2022年6月30日,江西省景德镇市恒大珑庭楼盘业主们公开了一份《强制停贷告知书》,拉开了众多烂尾楼业主强制停贷的序幕。
根据凤凰网房产频道的统计。截至7月13日,已有20多个城市超过100个烂尾楼楼盘的业主宣布集体断供,涉及的开发商基本以现金流枯竭者居多,例如恒大、阳光、富力等。
据广发证券研报估计,目前违约房企的停工面积约占20%,而这部分房企又占行业总产能(97亿平米)的25%左右,由此可估算出停工面积大约为5亿平米。同时,根据国家统计局发布的经济数据,2021年全国商品房均价为10139元/平米,受到波及的房产价值可能高达5万亿元。若这部分楼房都以60%比例完成预售,产生的按揭贷款约为2万亿元。
即使楼盘预售情况打个对折,涉及的贷款规模也可能接近万亿级别。这可比“打成一片”的村镇银行事件严重多了(注:后者涉案金额400亿元)。
据第一财经资讯报道,“断供潮”之下,风险敞口比较大的银行可能是平安银行、招商银行和兴业银行等。今天(7月14日)Wind申万一级银行指数超跌2%,跌幅位列各行业之首,多家商业银行在午间发布紧急公告,披露相关排查情况:
建设银行称,当前部分地区停工缓建和未按时交付楼盘情况涉及本行规模较小;
兴业银行称,截至目前公司涉及“停贷事件”楼盘相关按揭贷款余额16亿元,已出现停止还款的按揭金额3.84亿元;
农业银行称,已初步认定存在“保交楼”风险的楼盘涉及逾期按揭贷款余额6.6亿元,占全行按揭贷款余额的0.012%,总体风险可控;
民生银行则称,截至去年年底,个人按揭贷款余额5900多亿,民生银行表示将严密关注市场动态并积极应对。
根据这些公开信息,存在烂尾风险的按揭贷款总体规模较小,不会对相关银行的经营构成重大影响。另外,和2008年美国次贷危机不同的是,当前我国购房者强制停贷的直接原因是楼盘停工,这与次贷危机时大批美国购房者主动断贷似乎存在质的区别,暂时不构成系统性风险效应。
但在实际执行中,愈演愈烈的断供潮却很可能造成超预期影响,首当其冲的是断供后果的差异。
美国次贷危机的爆发,是因为大放水造成浮动利率猛升,建好的商品房(现房)月供暴涨,购买者无力还贷而主动断供,其后果是银行直接接管房产,造成众多家庭无家可归;我国居民断供的原因是开发商资金链出现问题,开工的楼盘烂尾、无法交房,银行不但要回收房产所有权,还可以继续要求执行购房者的其他收入。
出现这种奇葩结果的原因,是因为我国特殊的期房制度。我们在《中国式房地产:如何才能不倒在6600万年后的春天里》一文中说到:由于种种原因,我国房改过程实现了从新加坡模式到香港模式的变化,其中就包括引进由霍英东首创、李嘉诚发扬光大的预售制度。
商品房预售过程涉及两份重要合同:业主与开发商之间的购房合同,以及业主与银行之间的贷款合同。
按照大众的认知,这两个合同似乎应该不存在特殊关联。打个比方,我以分期付款方式购买iphone,是先去银行贷款(或通过金融平台间接借贷),然后再完成购买,最终形成的是银行与购买者的借贷关系,和iphone卖家不存在任何关系。
但买期房的逻辑则是反过来的:个人向银行申请购房贷款时,由于金额较大,银行不但存在对购房者资质的审核,还需要确认购房用途(而不是用于其他消费或生产活动)。事实上,只有见到购房合同,银行才会最终批准银行贷款合同,前者是后者的主合同!
也许你会问,为什么银行要严格规定审批的贷款用于购房?这是因为:
在预售制度下,我国购房者的房贷是无限责任制的。
这意味着,购房者和银行之间的贷款合同成立后,几乎完全不受其他因素(例如房价下跌、开发商停工)的影响。购房者一旦出现断供,不但房子被银行收回拍卖,拍卖价格与贷款合同的差额部分,还会被强制执行个人财产,用于偿还银行贷款!
在这个特殊制度下,对于银行而言,房贷的安全性是远高于其他消费贷款以及生产用途的商业贷款的——哪怕是法拍房数量一再创下新高,但房贷(以及基于房贷打包形成的非标金融产品)依然是银行的优质资产。
在这种情况下,银行当然要确保购房者的贷款用且仅用于买房啊。
但从购房者角度看,无限责任放大了未来的风险。其中最重要的是期房烂尾和房价下跌。
为了约束烂尾楼的存在,就需要对开发商进行资金预售监管,也就是遵循如下步骤:
① 银行监督房产开发企业,确保把购房者的贷款资金打入预售监管账户;
② 由房地产行政主管部门(例如住建局)会同银行部门,对商品房预售资金实施第三方监管,确保资金只能用作本项目建设,不得随意支取、使用。
③ 在实际操作中,资金监管要求买卖双方都在监管银行开有账户。此时银行是资金的监管主体,从而保障了资金安全和买卖双方的权益。
但是,恒大事件爆发以来,广大人民群众对于预售监管产生了新的认识:
原来,房地产开发商是可以通过某些方式(例如工程款支付)曲线前进的。
一个典型例子就是2021年11月,四川省绵阳市恒大翡翠龙庭楼盘烂尾,3,.7亿元的监管账户资金仅剩下:
879元。
根据7月13日《证券时报》的评论,预售资金被挪用,主要是开发商在“三高一低”模式(即“高负债、高杠杆、高周转、低成本”)刺激下,将前期监管资金用于后续楼盘开发。例如有网友反映,郑州市的瀚海航城设计住户为13000多户,目前已经开发到了12期。但目前第一期的购房者还没有交房。
房地产行业的竞相争斗,竟然恐怖如斯!
因此,烂尾楼主的强制停贷,并非是对房价下跌压力的投机性停贷,也不是对中国房地产市场的彻底看空,而是以这种方式敦促有关部门会同银行:
请严肃彻查监管金额与实际销售金额是否相符,是否存在帐外收存和使用挪用、预售资金的行为,是否有蓄意逃避监管行为;如果保证了监管账户资金的专款专用,大部分停工楼盘是可以起死回生的。
我们欣慰地看到,就在刚才(7月14日21时30分),银保监会正式回应“停贷”事件,表示将引导金融机构市场化参与风险处置,加强与住建部门、中国人民银行工作协同,支持地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。
而陕西省西安市也在7月14日宣布,由住建局等五部门联合印发《防范商品房延期交房增量问题工作措施的通知》,提出强化商品房预售资金监管。
在此之前,河北省沧州市在《预售资金监管办法》征求意见阶段提到,购房款不进入监管账号,合同无效!
我们希望,有关部门的政策来得更坚决些,因为坚韧的中国人民,是愿意相信未来、并踏踏实实过好自家小日子的。例如发出停贷预告的郑州某烂尾楼业主,哪怕以“骆驼祥子”进行隐喻,但在其业主群内,大家最大的愿望,却依然是复工交楼。
所以,请珍惜这样善良的人民吧。虽然“时代中的一粒灰,落在个人头上,就是一座山”;但反过来:
当情况滑向未知的未来后,他们也许失去包括枷锁在内的一切东西,籍此获得拥抱新世界的可能性。
1998年,安南德·图克尔执导的某部传记性影片结尾时,姐姐hilary听到妹妹Jackie去世的消息几近崩溃。但朦胧中,她仿佛回到了童年,看到妹妹静笑如初。
这部影片有一个隽永的名字:
《她比烟花寂寞》。
注:囿于内容篇幅,本文仅解释了因为预售制度的存在,购房者的无限责任放大了其未来的期房交付风险。而关于未来房价下跌对购房者潜在的影响,以及如何对房地产制度进行拨乱反正,我们留到明天讨论。欢迎收看下篇《美丽新世界》。