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政坛重磅炸弹:德国未来可能的领导人Merz要修宪去掉避难权,舆论炸锅了!

德国华商报 德欧华商 2020-09-28

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德国华商报讯:

11月21日,德国基民盟党(CDU)主席候选人之一的Friederich Merz,有关难民问题的表态引发很大争议。他公开提出要收紧难民避难权,还要修改宪法!

Friederich Merz


Friedrich在提到德国难民问题时,直接对德国宪法(Grundgesetz 《基本法》)中有关难民法的制定提出质疑。

他认为宪法第十六条中所规定的“受到政治迫害的外国人,在德国享有政治避难的权利”,这一条属于“个人避难权”,而在其他欧盟国家的宪法中并没有这一条。

德国《基本法》第16条中的有关规定


德国作为欧盟国家,应该跟其他欧盟成员国保持一致,取消第十六条中的“个人避难权”的规定,同时进一步加强边境管制、加快遣送被拒绝难民的工作进度。

德国《基本法》


从2015年“难民潮”开始以来,德国有关“难民问题”的争论就从未停止,随着难民问题的极端化发展所带来的极右翼势力崛起、德国社会面临分裂等难题,执政党备受争议。

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然而,即便在难民问题的处理上,使得大联合政府内部出现分歧和裂痕、德国总理默克尔甚至差点儿位置不保,大联合政府紧急商讨出难民问题的解决办法;但是,从未有人提出过删掉第16条宪法规定。

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因为,这条法律的制定是有历史渊源的,代表着德国政府和人民对二战历史的反省、代表着德国社会的核心价值观,同时也表达了德国对世界的愧疚与感恩。

在二战期间,德国很多人因为受到纳粹政府的迫害,无奈逃离德国,到其他国家寻求安稳生活,其中大部分是犹太人。有数据统计,当时各个国家帮助的德国人获得政治庇护权力的人数达到30万人。

 

所以1949年在制定德国宪法《基本法》时,特别提出凡在德国内部或边境申请政治避难者,德国政府就有义务将他们安置在德国的难民营里。随后在1975年越南战争结束之后、1979年伊朗发生伊斯兰革命期间、1991年-1993年期间等等,德国接收了大量难民。

详细情况,本公众号曾做过相关报道:

【齐墨有话说】难民潮不会淹没德国——从当代德国难民政策演变回头看


如今Merz突然提出修宪,立即受到同党人以及德国其他政党的反对和批评。与Merz同样竞选基民盟主席的现任联邦卫生部长Jens Spahn表示,德国宪法第十六条中的规定是德国特殊历史下的产物,也是德国宪法立法时的重大成就,不是说改就改的。

Jens Spahn


他还表示,现在遇到的难民问题主要是欧盟外部边境管制不严,使得很多非真正难民进入欧洲和德国。

另一位基民盟党主席竞选人Annegret Kramp-Karrenbauer也反对Merz的修宪观点。

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社民党副主席Thorsten Schäfer-Gümbel表示,Merz的观点是对历史的遗忘,是对宪法的攻击。

Thorsten Schäfer-Gümbel

 

而德国右翼政党AfD和执政党之一的基社盟认为Merz提出修改德国宪法的观点是可以考虑的。Merz在参加基民盟党主席竞选时,打出的竞选口号之一就是,要把支持德国选项党一半的选民拉到基民盟阵营中。当时很多人都在讨论,他到底要是用什么办法呢?如今一“亮剑”才知,“取消宪法中的个人避难权”这一观点显然就是他争取选项党选民的“法宝”。

说实话,Merz这样的表态着实让人震惊,不知道是不是为了选票而刻意为之。毕竟,这一次他公开表示竞选基民盟党主席之位曾引发很多猜想,详情请点击以下链接:

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基民盟党主席三位强有力的竞选人。左起:Friederich Merz、Jens Spahn、Annegret Kramp-Karrenbauer


不过,以执政党现如今的支持率,倘若真的修宪,也是困难重重。因为在德国想要修改宪法,必须赢得议会当中三分之二的人数支持,单凭基民盟、基社盟和社民党现在拥有的议会议席数量是不够的。

有关“修宪”的讨论仍在继续,到底如何发展?是否会影响到基民盟主席的竞选?我们只能拭目以待......


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