宁夏回族自治区石嘴山市爱卫会主任、市人民政府副市长周晓涛在2023年度全国爱国卫生运动主场活动健康城市主题活动上的发言

周晓涛

宁夏回族自治区石嘴山市爱卫会主任、

市人民政府副市长

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们，大家好！

石嘴山市位于宁夏回族自治区北部，总面积5310平方公里，总人口75.1万。近年来，成功创建为全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国民族团结进步示范市等，连续3年获评健康城市建设宁夏样板市，国家级健康促进县（区）实现全覆盖。自2021年启动试点建设以来，石嘴山市以“四个一”工作法，纵深推进健康影响评估制度建设。

一是建立“一套机制”，夯实工作基础。党委、政府高度重视，将健康影响评估工作纳入市委重点改革工作要点和政府年度效能目标考核，列入政府重大行政决策咨询论证工作规则及石嘴山市卫生健康事业发展“十四五”规划。先后制定印发了试点实施方案、实施细则等政策文件，成立了分管副市长任组长的试点工作领导小组，明确了评估的对象、主体、内容，制定了从部门初筛、分析评估、报告建议到反馈确认的整套工作流程，石嘴山市健康影响评估制度基本建立。

二是培养“一支队伍”，强化技术支撑。成立了石嘴山市健康影响评估专家委员会，制定专家委员会暂行管理办法，从专家委员会建设、抽取与使用等方面进行规范。建立了评价专家库，涵盖环境与资源、卫生健康、法律等多领域专家99名。通过多学科、多领域专家的密切合作，为实施健康影响评估制度建设提供重要技术支撑。

三是搭建“一个平台”，提升专业能力。积极争取承办第一期国家健康影响评估制度建设经验交流培训会，2022年8月，来自云贵陕青宁五省（区）的40余名相关人员齐聚石嘴山，共享经验、共谋发展；2023年，又先后举办“将健康融入所有政策”理论宣讲报告会、座谈会和2次专家培训会，邀请国家健康影响评估专家到我市授课，全市各部门及专家库专家750余人参加会议，进一步提高健康影响评估工作影响力和专家专业化水平。

四是织好“一张网络”，提高评估效能。市爱卫办与政府办、发改委、司法局等重点部门构建起协调联动网络，组织专家对4个已印发文件开展试评价，同步对5个即将出台的公共政策和3个计划实施的工程项目进行了健康影响评价，对正式评价的政策（项目）提出34条预防或者减轻不良健康影响的意见，健康影响评估制度的积极影响初步彰显。

下一步，我市将在梳理总结试点经验、健全完善制度措施、提高专家技术水平、宣传推广评价工作四个方面持续发力，将健康影响评价列入各部门及下辖县区制定公共政策的全过程，进一步扩大健康影响评价评估覆盖面，提高评价的专业性和科学性，有效维护人民群众的健康权益。

谢谢大家！

编辑：席念楚

校对：王宇

审核：叶冬