【教育整顿·为群众办实事】陕西法院为未成年人撑起司法“保护伞”
新闻发布会现场
10月29日，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，发布全省未成年人保护有关情况。陕西高院新闻发言人就陕西法院在发挥审判职能作用，深化未成年人司法保护方面的做法和取得的成效回答记者提问。
近年来，陕西法院充分发挥审判职能作用，坚持“宽严相济、双向保护、综合治理”理念，织就未成年人司法保护“三张网”，积极探索“司法审判、联动共治、教育预防”的少年法庭工作新模式，取得了积极成效，相关工作经验被写入2021年最高人民法院工作报告。
陕西高院党组书记、院长李智和全国人大代表宋亚平共同为省法院少年法庭工作办公室揭牌
陕西高院出台的少年法庭工作相关文件
一是发挥审判职能，筑牢“兜底保护网”。积极落实新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，出台加强未成年人审判工作《实施意见》，提出20条未成年人司法保护工作措施，明确将犯罪预防、法治教育作为少年法庭工作重要职能。
全省各地法院成立少年法庭
积极推进少年法庭专业化建设，在省法院和各中院全面建立少年法庭工作领导机制，推动2个中院、33个基层法院分别通过单独设立或加挂牌子的方式成立少年法庭机构，其他法院均明确承担少年法庭工作职能的部门，实现了全省法院未成年人司法保护工作机构全覆盖。
安康中院少年法庭对未成年被告人进行帮教感化教育
坚持双向、全面保护原则，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，2018年以来审理侵害未成年人刑事案件821件，判处罪犯829人，重刑率达43%，对性侵多名在校女学生的恶势力犯罪团伙主犯吕某等罪行严重的被告人坚决判处死刑；加强对未成年被害人的关爱，建立物质救助、心理疏导和情感关爱一体化机制;坚持“教育、感化、挽救”方针，对犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯危险的未成年被告人依法适用非监禁刑，适用率达34.89%，帮助其回归社会；对没有委托辩护人的439名未成年被告人进行法律援助，依法保障未成年被告人诉讼权利;加大民事权益保护力度，审理涉未成年人的监护、继承、侵权、合同等纠纷33137件。
二是坚持联动配合，健全“工作协同网”。联合团委、公安等部门，健全合适成年人参与刑事诉讼机制，组成相对稳定的合适成年人队伍，完善社会调查制度和非监禁刑社会危险性评估机制，确保涉未成年人刑事案件办理效果。建立性侵、校园欺凌等重点问题防范机制，对利用看护、教育、培训未成年人从业便利实施侵害未成年人犯罪的被告人，在依法从严惩处的同时，及时作出“从业禁止”判决;积极推动建立教育从业人员背景审查机制，从学生、教师、家长三个方面着手，加强防范意识教育;探索兼任法治副校长的法官参与学校教育惩戒机制，增强对违规违纪学生的教育效果。加强与志愿者组织、公益基金会、民政部门的沟通联系，整合司法救助、社会捐助、政府救济等资源，尽力为特困未成年人提供物质帮助和精神关爱，向120余名特困未成年被害人和民事诉讼当事人发放司法救助金150余万元，在“六一”、寒暑假等重要节点，开展“法官妈妈”“大手拉小手”等关爱活动350余次。深入分析未成年人违法犯罪原因和教育管理薄弱环节，向有关部门发送司法建议308份，合力做好犯罪预防工作。
全国首档《红领巾法学院》模拟法庭栏目签约仪式
三是做实普法教育，织密“法治宣传网”。坚持在新学年开学日发布法治副校长寄语，“六一”前夕发布未成年人司法保护典型案例，从震慑违法犯罪、增强防范意识、完善保护机制等方面提出提示建议，营造关爱未成年人健康成长的浓厚氛围。创新法治教育形式，联合团省委、省教育厅等在全国首创“红领巾法学院”未成年人法治教育实践活动，和团省委、省教育厅、西部电影集团、省律协等推出全国首档融媒体未成年人模拟法庭栏目，已拍摄10期，全面推送至各级中小学和电视、新媒体等，收看、点击量达二百余万次。按照省委普法办安排，向全省三百余万中小学生进行线上“法治第一课”法治教育。
连续三年召开全省法院深化未成年人法治教育推进会，全省各级法院组织和指导相关学校开展参与性、体验性强的法治教育实践活动3772场次，影响覆盖未成年人达90余万人次。
陕西高院编印的未成年人普法教育漫画书
着眼于增强自护能力和规则意识，根据涉未成年人常见案例，组织法官编写法治教育读本、漫画书、案例脚本和民法典读本，免费向中小学发放，受到学生喜爱。
针对“校园欺凌”“校园贷”等突出问题，组织法官干警深入学校指导开展模拟法庭、普法情景剧、法律沙龙等活动，实现校园普法教育立体化、全覆盖。将法治教育与爱国教育、党史教育结合起来，组织退休法官深入学校宣讲延安红色文化，传承红色基因，实现“一教多效”。
陕西高院少年法庭工作经验被最高法院《少年法庭工作动态》刊载交流
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陕西高院少年法庭工作多次被《人民法院报》头版报道
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2021-10-29
2021-10-29