德国土地税60年来最大变革:买房成本会不会增加?
近年来,一向房价稳定的德国瞬间进入“房地产热”,尤其是法兰克福、慕尼黑、汉堡、柏林等大城市,由于住房紧缺,导致房价、房租不断攀升。本公众号相关报道,请点击以下链接:
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但事实上,住房紧张只是表面现象,总有一些人手中仍然持有空闲的地皮,这些人就是房地产投机者。他们看到房价上涨这么快,土地税依然按照50-60年前的征收标准,于是投机者就“肆无忌惮”地把地皮资源握在手里,随时准备坐收渔翁之利。
面对房地产市场上这种畸形现象,德国联邦宪法法院曾在2018年4月10日作出判决,称现有的土地税(Grundsteuer)计算方式有失公平原则,违反德国宪法,政府必须在2019年之前制定出合理有效的计算方式。否则,土地税将会在2020年被取消。详情请点击以下链接:
但是,眼看2019年过去了大半年,有关土地税改革的公开讨论似乎销声匿迹了。难道政府决定就这样放弃征收土地税了?
当然不是,毕竟土地税是地方政府收入的主要来源,占总税收收入的10%。每年德国各地区征收的土地税总计约为142亿欧元!这么大一笔数目,德国财政部怎么忍心轻易放弃。据了解,联邦财政部部长Olaf Scholz为了土地税改革的事情,已经筹划了一年多的时间了。
联邦财政部部长Olaf Scholz
6月18日,有媒体爆料,大联合政府在16日的联合执政委员会会议上,对土地税改革等问题进行了商讨并在土地税问题上达成一致意见,改革后的税费会与地价挂钩。
到底什么是土地税呢?简单来说就是地区为土地和建筑所支付的费用,比如维护保养基础设施所产生的费用,该费用需要土地购买者一起承担。其中土地税A针对农林业的土地,土地税B主要针对建筑用地。
土地税(Grundsteuer)的计算公式是:税基(Einheitswert)*基本税率(Steuermesszahl)*征税率(Hebesatz)。通常,税基是全国统一的,不过各个城镇可以自行决定征税率,土地税A的征税率为0%-900%,土地税B的征税率为0%-700%。
按照正常程序,土地税税基需要根据市场环境和土地价格每6年进行一次更新。然而,德国东部从1935年以来,德国西部从1964年以来,土地和房子的税基标准一直都没变过。不管房价怎么涨,土地拥有者依然根据旧的计算方式交税,也就造成,房价高,但土地税保持低价不变的状况。
土地税改革就是为了打击这些炒地皮的投机者。根据Scholz的提案,全国不同地区将会与实时土地价格、不同土地所处的地理位置以及当地房价挂钩。也就是说,地价高的地方,征收的税额也会变高,购房和租房成本也会随之提升。不过,这也要看不同地区的征税率标准,假如一个地区征税率低,即便税基提高,基本税率提高,土地税也不一定会高得太离谱。
据悉,联邦财政部将会在夏季假期之前提交有关土地税改革的具体草案。
Scholz作为联邦财政部部长,主掌联邦财政预算,他同时也是社民党党员。在最近几次的德国各主要政党民意调查中,社民党的成绩一直不理想,被选项党(AfD)赶超,沦落成选民支持率排名第四的政党。与社民党一同执政的联盟党(基民盟CDU和基社盟CSU)也被绿党赶超,排名从第一降到第二。从2017年大选结束后,大联合政府就一直被唱衰。
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前一段时间,一向高调的社民党主席Nahles突然宣布辞职,大联合政府快要倒台的传闻愈演愈烈。由此,很多人纷纷预测,大联合政府撑不过2019年。
所以这一次,大联合政府召开执政党委员会会议,也是为了向公众展示,政府没有垮,而且还是很有执行力的。
此外,当天还讨论了有关“团结税”(为建设东德义务交的税)的改革,最迟到今年8月底将会出台团结税改革法案。具体内容包括,从2021年开始,90%的团结税纳税人将不需要继续缴纳团结税。年收入低于6.1万的纳税人的收入将会有所提高。比如,年收入在4万欧元的人会少交340欧元的税款。
但是,有关住房和气候问题以及基本退休金的问题,依旧没有讨论出结果。
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来源Bild.de,马潇潇编译整理
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