德国12年斥巨资打造世界名校 最新一轮“精英大学”花落谁家
近日，人们期待已久的2019年“德国精英大学”评比终于出炉了，11所“幸运高校”将会从11月1日开始，在未来7年的时间里，每年获得政府1000万-2800万欧元的资助，其中四分之三由联邦政府支付，其余四分之一由学校所在联邦州发放。
到底这个精英大学是一个什么政策呢？
“德国精英大学”是德国精英大学计划的一部分，起源于2006年，2016年升级为“精英战略”，是德国联邦教育部和德国科学基金会发起的，目的是为了提高、促进德国大学科技研究和学术创新。
战略中，包括资助特定的精英大学，资助在特定大学的杰出年轻科学研究人员的研究，加强大学间、项目间的合作，加强德国大学和国际学术机构、大学的合作研究。
精英计划的资助有三个层面：精英大学（Zukunftskonzepte）、精英研究集群（Exzellenzcluster）、精英研究生院（Graduiertenschule），大约5-7年会重新评选一次。
每次会选出11所精英大学，还会选出45个精英研究生院和43个精英研究集群。此后5-7年内，每年联邦政府和联邦州都会为该计划投入5.33亿的资金，精英大学可以获得1.48亿欧元。
据了解，这次评选中，共有17所高校和2个高校联盟参选，参选的高校必须至少两次曾入选精英研究集群。最终，10所高校和一个高校联盟获得殊荣，它们分别是：
- 亚琛工业大学（Rheinisch-Westfälische Technische Universität Aachen）
- 柏林大学联盟：柏林自由大学（Freier Universität）、柏林洪堡大学（Humboldt-Universität）和柏林工业大学（Technischer Universität）
- 波恩大学（Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn）
- 德累斯顿工业大学（Technische Universität Dresden）
- 汉堡大学（Universität Hamburg）
- 海德堡大学（Universität Heidelberg）
- 卡尔斯鲁厄理工学院（Karlsruher Institut für Technologie）
- 康斯坦茨大学（Universität Konstanz）
- 慕尼黑大学（Ludwig-Maximilians-Universität München）
- 慕尼黑工业大学（Technische Universität München）
- 图宾根大学（Eberhard Karls Universität Tübingen）
可惜的是，早已名声在外的科隆大学却意外落选。不过，虽然这个评选计划备受关注，尤其是政府发放的自己补贴更是让各个高校“垂涎三尺”，但是却引来很多负面的声音，其中不乏“精英大学”中的学生，他们甚至要求取消精英大学计划。
弗莱堡大学学生社团表示，现在是时候取消这个没有意义的竞争了，我们要求结束精英大学计划。
其实，评选精英大学，出资支持科研、学术创新在世界各国都比较普遍。比如，闻名全球的美国常春藤大学联盟，中国则有“985工程”、“211工程”高校计划等等。
但是在德国，长期以来秉承着公平原则，国家不会给大学排名。而且无论是职业技工学校毕业还是大学毕业，在德国人眼里都有者平等的就业机会和社会地位，没有高低贵贱之分，这也是为什么德国被称为拥有世界最好的职业教育的根本原因。
所以，由联邦政府倡导的“精英大学计划”自2006年实施以来，一直存在争议，批评者认为，国家出面支持这个计划损害了科学自由，同时加剧了高校之间无意义的竞争，导致出现“精英”和“大众”的阶级区分。
而且，这个计划会导致被评为精英的大学会更注重研究，其他大学则可能会一味重视面向劳动力市场的培训，影响了教学质量。另一方面，精英大学受到国家大力资助，但非精英大学则可能会在第三方资助上遇到困难。
不过，精英大学的评比也让人们看到了德国教育制度正在不断地改变。因为，根据宪法，德国各联邦州自行管理教育问题，有自治权。
然而，随着时间的推移，这样的教育制度也出现很多弊端，比如不同联邦州教育水平出现参差不齐的现象，一方面资金问题不断，尤其是在数字化教育上面；
另一方面，学生成绩差异也很大，某些联邦州的优质学生到了其他联邦州可能会变成中等生。所以，一度有人提出制定联邦统一的教育体制。
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前一段时间，鉴于2019年高考出现的各种问题，德国自民党主席Christian Lindner提出，制定全国统一的高考制度，虽然基社盟（CSU）对此表示反对，但是，由此也可以看出，德国从政府到民间都有支持“教育集权化”的趋势。不知道这样的趋势会不会在将来直接导致政府修改宪法，将教育管理的权利收回联邦政府。
所有曾经入选过的精英大学：（来源：维基百科）
慕尼黑大学：2006年入选（首轮第一批入选）
慕尼黑工业大学：2006年入选（首轮第一批入选）
卡尔斯鲁厄理工学院：2006年入选（首轮第一批入选），2012年（第二轮）被淘汰，2019年入选（第三轮入选）。
亚琛工业大学：2007年入选（首轮第二批入选）
柏林自由大学：2007年入选（首轮第二批入选）
弗莱堡大学：2007年入选（首轮第二批入选），2012年（第二轮）被淘汰。
哥廷根大学：2007年入选（首轮第二批入选），2012年（第二轮）被淘汰。
海德堡大学：2007年入选（首轮第二批入选）
康斯坦茨大学：2007年入选（首轮第二批入选）
柏林洪堡大学: 2012年入选（第二轮入选）
图宾根大学: 2012年入选（第二轮入选）
德累斯顿工业大学: 2012年入选（第二轮入选）
不来梅大学：2012年入选（第二轮入选），2019年（第三轮）被淘汰。
科隆大学：2012年入选（第二轮入选），2019年（第三轮）被淘汰。
波恩大学：2019年入选（第三轮入选）
柏林工业大学：2019年入选（第三轮入选）
汉堡大学：2019年入选（第三轮入选）
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