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廉洁全南丨金龙镇：“五抓”步步见实效 清风习习润乡村
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廉洁全南建设试点工作开展以来，在省、市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级党组织高度重视、迅速行动，围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持边实践、边探索、边总结，深入开展廉洁创建活动，廉洁全南建设走深走实、取得阶段性明显成效。为总结廉洁全南建设中的经验做法，传递廉洁全南声音、讲好廉洁全南故事，即日起，推出“廉洁全南工作巡礼”专栏，集中反映廉洁全南建设工作中的一些特色亮点和工作成果。今日推出第一期——金龙镇开展廉洁乡村建设工作做法《“五抓”步步见实效 清风习习润乡村》，敬请关注。
“五抓”步步见实效
清风习习润乡村
金龙镇地处全南城乡结合部，国土总面积208平方公里，辖18个行政村，总人口约2.7万余人，现有党支部24个，党员877名，是全县工业化、城镇化和旅游发展的主战场。近年来，镇党委强化政治自觉，坚决扛起全面从严治党主体责任，勤抓学习、紧抓防范、强抓监督、严抓惩戒、细抓文化，扎实推进廉洁乡村建设，为脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理能力水平提升提供了有力保障。
勤抓学习，筑牢思想防线
坚持把思想政治建设摆在首位，引导镇村党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
▲全体党员集中学习
政治理论学习规范化。建立健全党委中心组学习制度，坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为镇党委中心组学习和各村党支部“每月学习日”的固定第一位议题，严格落实“3+X”学习要求，以思想上的统一促进行动上的坚定，确保党中央重大战略和上级党委决策部署在镇村两级落地落实。
正面教育与警示教育经常化。通过廉政党课、“微讲堂”、“屋场会”等平台宣讲廉政知识、讲述廉洁小故事，定期通报违纪违法典型案例，强化震慑。
知廉崇廉教育实效化。镇党委每月设定一个课题，邀请专家上廉政教育课，增强纪法意识，提高纪法水平，以学廉、知廉促进崇廉、守廉。同时，创新打造镇、村两级崇廉教育室，在镇村两级分设廉政图书室和廉政图书角，要求镇村干部每月必须阅读廉政书籍或文章2篇（次）以上。
▲组织镇村干部参观廉政教育基地
紧抓防范，扎紧制度笼子
积极探索和开展同级监督，建立完善村级小微权力运行、农村“三资”管理、干部绩效考核等防范制度机制，明确职责、规范流程、落实责任，着力创新、狠抓落实。
▲建立健全工作制度
探索同级监督机制。制定出台《党政领导班子成员权力清单、责任清单》《镇纪委对同级党委及其班子成员进行党内监督的实施办法（试行）》《“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，编制“三重一大”事项议事决策流程图，推行镇纪委副书记列席党委会、党政联席会机制和镇“三重一大”事项决策结果抄送镇纪委制度，强化了对决策过程和执行结果的有效监督。今年以来，镇纪委向党委发出《纪律检查建议书》2份，向党政班子成员发出《履职提示》6份，向党政班子成员及站所负责人发出《履责提示函》18份。
规范小微权力运行机制。制定完善《村级小微权力运行流程图》《农村集体“三资”管理办法》，实现基层小微权力从“看着办”到“有章办”的转变，规范流程，扎紧制度“笼子”，压缩廉政风险空间。
完善绩效考核评价机制。突出廉政勤政、作风效能方面考评，优化《机关干部绩效考评方案》《村干部绩效考评方案》，增加廉政考核比重，既注重能干事、干成事，又强调守底线、不出事，激励干部主动作为、履职担当。
▲制定村级小微权力规范化运行流程图
强抓监督，规范小微权力
强化监督是廉洁乡村建设的重要举措。镇纪委积极履行监督责任，聚焦重点、创新监督，让小微权力运行更规范。
围绕政治担当抓监督。紧紧围绕党中央重大方针战略和决策部署，加强对镇村两级在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳”“六保”、乡村振兴等工作中担当政治责任情况开展监督检查，确保上级党委各项工作部署在镇村两级落细落实。
围绕规范履职抓监督。充分发挥村级纪检员作用，加强对项目实施、低保评定、“三资”处置等事项的监督，每月按时报送监督工作开展情况，规范建立监督台账，组建“村务监督微信群”、“村务公开微信群”，设立监督举报箱和举报电话，把专职监督与社会监督有机结合，构建起覆盖所有基层党组织和党员的监督体系。建立健全村级重大事项决策“四议两公开”制度，扩大了群众的知情权和参与权，激发了群众参与监督热情。督促落实党务、村务、财务公开制度，监督推动各村规范公开时间、内容及程序，以公开栏、村务监督微信群等方式予以公开。
围绕纪律作风抓监督。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对改进作风、执行纪律情况的监督检查，常态化监督镇村干部出勤情况、会风会纪、值班值守情况，推动干部作风明显好转。
▲督促按时按要求公开“三务”
严抓惩戒，强化纪法震慑
强化惩戒是廉洁乡村建设的有力手段。持续保持正风肃纪反腐的高压态势，对基层“微腐败”和发生在群众身边的不正之风零容忍、严查处，不断增强纪法刚性约束，强化惩治震慑，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
▲镇纪委受理群众来访
拓宽举报渠道。重视来信来访，强化监督检查，建立微信群、电话、举报箱等线上线下相结合的信访举报体系，方便群众反映情况、提供线索。
加强线索核查。坚持有线索必核、有案件必查，做到外围调查“快”，谈话取证“稳”，还原事实“准”，依纪依法规范程序，提升审查调查质效。2020年以来，镇纪委受理问题线索12件，转立案审查6起6人，给予党纪政务处分6人。
严肃执纪问责。今年以来，运用“四种形态”处理干部45人次，其中第一种形态39人次，第二种形态1人次，第三种形态2人次，第四种形态3人。
▲镇纪委入户核查问题线索
细抓文化，浓厚廉洁氛围
宣传廉洁文化是预防腐败的有效途径。把廉洁文化所蕴含的思想道德理念与干部群众工作生活有机结合，将廉政文化触角向基层延伸。
▲禾子背廉耻申诫堂
阵地建设倡廉。大力弘扬社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、客家文化，深入挖掘宗祠文化、村规民约、家风家训中的思想精华和道德精髓。打造三卡滩“诚信堂”、禾子背“廉耻申诫堂”、木金坑“廉政文化广场”、莲花基地“廉心长廊”等廉政文化宣传阵地；在小桥流水、木金坑、禾子背等村组设立廉政格言、家风家训牌，注重开展嵌入式、融合式廉政宣传教育，让廉洁防线在春风化雨般的教育中筑牢。
宣传平台讲廉。充分利用新时代文明实践站、众说舞台、微信公众号、送廉戏下乡等平台开展廉洁宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，以文化人、以廉育人，引导干部群众以清为美、以廉为荣。
主题活动扬廉。通过举办廉洁家庭、诚信家庭创评和“廉洁书画作品”征集展示、“好家风”评选等活动，让廉洁清风吹进千家万户。
▲利用屋场会讲廉政小故事
廉洁乡村建设开展以来，全镇党员干部廉政意识树得更牢、干部作风明显转变、乡风民风持续向好，村级组织凝聚力和战斗力有了新提升，全镇上下呈现出担当实干、争先创优、清正廉洁的良好氛围。近年来，该镇先后被评为全国、全省、全市文明村镇，荣获全省林权流转村级服务平台建设先进单位，连续三年乡（镇）绩效考评列全县第一名，连续三年被县委、县政府评为先进基层党组织，全镇脱贫攻坚、“六大攻坚战”项目推进等工作多次受县委、县政府表彰。
来源：清风全南
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编辑：谭观强 编审：钟慧燕 唐夏玲 监制：李大军
主管：中共全南县委宣传部
主办：全南县融媒体中心
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