分赴豫园、金茂大厦和购物点巡查取证，上海迅速整治非法“半日游”

昨天，阿申发布《上海“一日游”骗局被一锅端后，“半日游”又来了...》后，上海市文化和旅游局高度重视，第一时间通报黄浦、浦东文化旅游部门，市区两级迅速介入处置。

昨今两天，市文化和旅游局相关处室及执法总队，浦东、黄浦区文化和旅游局及执法大队，协同公安、城管等部门分别派出多路工作人员，前往相关报道中提及的轨交十号线豫园站1号口、豫园商城区域、金茂大厦、“东方羽裳家纺商城”购物点等展开了进一步巡查。

通过初步核查，前述报道中提及的业务员和导游均为“黑导”，以“金茂半日游”为单位纯属虚构，并无对应实体存在。市文化旅游局认定，此为“黑社”“黑导”组织的非法“半日游”行为。

今天上午，记者跟随执法人员从十号线豫园站1号口一直巡查到豫园商城区域，惯于与执法人员打“游击战”的“黑导”显然早已避开风头，不见踪影。

△执法人员4月收缴的“黑导”揽客用的卡片照，只有巴掌大小。

“这些人每天看报纸，消息很灵通！有些拉客的熟面孔我们其实已经掌握，但执法取证有难度，还存在违法成本较低的问题。更多时候我们只能采取‘人盯人’战术，不让他们在游客多的地方发违法小广告。”

黄浦区文旅局市场管理科科长刘国亮说，他们在豫园区域形成了“内圈”和“外圈”对接的网格化巡防模式，“内圈”的豫园商城核心区域由商城工作人员协助维持秩序，“外圈”每天都有40多名工作人员轮班巡查，防止“黑导”“黑社”在此区域活动或散发小广告揽客等。

对于多次在非法“一日游”“半日游”线路上出现的金茂大厦景点，市文旅局相关处室及执法总队、浦东新区文旅局执法大队等今天也协同前往该景点，调取了金茂大厦近一年来的团队票出票单据和合同，重点关注5家客流量大的旅行社和经常买票的导游个人的出票单据。

△执法人员前往金茂售票窗口调取相关单据。

市文旅局市场管理处处长李兵华告诉记者，经初步核查，金茂大厦登高门票门市价为每人120元，与旅行社团队的签约票价为每人60元，VIP团签约票价为每人40元。根据旅行社供应的客流量的不同，金茂大厦给出不同的团购门票价格，最低的门票价甚至只有30多元。这样的低价团队票和市场价之间的巨大价差，给一些钻空子的人群留下了利益空间，成为金茂大厦频频出现在非法“一日游”上的重要原因之一。

对此，市文化旅游局已当面约谈金茂大厦分管副总、销售和票务系统负责人，责令其自查自纠、严格管理，尤其是加强对一线销售人员的管理，调整完善价格管理机制并杜绝低价恶性竞争，不给非法“一日游”可乘之机。对于今天已经调取的相关团队票单据，市文旅局执法总队还将作进一步的核查和比对。

今天下午，执法人员一行抵达浦东康桥东路688号工业园时，非法“半日游”报道中提及的“东方羽裳家纺商城”购物点内黑灯瞎火，不见一个团队游客。这样的情况，从昨天下午就已开始。市文旅局执法总队六支队副支队长王颖等进店查看了该店销售的床品，并拍照取证。

△非法“半日游”线路上的购物店及其销售的商品标签。

市文旅局相关人士介绍，非法“一日游”一直颇受市民游客关注，这一城市旅游顽疾必须予以重拳打击。除了已经进行的巡查等工作外，文旅部门还将根据相关报道提及涉事人员、车辆等信息，协调公安、交通执法等部门深挖相关信息，追查非法“一日游”组织者的法律责任；协调浦东、黄浦等区对重点地域实施强力整治，协同交通执法、公安等部门对相关发车点、购物点、景点开展蹲点式执法，严查违法违规经营行为；协调市场监管部门对特定购物点进行调查询问，依法实施清理整顿；加强与通管、网信、城管等部门协作联动，依法关闭传播非法旅游广告的网站、微信公众号和电话等，从源头上减少非法“一日游”的生存空间。

记者 | 李宝花

编辑 | 糖炒栗子

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