【新时代陕西政法英模风采录】李宝玲：以法为志，有韧度、有尺度、更有温度
编者按
为大力弘扬英模精神，讲好政法英模和先进典型的感人故事，充分展现政法队伍的时代正气、时代风采，广泛宣传政法干警打击犯罪、保护人民、维护社会公平正义的英雄壮举，陕西政法新媒体开设“新时代陕西政法英模风采录”专栏，通过展示我省政法英模和先进典型履责尽责、真抓实干、不畏艰险、无私奉献的风采，不断激励广大政法干警以更加饱满的工作热情投身本职工作。
李宝玲，中共党员，现任西安市人民检察院第三检察部主任，荣立个人二等功两次，三等功三次，嘉奖一次，被最高人民检察院评为“全国优秀公诉人”、“全国检察机关扫黑除恶业务专家”、连续两届被陕西省人民检察院评为全省检察机关先进个人，先后荣获全省人民群众满意的政法干警，西安市劳动模范，西安最美女性，西安青年五四奖章，西安市杰出青年卫士等。
2020年在全国优秀女检察官表扬推介活动中，最高检中国女检察官协会在各地推荐申报基础上，对优秀女检察官先进事迹通过媒体向社会全面展示，并邀请部分全国人大代表和全国政协委员、专家学者，最高人民检察院、全国妇联、中华全国总工会等有关部门负责人担任评委，最终评选出十名全国优秀女检察官，李宝玲同志位列其中，也是西北地区唯一一人获此殊荣。最高检中国女检察官协会向全国发出通报表扬推介，号召全国女检察人员以她们为榜样，学习先进典型，激发奋进力量。
荣誉的背后，是她对检察工作的执着与热情。“我非常喜欢我的工作，”谈及公诉人这个职业，李宝玲毫不掩饰心中热爱，“公诉人代表国家出席法庭，支持公诉，指控犯罪，履行法律监督，她能够实现一个法律人对公平正义所有的追求和理想，我想成为一名好的公诉人，我把它当作我的工作目标，也是我的初心，我的职业理想。”
不忘初心，十八年坚守办案一线
从2003年参加工作起，十八年来李宝玲始终坚守办案一线，她所在的市检察院公诉部门，负责全市重大暴力刑事犯罪案件的审查起诉工作，受理案件数量多，涉案人数多，案情复杂，作为办案人要承担巨大的工作强度和压力，她怀着对工作的热情和努力，勇敢面对所有压力和挑战，为了迅速从一名新人成长为合格的公诉人，无论干什么她都要求自己“多做一点”，每天晚一个小时下班，案卷能多看一遍就多看一遍，审查报告能写多细致就写多细致，多向周围同事请教，多看书，多思考，多办案，办难案、办大案。
业到恒处慧自来。多年来她先后办理过多起在全省全国具有重大影响的刑事案件，办案中坚持证据审查全面细致，制作文书严谨规范，定性分析依法公正，出席法庭有理有节，依法办案，用办案质量保证政治效果社会效果和法律效果的统一，所办案件多次被市委政法委评为优秀侦办案件。其中全国首例环保系统干扰数据采集的破坏计算机信息系统案被最高法选为104号指导案例，推动了两高司法解释的出台，为法律的完善提供了有益的探索和实践。办理的造成4死7伤严重后果的“302”公交车特大杀人案公诉意见书被最高检微信公众号全文推送。
来到职务犯罪检察部门后，短短一年时间带领公诉团队成功起诉了多起重大职务犯罪案件，指导碑林区院办理了我省首例潜逃美国的职务犯罪红通人员追逃归国案。2020年11月，西安市院办理的赵某受贿案被最高检评为全国职务犯罪精品案例。推动市检察院与市监委、市中院会签了《职务犯罪案件协调配合工作实施办法》，在探索监检衔接制度化方面属全省首例，工作经验被国家监委、省监委以及省检察院刊发并肯定。组织编印了《西安市检察机关职务犯罪检察工作规范手册》，向全市检察机关和监察机关发放。2021年4月，西安市院关于职务犯罪案件办理的相关工作机制被最高检第三检察厅转发。
担当使命，维护社会公平正义
黑社会性质组织犯罪案件涉案人数多、办案周期长、犯罪事实复杂、法律关系相互交织，事实认定和法律适用往往存在较大争议，办理涉黑案件对公诉人来说是挑战也是考验。从2010年起，李宝玲先后成功办理了杨某辉等19人黑社会性质组织案，王某等34人黑社会性质组织案，朱某羊等26人黑社会性质组织案，宋某等27人黑社会性质组织案，马某全等20人黑社会性质组织二审上诉案、张某等12人黑社会性质组织二审上诉案等多起涉黑案件。
2013年王某等34人黑社会性质组织案系陕西省首例以公司形式存在的黑社会性质组织，该组织用企业管理的头脑来经营犯罪活动，通过合法注册的公司开设管理了多家非法赌博游戏厅，牟取暴利，并多次实施聚众斗殴、寻衅滋事、妨害公务等违法犯罪活动，造成了恶劣的社会影响。犯罪分子试图用看似合法外衣来隐蔽和伪装暴力非法的本质，这次李宝玲所面对的不仅仅是34名被告，101本案卷，过亿元的涉案金额，更是一种全新的案件形式、一系列存在争议亟须解决的法律问题。怎样揭开公司面纱？涉黑组织与开设赌场的犯罪集团如何区分？公司中专业技术人员，一般性服务人员性质如何认定？涉黑成员的主观明知如何判断？层级如何划分更加客观？带着这些问题，她查阅了所有能够找到的资料，请教专家学者，与以往的案例进行比较，一遍遍和专案组同事讨论，思考、论证、再思考，再论证，直到找到答案。经过充分的审查，案件成功起诉，又是连续三天的庭审，最后一天的法庭辩论持续到深夜12点，面对30余名律师的尖锐提问，之前的充分论证和缜密思考使她成竹在胸，成功精彩的辩论过程为整个庭审画上了圆满的句号。
案件办结之后，她将思想转化成文字，她撰写的文章《公司化黑社会性质组织犯罪的特征与认定》不仅在国家级刊物上发表，还被评为全省检察机关调研成果三等奖。该案的成功办理为公诉部门办理同类案件积累了有益经验，其他省份的同行慕名前来交流，她也先后应市公安局，省公安厅的邀请为全市各区县以及全省十个地市的公安领导、民警授课，通过她的努力为检察机关和公安机关搭起办案沟通的桥梁。2018年李宝玲被最高人民检察院评为全国检察机关扫黑除恶业务专家。
扫黑除恶专项斗争开展以来，她又积极地投入到涉黑涉恶案件的办理和指导工作中，全省率先起草制定了《西安市检察机关涉黑涉恶案件审查起诉工作指引》，参与指导研判涉黑涉恶案件百余件次。办案之余整理多个扫黑除恶法律适用课程为全市检察机关和公安机关培训授课，多次走进基层为人民群众开展扫黑除恶法治宣讲。2020年她再次带领公诉团队成功起诉的宋某等27人涉黑案，该案系扫黑除恶专项斗争开展以来唯一由市检察院提起公诉的黑社会性质组织案件，涉及31起违法犯罪事实，涉嫌运输、贩卖毒品、抢劫案、绑架案、妨害公务、非法持有枪支、开设赌场案等11个罪名，庭审持续了五天，最终首犯一审被判处死刑。
执法为民，用真情抚慰人心
有人说公诉人每天与刑法打交道，他们的言谈举止也许已经打上了刑法冰冷的烙印。但是，李宝玲更喜欢用另一句话来诠释自己家的职业：心有猛虎，细嗅蔷薇。对法律的坚守，对正义的追求，需要猛虎的魄力也需要蔷薇的细腻，即使疾恶如仇，豪情满怀，心中仍然要保持住一份善良和温柔。
李宝玲办理的大部分是命案，经常会接到死者家属的电话，有时甚至开完庭判决之后，还是会打来，说李检察官，我想跟你说说话，李宝玲就会放下手头所有的事情，听他们讲。经常他们就是诉说对死者的思念，对罪犯的愤恨，自己心中的痛苦，可能同样的话，已经对她说了很多遍，但是每一遍她都会认真地听，每个问题都会认真的回答，因为李宝玲知道，他们是被害人家属，她是这个案子的公诉人，有些话也许他们只能给她说，只愿意给她说，而有些情绪也许只有她能懂，李宝玲觉得只要能够帮助到他们，就是她作为公诉人存在的价值。
因此，除了办案之外，李宝玲说自己能做的还有很多，她开观摩庭，在庭审中对旁听群众开展法治教育，走进社区街道企业乡村开展法治讲座进行普法宣传，通过办案总结社会管理的缺失，提出意见建议。正如好的法律一定不会脱离滋养它的土地，好的执法者一定不会忘记为民的初心。
薪火相传，打造西安公诉品牌
李宝玲热爱她的职业，十八年来一直为之努力奋斗，同时她更希望有更多更优秀的年轻公诉人脱颖而出，大家共同来热爱信仰这份神圣的职业。为了推动全市公诉人才的培养和队伍建设，她提出了阶梯式培养理念，牵头制定了《西安市检察机关公诉人才培养方案》，首次突破传统模式通过与国家检察官学院签订委托培训协议，在全国范围内选择顶级师资力量，将国家检察官学院的课堂搬到西安，开展公诉人业务实训。先后组织了“西安-成都武侯”城际公诉人论辩赛，公诉人律师论辩赛，西安市优秀公诉人竞赛，西安市首届青年公诉人论坛等多种活动，成立西安市职务犯罪检察人才库，与市监委共同举办监检联合培训，将学、练、赛、评、训有机结合，带动提升西安公诉整体能力和水平。作为领队和教练带领西安公诉团队参加全省检察机关公诉业务竞赛，连续三届蝉联全省第一。2020年9月作为陕西检察总教练，带领陕西代表队参加第七届全国公诉人业务竞赛，经过连续9天五个环节的比拼，陕西选手从全国132名公诉精英中脱颖而出，首次进入全国总决赛，取得历史性突破，最终取得全国第十三名的历史最好成绩，在这场代表着全国公诉业务领域顶尖水平的赛事中展示出了陕西公诉人的实力和风采，陕西检察也被最高人民检察院评为优秀组织奖。
2021-11-05
2021-11-04