2022年Journal of Urban Management住房制度学术论坛成功举办

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2022年12月18日下午，Journal of Urban Management（JUM）住房制度学术论坛在浙江大学公共管理学院901会议室举办，本次论坛是阐释党的十九届六中全会精神，“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度研究”的学术活动之一。会议由Journal of Urban Management执行主编/浙江大学公共管理学院吴宇哲教授主持，邀请七位国内知名高校专家在线上从住房制度议题的不同视角作精彩演讲。

浙江工业大学副校长虞晓芬教授做了题为《共同富裕背景下完善住房保障制度的思考》的报告，探讨了在共同富裕的背景下，中国住房制度如何完善的问题。虞教授将保障性住房视为一种公共服务产品，提出梯度式住房保障体系，把住房保障纳入到和社会保障、教育、健康等同的一个高度，并进一步提出土地、金融、财政、税收等多方面的融合配套制度。

广东外语外贸大学土地法制研究院院长陈小君教授做了题为《住房制度改革中的居住权规则解读》的报告，从法学的视角，对居住权权能特征与运行的正负效应进行了阐述。陈教授指出居住权入典可能带来的司法挑战，并概括了实践中应强调的几个要点，进而对未来居住权制度的规则细化和功能完善具有指导意义。

重庆大学副校长刘贵文教授做了题为《房地产业转型与住有安全制度体系的构建》的报告，对于未来房地产发展的新模式和转型的方向做了研究。刘教授提出理念、动力和结构三个基本转型以及服务、智慧、绿色、存量四个转型方向，指出需要运用供给侧改革引领房地产业向高质量发展的同时，亟需建立住有安居的制度来应对住房老龄化。

安徽工业大学副校长王先柱教授做了题为《完善面向共同富裕的住房公积金制度——政策演变与改革取向》的报告，系统梳理了住房公积金制度从起步到确立再到完善阶段的过程。王教授指出在共同富裕背景下统筹推进住房公积金制度改革是一项系统性工程和复杂任务，梳理各个政策工具之间以及利益主题之间的关系，以此总结住房公积金制度改革取向和具体措施。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰教授做了题为《中国式现代化对住房新制度的要求》的报告，从对住房问题两个常见的误区切入来思考居住的本质，提出住房是看得见的住宅加上看不见的资源，并围绕住房财富的生产和分配展开，对中国未来如何做好高质量促进中国式现代化进行了论述。

四川大学土地经济与管理研究所所长刘润秋教授做了题为《新形势下住房保障体系建设可持续发展的困境与对策》的报告，从可持续发展角度，探讨了住房保障体系建设面临的新形势。刘教授将保障性住房和新业联系了起来，论述中国从“住有所居”到“住有宜居”的转变，并对住房保障体系建设可持续发展困境及其对策进行了概述。

浙江大学中国新型城镇化研究院副院长张蔚文教授做了题为《央地博弈视角下的住房调控政策效力分析》的报告，从央地博弈视角分析房地产调控政策采纳过程。张教授从2016年和2017年市级住房市场调控政策数据出发，从响应速度和响应强度两个角度量化了住房政策的政策采纳过程，实证分析地方政府的财政绩效对采取住房市场控制政策的影响。

主旨演讲后进入论坛互动讨论与总结环节，线上嘉宾围绕“住房制度”的主题展开热烈讨论。浙江大学公共管理学院杨遴杰研究员对如何刺激房地产市场活跃的问题进行了讨论，并提出了相对应的建议；子课题负责人/浙江城市学院王薇副教授讨论了城市政府住房保障政策在实施过程的模式和推进形式的差异，提出应该将长期和短期时间框架放入住房保障制度以及住房制度设计和发展的考虑当中；浙江大学公共管理学院董照樱子研究员围绕住房财富效应，讨论了房价和住房财富对消费和投资的影响，并对如何利用保障性住房制度把房价上涨的负面影响转变为正面影响进行了思考。浙江大学公共管理学院张衔春研究员认为住房市场能够巩固发展的非常重要的前提条件是要素能够自由流动，指出对户籍制度等要素流动的松绑以及区域合作有利于住房发展；浙江大学公共管理学院张英男研究员对未来城乡融合发展进行了思考，指出现行的城市和农村住房制度的有效衔接和融合是未来城乡融合发展必须要突破的问题。至此，本次Journal of Urban Management (JUM)住房制度学术论坛圆满结束。

文、图/敖佳、苏尹馨、邹欣融、任宇航、韦霞军

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