河南一建筑商垫资做工程致倾家荡产还被抓！家属：以刑化债！
很多案件，如果用榨汁机榨一榨，不知会榨出多少蝇营狗苟，剩下多少公平正义？
01 究竟谁才是拖欠农民工工资的罪魁祸首
12月13日，河南省濮阳市建筑承包商申文彬涉嫌拒不支付劳动报酬罪一案，迎来了第三次开庭。
清丰县检察院起诉称，工程施工期间，申文彬等在收到工程拨付款项后，将其中部分款项用于个人支出及其他用途，用工程款198万元还借款，用80万元购买案涉项目房屋，用1.98万元买保险，套取农民工工资4.5万元，致使无法足额支付工人工资。截至目前，拒不支付375名工人工资总计1113万余元，致使工人多次集体到省、市、县信访部门进行信访，造成恶劣社会影响。
公诉方指控认为，申文彬案涉工程合同价款为1.1亿元，开发商支付了1.43亿元，已经超付工程款，申文彬是有能力支付而拒不足额支付工人工资；丰县人社局发出限期整改指令书之后，申文彬到期仍不支付。
公诉方指控的字里行间透露了一个信息：申文彬就是一个赚取了三千多万利润而拒不支付农民工工资的黑心商人，是破坏濮阳市清丰县和平稳定的元凶。
而一位熟悉申文彬、深谙垫资建设内幕的业内人士称，申文彬从事建筑行业30多年，为人忠厚本分，此前从来没有任何违法犯罪行为，此案背后令人心酸。
一个在外人眼里忠厚本分，从未有任过何违法犯罪行为的工程施工方，为什么会恶意拖欠农民工兄弟们上千万血汗钱而不顾？其背后究隐藏着什么不为人知的内幕？
重要的是，申文彬为什么在法庭上坚决不认罪，其辩护律师也一致认为其不构成犯罪？
实际情况又怎么样的呢？
申文彬女儿申卓灵称，父亲申文彬是当地一楼盘实际施工人，前期垫资施工。项目完工后，开发商背信弃义，拒不按照合同约定据实结算，导致其亏损几千万元，在与开发商讨要工程款的过程中，被以拒不支付劳动报酬罪刑拘。
申卓灵还称，其父申文彬为了该项目能够顺利完工、按时交房，倾尽了所有——不但自己垫资的1800多万元本金没有收回，还负债3000多万元。开发商涉嫌勾结相关部门，试图以刑化债，目的是非法占有实际施工人的本金和应得利润。
根据申卓灵的说法，开发商才是真正拖欠农民工工资真正的罪魁祸首，而其父亲申文彬及其被拖欠工资的农民工兄弟们，都是违法之下的受害人！
如果申卓灵的说法属实，公诉方和法院有没有查清这个事实？
02 被告人实际是受害人？
信息显示，2018年，申文彬挂靠河南置诚建筑工程有限公司清丰分公司承建了“冶都春天里”洋房小区。工程内容包括18栋住宅楼、小区会所、幼儿园、物业用房、地上商业及地下人防和车库，建筑面积约为16.7万平方米，计划工期为2018年10月10日至2020年2月22日，合同价款暂定1.1亿元。
申文彬在庭审中表示，自己因垫资修建该工程，已经负债累累、山穷水尽、举步维艰。为了工程能顺利完工，能借的亲戚朋友都借了个遍，能贷款的地方也都贷了，自己和兄弟、侄儿的房子都抵押了，投入的1800多万元现金一分钱也没有收回来，外面还欠着许多材料款，已经无力支付工人工资。
因拖欠农民工工资引发信访问题，申文彬于2024年1月4日涉嫌拒不支付劳动报酬罪被清丰县公安局刑拘；8月13日，该案在清丰县法院一审开庭审理。
关于案涉工程合同价款问题，申文彬说，合同暂定工程价款为1.1亿元，该合同为固定单价合同，并非固定总价合同，最终需要据实结算。整个项目工程量成本应该在1.8亿元左右，加上利润应在2亿元左右。但该工程至今没有完成最终结算，应该调增的人工费、材料费、机械费等间接费用以及三年疫情影响等方面费用，都还没有调增，公诉人说的超付工程款完全与事实不符，公诉人应该去好好看看合同。
关于公诉人提到的用工程款还个人借款、买案涉项目房屋以及买保险等问题，申文彬辩称，还借款的198万元是工程开工初期借的钱，全部用于了该工程；购买房屋是因为开发商强行摊派，不买房子就不拨付工程款；购买保险的钱是银行自动扣款；套取资金是因为开发商不按约定拨款，导致项目部无法正常运营，套取的资金也都用于了项目部日常开支。
申文彬在庭中还称——
“《起诉书》将我定义为被告人，而实际上我是受害人。从2024年1月4日至今，我已经被羁押了11个月零10天。”
“我带着前半生的积蓄，顶着高息贷款和疫情、环保管控的压力，带领工人一块砖一块砖换来了如今冶都春天里小区的万家灯火。如今，我负债累累、山穷水尽、举步维艰，而开发商侵占我的本金，为了逃避支付拖欠的工程款，联合上演了一场‘贼喊捉贼’的鬼把戏。”
“我是工人的代表，不可能让工人吃不饱饭穿不好衣，恶意欠薪是我作为实际施工人最痛恨的事。我自己辛辛苦苦组建起来的施工团队，根本没有动机去欠薪，拒不支付劳动报酬罪是对我名誉的侵犯和人格的侮辱，这是原则问题，我绝不会妥协，更不会让步。”
03 悲伤逆流成河的被告人
略懂工程的人都知道，承建一项工程只要顺利完工，都能赚取到一定比例的利润，垫资工程的利润率会更高。
但干工程，最怕的是遭遇甲方拖欠工程款或不按照实际工程量计算，这也是绝大部分拖欠农民工事件的源头之一。
根据申文彬庭审陈述和其女申卓灵的庭外说法，申文彬恰恰遭遇了不按实际工程量核算的问题，最终导致了他不但垫资的1800万打了水漂还负债累累，而且还成了破坏破坏濮阳市清丰县和平稳定的元凶，成了拖欠农民工工资上千万的“罪人”等待着法律的审判。
想想，就让人悲伤逆流成河。
据律师计算，申文彬承包案涉工程后，累计支付人工、材料成本合计1.6亿余元，初步结算金额1.43亿元中，申文彬实际收到工程款1.2亿余元。由于开发商不按约定拨款造成的诉讼成本及扣款都算在了申文彬头上，实际到账金额只有1.1亿元左右，远远不足以覆盖工程成本，差额部分均由申文彬自己借款补足，成本仍有4000多万元尚未收回。
辩护人认为，为了工程按期竣工验收，申文彬多方筹借资金，并将收到的工程款全部用于了案涉工程，不存在转移、隐匿工程款的事实。申文彬夫妻共同购买的房产，弟弟、女儿及侄子的唯一住房都办理了抵押贷款，用于了涉案工程。除此之外，申文彬没有任何银行存款或其他资产，根本不存在“有能力支付工人工资而拒不支付”的情形。
“欠薪罪”被告人申文彬和他为给工人发工资到处借钱的一些凭据。受访者供图
辩护人称，今年4月，申文彬被提起公诉前，冶都置业就将工资欠款足额转入了监管账户，但是到账后一直拖着没有发放，虽经工人多次上访催讨，直到现在仍没有发放完毕。如果相关部门真心解决拖欠的工人工资，维护社会稳定，垫付的工资到账后就应该第一时间发放，而不是一直拖着不发，意图加重申文彬的罪责，这属于典型的滥用职权。
04 为什么没做工程造价鉴定？
事实上，该案的定性，主要焦点集中在三个问题：
一、工程款结算究竟是按暂定合同总价结算，还是按照合同约定据实结算？
二、如果按照合同约定据实结算，那最终的实际计算工程款应该是多少？
三、申文彬究竟有没有“有能力二拒付农民工工资”？
针对第一个问题，只要略懂工程的人都知道，工程结算应按合同约定据实结算。因为90%以上的工程，在实际施工中都会根据实际施工情况进行变更，导致实际结算价款远远大于最初的合同总价。
那么，申文彬所承建的工程，按合同约定据实结算的工程款究竟会是多少？
申文彬的辩护律师称，“案涉工程竣工交房后，申文彬天天催促开发商依法办理结算手续，但因结算涉及调差等问题，双方至今未办理工程价款审定手续。”
无数用血泪铸就的经验证明：信任，有时真的会害死人！
申文彬女儿申卓灵称，2023年12月16日，开发商答应申文彬，将应该调增的部分给予调增，先在结算初稿上签字，县里对结算很上心，签字后再调整价格，相信冶都，冶都不会坑人。出于对开发商的信任，在准予调整价格的前提下，申文彬签了字。该结算初稿上面的金额，是双方对确认的工程量无争议的部分，进行的一个阶段性的签字，并非最终结算。之后，申文彬递交的调价申请一直没等到书面回复，等来的却是一纸《刑拘通知书》。
“司法部门只需做一个公平公正的工程造价鉴定，本案即可真相大白。”申卓灵称，10月15日，本案第二次开庭后，清丰县法院致函清丰县检察院，要求对案涉工程进行造价鉴定，但检察院至今未委托鉴定。
一项关乎案件争议最大的“工程造价鉴定”，检察院至今为什么不委托鉴定？
个中原因，实在令人意味深长。
而申文彬的家人委托中豫建设工程咨询有限公司做的《结算报告》显示，案涉工程竣工结算总价为1.93亿余元。
如果，我是说如果申文彬的工程款按中豫建设工程咨询有限公司做的《结算报告》1.93亿余元进行了结算，还会存在“拖欠农民工工资”问题吗？申文彬还至于负债累累将亲友的房产均抵押被逼走投无路吗？申文彬今天还会因“拒不支付劳动报酬罪”而站在被告席上吗？
但世间事，没有如果，只有结果。
2024年9月30日，多名被拖欠工资的工人联名致信本案法官称，“申文彬有义务去和开发商协调工资发放问题，而你们把申文彬当典型控制起来，并不能真正解决工资问题。我们都是挣的苦力钱，经不住一直这样拖着。现在我们找政府部门都是来回推，希望法官能替我们主持公道，让我们早点拿到工资，也早点还申文彬自由，替我们协调工资事宜。”
申文彬女儿申卓灵亦称，“我不甘心父亲被冤，负债累累、倾家荡产还要面临牢狱之灾。父亲一直在积极协调，从来没有逃避的行为，确实是没钱再垫了，亲戚朋友的房子都被他抵押了，整个家族被逼得走投无路。”
05 究竟谁才是罪魁祸首？
是什么原因，让一个家境富裕的工程老板，垫资1800万承建一项本应赚钱的工程后，反而被沦落到倾家荡产负债累累，还站在了被告席上，成为了破坏地方和平稳定的“元凶”？
是什么原因，让数百农民工付出了血汗后，临近春节了却无钱回家过年？
造成这一切的背后，究竟谁才是罪魁祸首？
立法的本意是让违法者心有畏惧，让守法者不再孤单。
如果法律都不能悄无声息地保护那些遵纪守法的善者，如果正义之光都不能敛声息语地普照那些心怀正念的良人......这个世界,还会真正的充满阳光吗？
申文彬上有80岁双亲，下有还在上大学的孩子；妻子患重症乳腺癌晚期，为了生存，每天凌晨4点就去早餐店打工。
他们都希望：申文彬无罪归来。
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