【新时代政法英模】张宏斌：用心用情推动基层法治建设

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“群众利益无小事，基层司法工作更要做到让群众满意。”12月3日，50岁的张宏斌告诉记者。

司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是市（区、县）司法局在乡镇（街道）的派出机构。自2010年担任渭南市大荔县司法局朝邑司法所所长以来，张宏斌经常忙碌于社区和各村之间：普及法律知识、化解矛盾纠纷、救助困难群体……

朝邑镇下辖24个村和2个社区，总人口6.5万人，人员结构复杂，普法工作任务重。

对此，张宏斌积极探索法律服务新途径，推动法律宣传贯通乡镇中心工作；深入田间地头、农贸交易市场开展“送法上门”活动；深入开展一线工作日大包联和“一村一法律顾问”送法下乡活动，5年内普法2万余人次，创建平安校园6个，开办法治讲座30余场，开展法律咨询及解答700人次；围绕扫黑除恶专项斗争，通过悬挂宣传标语、张贴海报、发放常识手册、进村入户宣传政策和摸排线索等，在全镇掀起扫黑除恶宣传热潮……在张宏斌的带领下，朝邑镇法治氛围愈加浓厚，群众自觉守法、依法依规解决问题的意识不断增强。

“张所长每次都用大白话宣传和大家生活息息相关的法律法规常识，大家都很爱听，也学到很多实用的法律知识。”大寨村村民高小龙说。

为了做好调解工作，张宏斌带领司法所工作人员，打造覆盖全镇的26个调委会，并创新提出搭建一个平台、组建两支队伍、把握三个重点、建立四项机制的“一二三四”工作法。群众发生矛盾纠纷后，由网格员第一时间自下而上逐级调解，实行以案定补机制，吸纳社会各方力量参与调解。

过去，村民之间发生矛盾争执不休时，会出现恶语相加、拳脚相向，甚至“老死不相往来”等情况。而现在，村民会第一时间寻求网格员帮忙调解，让事情合法合理得到解决。依托网格化管理，目前全镇已实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾就地化解”局面，形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，并在全市推广。

“11年来，我们排查出各类矛盾纠纷425件，张所长调解纠纷163起，化解群体性事件1起，防止‘民转刑’案件2起，在保证公平公正的前提下，确保矛盾纠纷化解在基层，群众满意度很高。”朝邑司法所工作人员宋晓燕说。

基层司法所还承担着“社区矫正”工作。强化日常监管，对特殊人群做到“月汇报、周签到、日定位”，将指纹签到和日常走访相结合……除此之外，张宏斌还将帮扶管理和人性化管理相结合。在他用心用情的温暖关怀和耐心开导下，即使是特别执拗的“矫正对象”，最终都会回归正途。自承担该项工作以来，朝邑司法所实现了无一例脱管、漏管和重新犯罪情况。

张宏斌的为民情怀，体现在他为群众排忧解难的一件件小事中。住在镇上的78岁老人高志荣家门口的配电箱噪音太大，影响家人休息，张宏斌第一时间联系当地供电所，经过多次协调，对配电箱位置进行调整；大寨村村民余春玲家生活困难，张宏斌帮她依法争取政策帮扶，并为她售卖滞销苹果，让余春玲走出困境，重燃对生活的希望……

因为工作出色且广受群众好评，张宏斌荣获个人“三等功”一次，2013年被省司法厅表彰为“优秀司法所长标兵”，2014年被渭南市司法局表彰为“十佳人民调解员”，2019年被司法部表彰为“全国模范司法所长”，2021年获评“陕西省优秀共产党员”……面对诸多荣誉，张宏斌却显得很平静，他说：“我会带着群众的信任，继续用真心和真诚，在基层法治工作道路上不断前行。”

来 源 ：陕西日报

审 核 ：刘   航

责 编 ：曹慧颖

编 辑 ：胡  倩

陕西省委政法委综治中心出品

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