什么信号?中国粮食进口量再创新高,食物自给率持续下降
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中国2021年度经济数据陆续公布,粮食进口量再创新高,意味着食物自给率持续下降。虽然官方表示粮食连续18年丰收,否认大量囤粮食致全球粮荒,但粮食挑战确实已经步步逼近。
根据中国海关总署发布数据,2021年1-12月,中国进口粮食16453.9万吨,同比增加2527.3万吨,同比增长18.1%。
粮食按品种来分类,主要包括谷物、豆类、薯类三种。稻谷、小麦、玉米三类归属为谷物,而稻谷、小麦又是百姓主要食物的原料,通俗称为“口粮”。
数据显示,截至2021年11月,中国玉米、高粱、大麦、小麦、水稻等谷物进口量就已经超过2020年全年进口量。玉米、高粱、大麦、小麦、水稻进口量分别为2702万吨、871万吨、1146万吨、883万吨、438万吨。这一进口数据分别是2020年进口量的239%、181%、142%、104%、150%。
自从中国加入WTO(世界贸易组织)之后,20年来,中国农产品贸易规模持续扩大。从2004年开始,中国农产品对外贸易从此前的净出口国转而成为净进口国,特别是2009年以后,贸易逆差(进口额大于出口额)持续扩大,到2020年,农产品贸易逆差扩大到947.7亿美元。
在1月8日召开的“清华三农论坛2022”上,中国国际经济交流中心副理事长杜鹰的研究团队公布研究结果。用不同方法计算出中国食物自给率的变化情况,计算结果基本一致,20年间中国的食物自给率已从100%左右下降到目前的76%左右。而食物自给率是表明国家食物安全的重要指标。
杜鹰团队计算得出,中国到2035年总的食物自给率,有可能从目前的76%左右进一步下降到65%左右。
1月6日,联合国粮食及农业组织(粮农组织,FAO)表示,世界粮食价格在2021年上涨28%,达到2011年以来的最高平均水平。
追踪全球粮食商品交易量与价格的FAO食品价格指数上个月平均为133.7点。该基准指数2021年全年平均为125.7点,较2020年上升28.1%,是2011年达到131.9以来的最高值。
粮农组织说,所有类别的食品价格在2021年都大幅上涨,也是推动通货膨胀普遍上升的一个因素。
粮农组织警告称,依赖进口的国家食品成本上升,正在使较贫穷的人口处于危险之中。
针对中国囤积粮食导致全球粮荒的说法,1月6日,中国官媒《经济日报》发文称,“这个锅,中国没有理由背,也绝不能背。”
文章称,“2021年,我国粮食生产喜获‘十八连丰’,连续7年保持总量在1.3万亿斤以上”;“库存粮食大部分集中在国有粮库,导致政府财政负担重和粮食资源巨大浪费。因此,近年来我国不仅没有囤积粮食,反倒是加快粮食去库存。”
目前,粮食正成为中国一个焦点。
有分析指出,中国实施全面“二孩”政策后,近几年新生儿出生数量不断下降,第七次全国人口普查结果更是令各界吃惊。每年出生人口数量不断下降,粮食不断“丰收”,却又不断大量的进口粮食。不由得让人心里画了一个问号。
之前官方在中央农村工作会议上表示“中国人的饭碗要装中国粮”,诸多迹象显示,中国的粮食问题的确是未来很大一个挑战。
《人民日报》2021年12月12日的头版报道中国领导人在中央经济工作会议上的讲话,醒目的黑体字标题“那么粮食怎么办?”,透露出官方对于粮食安全的担忧。
高层近年在很多不同的场合都表达了对粮食安全的重视,显示决策者很可能已经意识到粮食问题的严峻挑战。
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