王辉：完善法学教育体系须做到“四个坚持”

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》强调，要加快完善法学教育体系，推动法学教育高质量发展。新时代加快完善法学教育体系，必须以“两个结合”精神为指导，坚持党的领导、坚持自信自立、坚持问题导向、坚持系统观念，推进与法治中国建设相适应的自主法学教育体系。

坚持党的领导。加快完善法学教育体系，首先要加强和改进党对法学教育体系建设的领导。一是在理念上，坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面科学推进习近平法治思想向课程体系、教材体系、教学体系转化，融入师生的心灵。二是在体制机制上，健全党领导法学教育的体制机制，将党的领导贯彻到法学教育全过程。三是在具体落实上，切实加强思想政治建设，把思想政治工作贯穿法学教育教学全过程，将思想政治教育有机融入课程设置、课堂教学、教材建设、师资队伍建设、理论研究等各环节。

坚持自信自立。独立自主是中华民族精神之魂，是立党立国的重要原则。加快构建具有中国特色的自主法学教育体系，一是法学教师队伍要坚定中国特色社会主义法治道路自信。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上要有自信、有底气、有定力，在原则问题和大是大非面前要旗帜鲜明、立场坚定，不照搬照抄别国模式。二是法学学科体系建设要有底气、有自信。我国国家治理有其他国家不可比拟的特殊性和复杂性，也有长期积累的经验和优势，在法学学科体系建设上要有底气、有自信，构建起具有鲜明中国特色的法学学科体系。三是法学教材体系建设要充分反映全面依法治国的新发展新成就。紧紧围绕新时代全面依法治国实践，切实扎根中国文化、立足中国国情，总结提炼中国特色社会主义法治具有主体性、原创性、标识性的概念、观点、理论，构建具有自身特质的自主法学体系。

坚持问题导向。加快完善法学教育体系，应当增强法学教育体系建设问题导向，作出符合中国实际和时代要求的正确回答。一是以法学学科问题为导向，不断优化法学学科体系。着力解决法学学科体系结构、学科容量、交叉融合、学科理论化等方面问题，创建和发展新兴学科、交叉学科、涉外领域学科，构建起具有鲜明中国特色的法学学科体系。二是不断健全法学教学体系。着重围绕法学教育重形式轻实效、法治人才培养重专业轻思想政治素质等问题，注重德育为先、德法兼修，更新完善法学专业课程体系，强化法学实践教学，深化协同育人。三是不断完善法学教材体系。紧扣法学核心教材覆盖面不足，配套教材、新形态教材缺乏，法学教材反映全面依法治国发展成就不充分等问题，以习近平法治思想为统领，强化政治把关、学术把关，构建起中国特色自主法学教材体系。

坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，即加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。加快完善法学教育体系，应当坚持系统整体推进法学教育体系建设。一是推进中国特色法学学科体系、法学学术体系、法学话语体系一体化建设，形成具有中国特色的自主法学知识体系。法学“三大体系”是一个有机整体，相互联系、相互作用、相辅相成，法学界、法律界和理论界应当广泛参与，形成合力。二是加快推动法学学科体系一体化布局、差异化发展。发挥自主设置与引导设置相结合的学科专业建设新机制的作用，优化法学学科专业布局，统筹协调推进法学传统学科与法学新兴学科、交叉学科、涉外领域学科建设，构建起法学基础学科健全扎实，重点学科优势突出，新兴学科、交叉学科和涉外领域学科创新发展的中国特色法学学科体系。三是以《习近平法治思想概论》为“纲”和“魂”，一体推进中国特色法学教材体系。法学知识体系和教材应当以习近平法治思想为基础和原则，与“总纲”内容相融，在培养社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者上形成合力。

（作者王辉，系江西财经大学法治政府研究中心研究员）

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文章来源：中国教育报2023年9月4日第06版高教周刊·探索

编辑：周子涵

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