一文读懂｜岱山县临时改变房屋用途管理实施办法（试行）

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随着社会经济的快速发展和城镇化的加速推进，产业布局、城市区域功能不断调整，许多既有房屋因功能不适应新的发展需求而面临改造。为进一步规范国有土地上既有房屋临时改变用途的管理，推进节约集约利用土地，盘活存量用地，提升土地资源的使用效率，促进经济的转型发展，加快城市有机更新，依据相关法律法规，我县制定了《岱山县临时改变房屋用途管理实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》旨在规范房屋用途的临时改变行为，明确审批流程、责任部门、管理监督等制度，以确保在不影响城市规划、土地用途、建筑安全等前提下，合理、有序地推进房屋用途的临时改变。

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《办法》出台的依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》

2.《中华人民共和国土地管理法》

3.《浙江省城乡规划条例》

4.《浙江省房屋使用安全管理条例》

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《办法》的主要内容

《办法》共十二条，主要包含适用范围、管理原则、收益金计算、办理流程以及部门职责分工、延期办理等内容，重点内容包括：

（一）适用范围。岱山县城乡规划区内国有土地利用既有房屋临时改变用途的行为，城市开发边界内集体土地利用既有房屋临时改变用途参照执行。

（二）收益金计算方式。具体金额由县自然资源和规划局委托评估机构评估确定，由房屋所有权人一次性缴纳。

（三）部门职责分工。明确各部门在临时改变房屋用途过程中的职责，包括县自然资源和规划局、县住建局、市生态环境局岱山分局、县公安局（交警大队）、县市场监管局等部门，以及属地乡镇的职责，确保审批、监管和执法的全面覆盖。

（四）使用期限和征收补偿方式。首次办理期限不得超过5年，可在期限届满六十日内申请延期，每次延期不超过2年。经批准临时改变房屋用途的，涉及征收按原用途进行补偿。

（五）实施时间。本办法自2024年10月15日起实施。

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审批流程

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注意事项

有下列情形之一的，不得改变房屋用途。

（一）不符合公共安全、建筑结构安全及使用要求，不符合消防、环境保护、卫生、交通、物业管理等相关规定的；

（二）影响近期建设或控制性详细规划实施的；

（三）文物古迹、历史建筑、纪念性建筑、标志性建筑、具有地方特色和传统风格的建筑，改变使用功能不符合保护要求和影响城市景观的；

（四）农贸市场、邮政、电信、医疗、文化、体育、教育、民防等公共公用服务设施，改变用途后无法满足服务设施配套要求的；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

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解读机关

解读机关：岱山县自然资源和规划局

解读人：汤礼洋

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