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一条头巾在德国引起的大风波,柏林市败给穆斯林女人

本号讯 德欧华商 2020-11-03


报道:韦 云




伊斯兰妇女佩戴头巾和各种长袍,在西方国家引发了极大的关注和讨论,被视为宗教的象征和伊斯兰教化的标志。因此,禁止她们在一些公共场所佩戴头巾的争论,也由此而起。


在一个自由民主的国家,任何一个老百姓都可以为了维护自己的正当权益,把政府告上法院。就是时间长点,坚持到底就是胜利。


近日,德国最高劳动法院做出了一项判决,维护了一个受歧视的伊斯兰妇女戴头巾的权力。




头巾引起的诉讼案


简单介绍一下案情柏林一个普通的有着计算机硕士学历的穆斯林女士在当地申请当老师时,因为在学校监事会首次面试时明确表示,要戴头巾上课,而被学校拒绝聘用。随后这位女士根据《一般平等待遇法》(AGG)把柏林市政府告上了法院。她认为因为自己的宗教信仰而受到不公平对待。经过坚持不懈的多年的败诉、上诉、胜诉、被上诉,这位女士还是赢了,柏林市政府必须赔偿她经济损失5000多欧元(相当于一个半月的薪水)。 

本号曾经在两年前报道过这一案例,《德国年度最荒谬的判决:因拒绝带头巾的女穆斯林当教师被法院判罚5159欧(点击阅读)



在德国,学校属于中立的公共机构,学生、老师都不应穿戴有宗教象征意义的服饰进入课堂。教师也不可以在课堂上发表自己的宗教主张,诱导学生。否则如何给孩子中立性的教育?


所以当柏林-勃兰登堡州劳动法院作出:柏林市政府败诉,并要赔偿该穆斯林女士的经济损失的判决后,柏林市政府不服,上诉到了联邦劳动法院。毕竟涉及到今后学校的中立性。


结果:德国最高劳动法院,位于埃尔福特市的联邦劳动法院站在了受歧视的穆斯林女士这一边。


法官们裁定,未来必须根据宪法对《柏林中立法》进行解释,例如,只有在危害到学校秩序的情况下,才有理由禁止戴头巾。这意味着长期以来一直坚持对公务员中立的严格规则的柏林也将不得不走一条新路。




中立法有违宗教自由


在欧洲,女人的头巾就是穆斯林的代名词,也就是这人宗教信仰的象征物。


德国是以基督教占主导地位的国家,这些年来,因为德国人的生育观念的改变、移民的增多等原因,大大小小的戴头巾的女性越来越多。


头巾辩论如火如荼(图源:fr.de)


很多人来到德国生活,还要坚持自己的宗教信仰。这一点没有人会干涉。因为德国的《基本法》明确规定了公民基本权利就包括人身自由、宗教自由、迁徙自由、职业选择自由集会示威自由等。


但是,几十年来,公务员和公职人员是否以及何时可以佩戴宗教符号的问题一直困扰着德国法院。



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早在2003年发生的第一起头巾案件中,联邦宪法法院就裁定一位来自巴登-符腾堡州的穆斯林妇女胜诉。因为斯图加特教育局拒绝了她的教师资格,因为她不想在课堂上脱下头巾。当时,法院裁定支持信仰自由,并指出,这种侵害妇女基本权利的行为只能在足够具体的法律基础上进行,而巴登-符腾堡州当时没有这种法律基础。


在随后的几年中,大多数联邦州都通过了禁止在学校课堂上戴头巾的法律。除其他外,北莱茵-威斯特法伦州在其2006年中立法中规定,禁止教师在学校穿戴能表达“政治,宗教,意识形态“倾向的外部服饰,以免危害州的中立或学校和平。


2015年,位于卡尔斯鲁厄的德国宪法法院发现,全面禁止所有外部宗教表现形式(服饰)违反了信仰自由,也就是违反了宪法。法官并没有完全推翻《北莱茵-威斯特法伦州学校法》的规定,但是措词需加以限制:只有在对学校秩序或国家中立构成足够具体风险的情况下,才可以禁止妇女戴头巾。仅仅抽象地推测危险不足以实施禁令。



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各地、各党不同的反应


各州对于宪法法院的决定有着不同的反应。有的因不存在这类问题或至少没有潜在的冲突,认为不需要这法规。其他要求老师保持中立的州,就会逐案检查戴头巾的老师是否对学校和平构成威胁,才能有理由“限制”信仰自由。


一个年轻的穆斯林女士(图源:tagesspiegel.de)


只有柏林坚持其特别严格的中立法,该决议还是在2005年,卡尔斯鲁厄宪法法院判处的第一例头巾案之后通过的。除了宗教课外,教师不能佩戴明显的宗教符号或穿着明显的有宗教和意识形态的服装。


在柏林的多党派(社民党、左翼党和绿党)联合执政的市政府,处理头巾禁令已经造成了一段时间的紧张局势。


社民党在Michael Müller市长的领导下,希望坚持严格的规定,并提到多元化的柏林可能因为头巾问题导致族群的冲突。所以说学校保持特殊的中立性比其他任何地方都重要。


左翼党内部在此问题上存在分歧。


特别是绿党长期以来一直在推动更加灵活的监管。法官在判决后绿党发言人说:“在多宗教社会中,更应该在意的是头脑里的,而不是头上的东西。” 他要求修改中立法, 冲突不应再让这些妇女承担。




**图文来源: faz.net//tagesspiegel.de//fr.de



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