文正仁:蓬佩奥的所谓“中国妨碍论”
文正仁 理事长
目前,蓬佩奥和中国方面人士的意见截然相反,但可以肯定的是,如果美国没有与中国的合作,朝核问题就很难得到解决。如果梦想成为下届美国总统候选人的蓬佩奥那样的重量级政客继续无视这一点,反复提出接近于“阴谋论”的所谓“中国责任论”,那么中美两国为解决朝核问题而进行合作则几乎是不可能的。
朝鲜核武的开发步伐非常迅猛,继今年多次弹道导弹试射之后,第7次核试验的可能性也不能完全排除。尤其令人担忧的是核武器的小型化、轻量化、多种化带来了核逻辑的决定性变化。在传统的遏制战略基础上,朝鲜宣称对战术核武器的“先发制人”使用可能性。6月21日,朝鲜劳动党总书记金正恩主持召开的中央军事委员会第8届3次扩大会议上指出的“战线部队的作战任务追加确定及作战计划修改”,就强烈暗示了核武发展的具体化工作。
国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔•格罗西不久前叹息称,到2006年以前,朝鲜并没有拥有核武器。尽管进行了多次协商,但在阻止朝鲜拥有核武器方面仍然以失败告终。其实,这是所有美国等相关国家的“集体失败”。这就意味着过去30年间持续进行的解决朝核问题的努力无果而终。尽管如此,美国仍然指责中国和俄罗斯,继续开展毫无意义的攻防战。
美国前国务卿迈克·蓬佩奥是主张所谓“中国责任论”的代表人物。7月7日,他在接受哈国《朝鲜日报》采访时指出,“金正恩相信过我们美国提出的是正确的前进道路,但实际上中国在背后正在动摇他们”,并主张中国妨碍了无核化进程,“离间”朝美关系,同时认为对美牵制政策是中国对朝鲜半岛政策的本意。他还表示,“中国的最终目标是使朝鲜成为顺从中国的‘附属国’”,并自赞“强有力的对朝制裁带来了朝美对话”。
对如此具有挑衅性的所谓“诽谤中国论”,中国方面人士的反应就用一句话概括就是“天方夜谭”。也就是说,朝鲜半岛无核化符合于中国的国家利益,并通过包括六方会谈在内的多种手段,积极推进了朝美、朝韩之间的劝和促谈。如果考虑到朝鲜特有的自主外交路线,中国对朝影响力确实存在一定的局限性。“中国的一通电话就能改变朝鲜记态度”的西方观点,就充分表明了对中朝关系及历史特点的无知和歪曲。蓬佩奥的这些主张原封不动地反复了特朗普政府的错误,那就是“高估”和“误解”了中国对朝鲜的影响力。
中国为牵制美国而利用朝核问题这张牌的“揣测性主张”,也是美国推卸责任的一种意图。正如核武装的朝鲜对美国构成严重的安全风险一样,半岛核问题对中国来说也是很重要的不稳定因素。中国方面人士多次表示,中国一直主张通过外交手段促进朝鲜半岛的和平、稳定、无核化、对话,并坚持通过协商解决半岛核问题。也就是说,中国与美国合作也是在这种基于本国利益的外交目标和共同利益的基础上进行的。
蓬佩奥认为朝鲜是“缓冲地带”的观点就是错误的想法。中国长期以来支持朝鲜和美国关系的正常化,因此没有理由离间朝美之间的关系。当然,中国既没有理由,也没有意愿将朝鲜变成自己的附属国。其实,这也是蓬佩奥等的所谓“中国妖魔化”主张的荒唐逻辑。
另外,中国方面人士反驳蓬佩奥,美国方面的“制裁万能论”是破坏朝核问题和平解决的核心理由。2018年朝鲜领导人金正恩出面与特朗普总统进行对话,并不是因为美国对朝制裁的压力,而是因为朝美双方都表现出了通过对话和协商解决问题的意志。当前,中方仍然主张,以同时中断核导试验和韩美联合军演(“双暂停”)建议和同时推进朝鲜半岛无核化与和平体制(“双轨并进”)思路,并以渐进式、同时行动原则为基础的外交协商是唯一而有效的解决方法,强调美国所主张的“先弃核、后补偿”框架或“一边倒”式的制裁就无法解决问题。
目前,围绕朝核问题蓬佩奥等美国方面人士和中国方面人士的意见截然相反。但唯有一点可以肯定的是,如果没有中国的参与和合作,朝核问题则很难得到解决。如果蓬佩奥等美国重量级政客继续无视这一点,反复提出所谓“中国责任论”、“中国妨碍论”等,那么中美两国为和平解决朝核问题而进行合作几乎是不可能的。
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