圳教育明确要求

也是打造民生幸福标杆的重要工作

新区领导高度重视学前教育发展，召开专题会议传达学习全市学前教育工作推进会精神，听取教育部门的汇报，并结合新区实际和任务分工，明确了公办园建设路径、完成时限、职责分工和建设要求；

成立了由新区管委会主要领导为组长的大鹏新区公办园建设专项领导小组，定期和不定期召开专题会议，及时研究协调解决新区公办园建设过程中的重点和难点问题，并将公办园建设纳入新区重点督办事项，挂图作战、倒排工期、协同推进、定期通报做到明确任务、压实责任，明确标准、高标推进，明确时限、按期验收，切实推动各项工作落实落细落地，取得显著成效。

亮点二

健全机制，规范高效

虽然，大鹏新区学前教育相对其他大区来说体量不大，建设任务相对较轻，但根据公办园建设也与其他大区一样涉及转型、新建和改扩建等各类型，时间紧、任务重、要求高。

为积极稳妥高效推进新区公办园建设，新区先后出台《大鹏新区2019-2020年公办幼儿园建设实施方案》，以及《大鹏新区小区配套幼儿园治理工作实施方案》、《大鹏新区公办幼儿园“以事定费”方案》、《大鹏新区公办幼儿园管理细则》、《深圳市大鹏新区公办幼儿园开办标准指引》、《深圳市大鹏新区公办幼儿园开办设备设施配置指引》等文件，对新区公办园建设途径、建设标准、保障措施、人员待遇等予以规范和明确，成为新区全面完成全市公办园建设“5060”工作计划的重要举措。

亮点三

高标推进，打造精品

按照工作方案，新区共要新建三所公办园（坝光新村幼儿园、家天下幼儿园、云山栖幼儿园），按照以高层次的形象塑造、高标准的设施投入、高水平的师资配备、特色鲜明的办园思路，新区将这三所新建幼儿园作为幼儿园标杆工程，在幼儿园规划设计、幼儿园文化建设、师资配备、设施设备等方面都按照省级园的标准进行财政保障，累计投入4980万元。

其中，家天下幼儿园的建设还探索开发商装修代建，首个“交钥匙”工程于7月份完成移交，9月1日正式开园。

亮点四

加大扶持，普惠优质

当前，新区普惠园占比达到88.24%，为进一步提升新区7所民办普惠性幼儿园保教能力和水平，积极鼓励和引导社会力量办好学前教育，新区及时出台了《大鹏新区促进民办教育优质发展若干措施》，将民办普惠园补助标准由市标准每班每年4万元提高至区级普惠园每班每年5万元，省、市一级普惠园每班每年6万元。

针对疫情期间幼儿园生源不足等问题，为幼儿园发放普惠园奖励金，从教津贴、疫情资助等相关补贴共计396.78万元、积极协调街道等对民办园做好疫情期间减免租金16.26万元等帮扶措施，支持民办园共渡难关，为后续恢复正常教学秩序做好准备。

亮点五

加大投入，改善条件

 1.92亿元 

三年来累计投入学前教育近1.92亿元；

 2.67倍 

学前教育经费投入逐年递增，3年增长了2.67倍；

 8366.84万元 

2020年投入8366.84万元，占财政性教育经费的8.96％，为历年最高，学前教育经费总体增长幅度居全区各项事业之首。

为提高新区公办幼儿园教职工待遇，从制度上解决公办幼儿园运行经费保障问题，新区出台《大鹏新区公办幼儿园“以事定费”方案》（深鹏教卫〔2019〕41号），建立公办幼儿园生均拨款机制，生均拨款标准为1.65万元/生/年；出台《大鹏新区公办幼儿园教职工薪酬指引》（深鹏教卫函〔2019〕34号），进一步完善大鹏新区公办幼儿园教职工薪酬保障机制。

亮点六

龙头牵引，整体提升

出台《大鹏新区公办幼儿园管理细则（试行）》，从管理体制、设备设施、办园经费、教职员工、安全卫生、保教管理等各方面完善幼儿园管理。

全区所有公办园均实行“以事定费”管理模式，举办方式多元化：

大鹏实验幼儿园

由引进

优质教育机构

联合办园

家天下幼儿园

由现有深圳市

优质示范公办园

举办分园

坝光新村幼儿园

由优质中小学

举办和运营管理

半山海幼儿园

由新区教科研中心

直接举办

充分发挥公办园在管理、科研、课程、师资、信息服务等方面的示范引领作用。

亮点七

强化支撑，提升质量

新区教育和卫生健康局对公办幼儿园的教职工招聘计划、程序进行指导监督。各公办幼儿园按照相关规定合理配置岗位，新建公办幼儿园入职专任教师须取得学前教育及相关专业的全日制大专及以上学历，相关岗位严格持证上岗。

目前，新区公办幼儿园专任教师大专以上学历比例100%，本科以上学历比列54.5%，专任教师持证率和教职工在岗持证率均为100%。

新区已提前完成市政府下达的

公办幼儿园“5080”建设任务

下一步，新区将在公办幼儿园

建设目标上主动加码

加大力度落实大鹏新区

公办园建设“5060”攻坚计划

（即公办幼儿园数量占比50%以上

公办园在园儿童数占比60%的任务目标）

举措一

持续发力，加大供给

▶ 加快云山栖幼儿园二次装修和南澳中心幼儿园改扩建项目，确保明年春季正式投入使用；

▶ 加快南澳东涌家园幼儿园的移交和二次装修，计划2021年秋季开园。

届时新区公办园在园儿童数有望达到60%。

未来，新区还将有招商东岸幼儿园、青谷幼儿园、谭屋围幼儿园等4所配套幼儿园完成移交，新区公办幼儿园比例将有进一步的突破。

举措二

集团办园，优质均衡

▶ 探索集团化办园模式，探索“优质园+新园”“由优质教育资源举办”等模式，实现1托1或1托2集团化办园。

▶ 园长从现有公办幼儿园在编人员中选派到新办公办幼儿园任职，保障公办幼儿园管理和运作。

▶ 根据新区学前教育规划布局和发展现状，明年部署启动在葵涌、大鹏、南澳等片区探索组建幼教集团，充分发挥优质品牌园的辐射作用，全面提升新区学前教育品质，构建大鹏学前教育高质量发展新格局。

举措三

强师工程，头雁引领

▶ 大力推名园长、名师工作室建设，让“头雁”引领更多教师专业成长；

▶ 加大学前教育教科研建设，打造一支高素质、研究型、专兼结合的教研队伍，推动全区学前教育教研工作科学化、专业化和规范化发展；

▶ 开展学前教育专项督导，把关全区幼儿园办学水平，提升办园质量。

以上队伍建设可同时作为新区学前教育人才储备，未来将派到新建公办园担任“火车头”，引领更多区属园做大做强师资队伍建设。

内容来源：大鹏新区教育和卫生健康局

编辑：凌安儿

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