贯彻落实十九届四中全会精神，国家移民管理局党组这样做

11月2日下午，公安部副部长、国家移民管理局党组书记、局长许甘露主持召开党组会议，传达学习党的十九届四中全会精神，研究贯彻落实意见。国家移民管理局党组副书记、副局长李裕禄，党组成员、副局长尹成基、赵昌华参加会议。

会议指出，刚刚闭幕的十九届四中全会，是在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向，对于巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国，推动实现“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，是闪耀着马克思主义真理光芒的重要纲领性文件和新时代新征程的政治宣言书，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分和最新理论成果，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把制度优势更好转化为国家治理效能，产生重大而深远的影响。

会议强调，十九届三中全会以来，在国内外风险挑战明显增多的复杂局面下，我国始终保持了经济持续健康发展和社会和谐稳定“两大奇迹”，最根本的在于习近平总书记掌舵领航，在于以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导。全国移民管理系统要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定自觉忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

会议要求，全国移民管理系统要把学习贯彻好十九届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话和《决定》作为当前和今后一个时期首要政治任务，深刻领会精神实质、准确把握核心要义，统一对十九届三中全会以来党和国家各项事业取得重大成就的认识，统一对我国国家制度和国家治理体系十三个方面“显著优势”的认识，统一对坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体目标和主要任务的认识，统一对坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化给移民管理工作提出新要求的认识，增强走中国特色社会主义道路的自觉性、坚定性，提升推进新时代移民管理工作现代化的责任感、紧迫感，切实履行好党和人民赋予的使命任务。

会议强调，要全面深入贯彻落实十九届四中全会精神，不断提升移民管理工作现代化水平。要紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，在坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行3件事上走在前、做在先，牢牢把握固根基、扬优势、补短板、强弱项4个着力点，切实用习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把巩固中国共产党的执政地位、巩固党领导的国家政权放在首位，坚决贯彻党的领导各项制度机制，确保党对移民管理工作的绝对领导、全面领导。要坚决维护国家政治安全和边境口岸稳定，把好国门边境防范抵御“颜色革命”和敌对势力渗透破坏的第一道防线，为中国特色社会主义制度保驾护航。要主动服务改革开放大局，跟进落实国家重大发展战略，深入推进“放管服”改革，为经济社会发展注入新活力新动能。要持续深化移民管理体制改革，实现体制机制力量的重塑优化，不断推动移民管理工作质量变革、效率变革、动力变革。要全力构建现代化移民管理体系，研究出台《加强和改革新时代移民管理工作的意见》，从顶层设计、宏观战略、具体指导上推进移民管理现代化。要稳步有序推进出台外国人永久居留、留学、工作许可办法，修订国籍法，立起移民管理法律制度体系的“四梁八柱”，提高移民管理法治化水平。要健全完善符合移民管理实际、满足移民管理需要的装备武器、信息科技、政治工作、后勤保障等各项工作体系，增强依法履行职责的效率效能。要坚决贯彻“四句话，十六字”总要求，紧紧围绕“四个铁一般”标准，深化政治建警、从严治警、从优待警，着力锻造革命化、正规化、专业化、职业化高素质移民管理队伍，为移民管理事业发展进步、更好履行新时代职能使命提供坚强的政治思想和组织保障。

会议要求，要加强对学习贯彻十九届四中全会精神的组织领导，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，把学习全会精神纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过专题学习、专家授课等多种方式，深化全会精神阐释解读，做到学深悟透、融会贯通。要精心组织集中宣讲，全方位、立体化宣传全会精神，在全系统营造浓厚的学习贯彻氛围。要在深入学习领会全会精神的基础上，紧密结合移民管理工作实际，扎实做好年底各项工作，认真谋划明年工作，确保2019年工作圆满收官，推动2020年各项工作再上新台阶。

会议强调，要坚持全面从严治党，不断推进新时代移民管理系统机关党建高质量发展。要扎实推进机关党的政治建设，始终以政治建设为统领，带头做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面推动各级党组织建设，强化政治功能，不断提升组织力、战斗力，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的集中领导作用，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要持之以恒正风肃纪，压实“两个责任”，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠治各类形式主义、官僚主义问题，坚决彻底肃清孟宏伟等流毒影响，推动实现正气充盈、政治清明。要持续深入贯彻落实全国移民管理系统党的建设工作会议精神，加强工作指导和监督检查，把党建工作抓紧抓实抓出成效。

会议指出，今年是改制后全国移民管理系统整合组建运行的第一年，做好年度考核工作，是局党组履行全面从严管党治警主体责任的必然要求，对充分检验改革成效，树立正确激励导向，进一步加强各级领导班子和领导干部队伍建设，推进新时代移民管理事业创新发展具有十分重要的意义。各级要充分认识年度考核工作的重要意义，坚持把政治标准放在首位，坚持实绩导向，改进考核方法，压实责任，严密科学组织实施，确保年度考核工作严密实施、有力推动、取得实效。

会议强调，要深入贯彻全面依法治国方针，不断提升全国移民管理系统法治建设质量和水平。要充分认识加强移民管理法治建设的重要意义，全力推动新时代移民管理法治化进程，为实现移民管理现代化提供强大动力和坚实保证。要加强移民管理法律制度体系建设，统筹做好移民管理领域各项法律制度的“立、改、废、释”，全面构建符合全面依法治国方略、适应现实需要和发展要求、基本完备的移民管理法律制度体系。要坚决维护法律和制度的权威，做到善于执行、敢于执行，切实提升《加强移民管理法治建设的意见》和各项法律制度的执行力，全面解决有法不依、执法不力等问题。要抓好法治人才队伍建设，打造高素质执法队伍和专家队伍，为提高移民管理法治化水平提供强有力的队伍支撑。

中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组、局机关及直属单位有关负责同志列席会议。

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来源：《中国移民管理报》

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