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为什么说“破产重整就是新一轮招商引资”?

重良社
2024-08-26


2023年末,湖北日报一篇《媒体看法院|相关部门、专家学者热议——“破产重整就是新一轮招商引资”》被众多不良资产行业内的律师们转发。其之所以能够引起共鸣,首先是因为近年来破产重整确实是业内重点关注的业务方向,不仅案件多,其中利润空间也很大。

另外,这篇文章也为“破产”这个词正名,对于企业来说,这并非是营商的彻底失败,反而有可能成为转型重生的重大机遇。所谓“不破不立,破产也是生产力。”

不良资产头条对上述文章进行提炼精编,方便大家更直接的领会其中精髓。

《破产重整就是新一轮招商引资》

从负债40多亿元到脱困重生,驶入纯电动+氢燃料电池商用车双轮驱动赛道,湖北新楚风汽车股份有限公司只花了两年时间;债务总额达12亿元,濒临破产的天喔通过重整打通“任督二脉”,“消失的茶”再现各大商超货架;府院联动,创新使用“预重整”模式,仅用32天时间便高效帮助企业摆脱近20亿元债务纠纷,“十堰第一股”上市公司华昌达再立潮头。

破产重整的价值体现在哪里?

一、让企业生命周期进一步延长

“办理破产”是世界银行营商环境评估体系中的重要指标之一。企业全生命周期中,破产重整是市场的选择,也是考验政府“有形之手”的重要一环。

“不破不立,破产也是生产力。”省法学会破产法学研究会副会长、中南财经政法大学副教授陈晓星多年前提出的观点。陈晓星表示,上述三起破产重整案件中,均引入了新的投资人。投资人以相对较低的投入,获得扩大企业规模的机会。

“不能‘谈破色变’,破产不是负面的代名词。”陈晓星说,无论是随州新楚风,还是武汉天喔、十堰华昌达,在经历破产重整后,火都顺利走上转型升级之路。他说:“从某种意义上说,破产重整就是新一轮招商引资。”

及时启动破产程序,债权人得到公平受偿,债务人有机会东山再起,僵尸企业出清,土地、设备、劳动力等生产要素重新焕发活力。

二、对困境企业的拯救就要和时间赛跑

对深陷困境但仍具有挽救价值、市场前景的企业来说,破产重整是一场与时间赛跑的拯救。

“从预重整到重整的过渡、衔接,从重整计划执行到执行完毕,流程清晰,操作规范,高效务实,具有非常重要的借鉴意义。”对于十堰华昌达重整案,省法学会破产法学研究会会长、武汉大学教授张善斌颇为欣赏。

预重整中开展的债权审核、审计评估、重点资产摸排,栗以及重整模式协商确定等重要阶段性工作成果,在重整期间均得到沿用,大幅节约了重整程序成本。

“破产重整是市场经济优胜劣汰必然发生的社会现象。”张善斌认为,让没有经营能力的企业顺利退出市场,把资源有效配置给更高效的市场主体,也是对困境企业的拯救。

三、以市场化方式优化配置要素和资源

破产案件牵涉利益主体众多,法律关系复杂,纠纷频发,容易衍生社会问题。

在随州新楚风、武汉天喔、火十堰华昌达三起破产重整案件中,均涉及小债权人和企业职工权益保护问题。得益于府院联动机制,这些问题最终都得到了妥善解决。

“注重维护市场稳定、防范系统性风险特别是重大金融风险,注重将风险处置程序与破产程序进行有序衔接,积极化解了社会矛盾,维护了社会稳定与秩序。”武汉天喔破产重整案破产管理人周群策表示。

张善斌认为,应加强破产企业职工债权保护,在条件允许情况下,破产企业职工债权应得到及时先行清偿。,加强破产企业职工安置和再就业工作,切实减少社会矛盾和社会负担。

“单一的司法权难以协调破产中各方权益平衡,单一的行政权难以解决破产中的复杂纠纷。”省法院民二庭庭长张竞说,通过府院联动机制以司法权引导破产程序,以行政权整合社会资源,二者配合栗才能推动破产制度的市场化、法治化改革,统筹推进破产案件中法律纠纷、社会问题的双重解决,以此优化产业结构、优化营商环境。

四、多重整,少清算

破产审判,是司法服务经济高质量发展、保障营商环境建设的重要战场。

“深刻认识破产重整制度的价值,把法院当作‘生病企业’的‘医院’,多重整,少清算。”湖北省法院主要负责人态度鲜明。

日前,中共中央、国务院正式印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》。《意见》指出,对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业,按照市场化、法治化原则,积极适用破产重整、破产和解程序。让更多企业活下来。

▌本文来源:不良资产头条整理自《湖北日报)


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