文献阅读 | 气候智能农业--促进粮食安全

题目

Climate-smart agriculture for food security

作者

Leslie Lipper et al.*

期刊

Nature Climate Change

时间

2014

一作

单位

United Nations FAO, Food & Agr Org

链接

DOI: 10.1038/NCLIMATE2437

研究导读

气候智能农业(CSA)是一种在气候变化的新现实下改变农业系统和调整方向以支持粮食安全的方法。降雨和温度模式的改变已经威胁到了农业生产，并增加了依赖农业维持生计的人群脆弱性，其中包括世界上大多数的穷人。气候变化扰乱了粮食市场，对整个人口的粮食供应构成风险。研究显示可以通过提高农民的适应能力以及提高农业生产系统中的复原力和资源利用效率来减少威胁。CSA通过四个主要行动领域促进农民、研究人员、私营部门、民间社会和政策制定者采取协调一致的行动，走上适应气候变化的道路：(1)提升气候和农业数据信息获取能力；(2)提高地方机构效率；(3)促进气候与农业政策之间的一致性；(4)将气候与农业融资联系起来。CSA与“一切照旧”的方法不同，强调在创新政策和融资行动的支持下，实施灵活的、针对气候与农业解决方案的能力。

研究背景

到2050年，预计将有24亿人生活在发展中国家，集中在南亚和撒哈拉以南非洲。在这些地区，农业是一个关键的经济部门和承担着主要的就业来源，但目前平均有20%以上的人口处于粮食不安全状态。世界上约75%的贫困人口生活在农村地区，农业是他们最重要的收入来源。提高小农生产部门的农业生产力和收入对于减少贫穷和实现粮食安全至关重要，因为这是经济转型和增长的关键因素和驱动力，在城市化和非农部门发展的更广泛背景下也是如此。预测表明，到2050年，全球农业生产将需要扩大60%，以满足不断增长的需求，其中大部分需要来自生产率的提高。

气候变化减少了农业生产和收入，增加了风险，扰乱了市场，对农村和城市人口的粮食获取构成了威胁。据估计，气候变化已经使全球玉米和小麦的产量分别减少了3.8%和5.5%，几位研究人员警告称，当气温超过临界阈值时，作物生产力将急剧下降，而低收入生产者特别容易受到关联影响。极端气候事件的危害可能是长期的，因为风险暴露和不确定性的增加影响了长期投资意愿，降低了农业创新的可能性。

农业生产也同时是导致全球变暖的主要来源之一。2010年农业排放的非二氧化碳温室气体(GHG)总量估计为每年52-58亿吨二氧化碳当量，约占全球人为排放量的10-12%。排放最高的农业类别是牲畜肠道发酵、牧场堆肥、合成肥、水稻种植和生物质燃烧。土地利用变化导致的排放量增长正在下降，尽管这些排放量仍占总量的12%左右。鉴于粮食安全需求，农业产量会增长，预计农业排放量将会增加。根据传统农业增长路径的假设，预计排放增长也可能对生物多样性和生态系统服务(如水质和土壤保护)产生严重后果。

研究发现

除非人类改变农业发展规划和投资方式，否则错配的人力和资源，会导致农业系统无法支持粮食安全，并加剧气候变化。气候智能农业(CSA)可以通过将气候变化纳入可持续农业战略的规划和实施来避免这种“双输”结果。CSA在确保粮食安全、气候适应和减缓之间作协同和权衡取舍。CSA呼吁从地区到全球的决策者应采取一系列行动，以增强农业系统可持续性和生产弹性，降低当前和未来的粮食不安全风险，并采取必要的适应和减排措施。为实现这一目标，确定三个具体的小目标：(1)可持续提高农业生产率，以支持收入、粮食安全和发展的公平增长；(2)从地区到国家层面提升应对气候变化的能力；(3)寻找机遇，与过去相比，减少农业部门的温室气体排放。

CSA强调利用生态系统服务来支持生产力、适应和缓解的农业系统。包括整合农业作物、畜牧、水产养殖和农林系统；改进病虫害、水和养分管理；改进草原和林业管理；恢复退化的土地；提高水和氮肥的使用效率；粪便管理。提高土壤质量可以通过调节碳、氧和植物养分循环来产生生产、适应和缓解效益，从而增强对干旱和洪涝的适应能力，并实现碳封存。

有效实施CSA需要什么行动计划？

CSA的第一个行动计划是建立气候与农业信息系统和评估工具。CSA的第二个行动计划是加强国家和地方机构服务能力，通过加强大众获取信息资源来提升适应能力。CSA的第三个行动计划是通过加强农业、气候变化/环境和粮食系统政策的协调，建立有利的政策和监管框架。第四个行动计划是增加和改进融资目标，将气候融资与传统的农业融资来源联系起来。

CSA气候融资来源包括：(1)适应基金(Adaptation Fund)；(2)全球环境基金(Global Environment Fund)；(3)绿色气候基金(Green Climate Fund)。在2014年至2018年期间，全球环境基金为44.3亿美元，其中12.6亿美元用于气候变化方案领域，4.31亿美元用于土地退化重点领域。

研究结论

气候变化改变了农业生产和粮食系统，并给农民和政策制定者带来了更大的不确定性和风险。而CAS是改变农业系统从而支持全球粮食安全和减贫的有效方法。为了解决不同区域层面的粮食和气候安全问题，需要从全球到地方各级、从研究到政策和投资，以及从跨私营、公共到民间社会部门采取协调一致的行动。有了正确高效的方案、政策措施和投资，农业部门可以走上智能生产道路，在短期内可以大大减少粮食不安全和贫困风险，长期来看有助于减少气候变化对粮食安全的威胁。

编辑&排版：刘心远

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