德国政坛风云再起，大联合政府前途未卜，基民盟要摆脱默克尔难民政策，社民党要回归传统
今年5月23日-26日将要举行欧洲议会选举，在此之前各党派为了迎接大选，都要召开工作会议，讨论竞选纲领。
前天，联邦政府执政党之一的基民盟（CDU）召开工作会议（Werkstatt），讨论有关移民难民政策、安全和融合的问题。德国总理、前基民盟主席默克尔有意缺席，让基民盟刚刚上任的新主席、“小默克尔”AKK（Annegret Kramp-Karrenbauer）主持会议。
CDU这次举办会议最重要的内容是如何避免丢失更多的选票。AKK也希望借助这次会议，改变默克尔的难民政策。因此，默克尔的此次缺席在外界看来也是合理的。
毕竟，自从难民潮开始之后，德国总理默克尔过度开放的难民政策就使基民盟支持率大幅下跌，她自己也因此差点儿不能连任总理，而且还被迫卸任了基民盟主席一职。上次德国大选，基民盟和社民党均丢失了很多选票。
这次会上，AKK却出现了严重口误，在发言中把“基民盟党员”说成了“社民党党员”。
好在新的大联合政府在2018年3月14日成立之后，一直致力于解决难民问题，并出台一系列措施，缓解难民给德国公民和社会带来的负面影响。详情请点击以下链接：
会议上，一位政治学家提出一项建议，引起强烈关注，这位政治家名叫Egbert Jahn提出，为了区分因战争来德国的难民和因贫穷来德国的难民，可以在德国甚至欧洲建立一些“长期难民居民区”，即难民城，就像在以色列、约旦、土耳其等地的难民城一样。然后政府可以设立类似支持前东德重建工作一样的“团结税”（Solidaritätszuschlag），与公民个人所得税和企业公司所得税挂钩，用于维持这种难民城的支出。
团结税（Solidaritätszuschlag）：也称两德团结互助税，设立于1995年，1990年两德德统一之后，为了解决统一带来的财政负担，促进德国东部地区的发展，征收的税种。团结税并非一项独立的税种，而是以在个人所得税和公司所得税为基础的附加税，是公司所得税和个人所得税金额的5.5% 。（资料来源于网络）
虽说这个建议不知道是否可行，但是从中可以看出，基民盟党内专家希望尽可能摆脱被难民问题拖累的基民盟的形象，告别“默克尔难民政策”。
德国总理默克尔
此外，基民盟还有人提出建立“预警机制”。“预警机制”是由网络、制度、机构等组成的预警系统，在危险来临之前，实现信息的超前反应，及时防患于未然。原本是为了预防海啸、地震等自然灾害或其他灾难。如今，基民盟也想把这个机制用在难民问题上，也就是说，在大量难民进入德国之前提前做出预警，德国可以关闭边界，不再让2015年出现的“难民潮”再次发生。
总之，基民盟正在积极告别过去，希望以全新的形象面对欧洲大选。
而大联合政府的另一个执政党社民党（SPD）面对欧洲大选，却选择与合作者基民盟完全相反的政策方向——他们要回到过去。社民党的会议也在同一天举行。
为什么这么说呢？因为社民党反复强调的一条政策纲领就是取消哈尔茨四救济金（Hartz IV）。要知道“哈尔茨方案”是2002年施罗德（社民党SPD）执政期间采取的改革措施，当时德国经济萧条、失业率高、社会福利体系负担沉重，被称为“欧洲病夫”，社民党党员Peter Hartz提出了这个方案，削减社会福利，推动就业。
Peter Hartz
随后，哈尔茨救济金经历了哈尔茨I、哈尔茨II、哈尔茨III，2015年1月1日开始正式实施哈尔茨IV救济金，一直延续到今天。
如今，社民党希望把哈尔茨四救济金取消，这步棋明显是“向后看”意思。他们给出的理由是，哈尔茨四救济金限制太多，穷人不能拿到更多的钱，他们希望取消哈尔茨四救济金，而让穷人获得更多的福利。
在哈尔茨四救济金实行以前，如果一个人失业，会首先领失业金，之后领失业救助金，如果还没有找到工作，生活也相当困难，以后就可以领到社会救济金。
哈尔茨四救济金开始实施后，将原来给失业者的失业救济金和给穷人的社会救济金合并在一起。假如一个人失业后，最多先领2年失业金，2年后开始领哈尔茨四救济金（现在是424欧元）。
此外，政府还设立了很多限制，减轻社会负担，促进就业，以防止一些“懒人”不去工作，靠救济金生活。这个政策在当时引起不小争议，被贴上“制造贫穷”的标签，但是这个政策确实在德国经济复苏和促进就业方面做出了很大贡献。
如今，社民党为了赢得更多穷人的选票，改善支持率下降的趋势，要推翻施罗德力排众议实施的这一政策。按照社民党的看法，人之所以失业和贫穷，不仅仅是自己的原因，同时社会也是有责任的，他们要为穷人争取更多的福利。他们这是要扮演“杀富济贫”的角色啊！
社民党最初的宗旨就是社会公平和公正，这是该党的“初心”。也就是说，社民党要以“不忘初心”的号召来拉动选票。
社民党主席 Nahles
这样来看，两个联合执政的政党，各持相反的政策方向，不知道会不会引发大联合政府内部的动荡，甚至致使大联合政府倒台。毕竟，大联合政府成立之初就危机重重，三个联合执政的政党：基民盟、基社盟、社民党的党主席先后下台，由新人接手。今后，大联合政府命运如何，还需要时间的考验......（马潇潇）
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