厦门市“三高”企业发展大会召开 用政策扶持企业做强做优做大！
重磅
消息
2019年7月29日上午
厦门市
高技术高成长高附加值企业发展大会
在厦门国际会议展览中心正式召开！
为企业做强做优做大再加码！
以此次大会为号角
我市将以前瞻眼光、战略性高度谋划
“三高”企业发展路径，积蓄经济发展新动能。
“三高”企业是指：具备“高技术、高成长、高附加值”特征，具有较强创新能力、市场竞争力、抗风险能力和良好发展前景的优质企业。具体包括国家级高新技术企业和技术先进型服务企业，市重点工业企业和市重点现代服务业企业，以及营收超亿元且上年度增速超20%或者纳税500万元以上的工业企业及战略性新兴产业领域企业。
福建省委常委、厦门市委书记胡昌升出席大会并作《实施“三高”企业倍增行动 加快现代产业跃升发展》的重要讲话。
今天我市召开“高技术、高成长、高附加值”企业发展大会，目的在于千方百计为企业加快发展提供最贴心的服务和最优质的成长环境。力争用三至五年左右乃至更长的时间，推动我市中小微企业成长为“三高”企业，推动企业成长为现代化国际化的一流企业，并引导和带动其他传统企业转型升级，从而推动质量变革、效率变革和动力变革，为全市经济更好更快发展注入源源不断的新动能。
从今年开始，厦门市将每年动态遴选一批符合条件的企业，纳入“三高”企业培育库。目前，首批列入的已有2130家。他表示，厦门力争到2023年国家高新技术企业超过3000家，产值或营收翻番的“三高”企业超过1000家，境内外新上市“三高”企业达到30家以上。
我们将尽最大的努力，把潜在的“三高”企业培育成真正的“三高”企业，把现有的“三高”企业加快培育成行业领军企业，让成千上万的“三高”企业真正成为建设高素质创新创业之城的主力军，成为支撑厦门高质量发展的顶梁柱。
厦门市市长庄稼汉主持大会。国家税务总局厦门市税务局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局等政府管理服务部门代表，厦门钨业、ABB开关、玉晶光电、亿联网络等“三高”企业代表作了发言。我市800多家“三高”企业代表、80多家中介和专业服务机构和20多家国家级科研机构的负责人，各区、市直各部门、省部属驻厦单位主要负责同志出席大会。
同时，大会向参会企业免费发放
《厦门市创新与服务公共平台服务目录》、
《中共厦门市委 厦门市人民政府关于实施
高技术高成长高附加值企业倍增计划的意见》、
《中共厦门市委办公厅 厦门市人民政府办公厅
关于进一步完善服务企业长效机制的意见》、
和《厦门市企业扶持政策汇编》等材料，
以更大力度、更实举措、更优服务为企业插上腾飞的翅膀。
会上，厦门市促进“三高”企业发展新增的9个公共创新与服务平台在大会上启动。截至目前，厦门已经建成了85个创新与服务平台，覆盖了12条千亿产业链群，可以为企业提供研发创新、检验检测、孵化中试、设备共享以及金融、创业政策等公共服务。
厦门市中小企业公共服务平台作为我市85个创业创新平台之一，积极响应市委市政府号召，大力支持企业创业创新，着力打造厦门市30+万中小微企业之家。
厦门市中小企业公共服务平台
（www.xmsme.cn）
由厦门市工信局主管、厦门市中小企业服务中心主办，为全市中小微企业和创业者提供一站式、专业化服务的中小企业公共服务平台。平台整合了各级政府涉企政策资源，引导各类社会优质服务资源入务方式，采用“线上对接+线下服务”的服务方式，先后开通了政策、产融、培训、服务（商城）、招聘、创新和产销等“云端”服务，汇集优质服务机构超过900家，每年受理在线和电话服务超过10万人次，成为我市推动和创新创业工作的重要载体。目前平台委托厦门中小在线信息服务有限公司运营，该公司是全国首批国家中小企业公共服务示范平台之一。
为优化企业融资服务、创新企业融资手段，厦门市中小企业公共服务平台旗下“产融云"平台重磅升级！产融云2.0在本次大会上正式上线，平台采用“互联网+中小企业金融服务”的模式，重点突出了四大特色：
一是引入大数据，生成企业信用报告。结合国家发改委、信用厦门以及第三方合作机构的信用数据，为金融机构提供详细的企业信息，包括企业的运营情况、银行信贷、商业信用、奖惩情况等，全方位进行企业信用评估，为银行提供融资参考依据。
二是智能撮合，节约融资成本。利用金融科技手段结合人工必要干预，实现中小微企业融资全程在线流转、智能匹配，通过大数据及时为银行提供企业贷后风险提示。对于金融机构来说，不仅提高了风险控制能力，更能解放人力、有效缩减运营成本。
三是政策配套，助企发展。基于中小企业公共服务平台政策（资金）库、企业库数据，通过对企业精准画像与政策分析进行智能匹配，生成惠企政策诊断报告，为企业应用政策进行推荐及引导，实现政策精准推荐，有效帮助企业理解政策、用好政策。
四是免费提供融资供需双方对接渠道。企业可根据需求在平台自由选择融资产品，银行机构可通过平台发布详细的融资产品，促进双方获得及时有效的融资信息，切实解决融资双方信息“不对称”问题。
产融云平台于2017年8月8日正式上线运行，截止2019年7月，共有7641家企业成功获得84.45亿元贷款，累计发放贷款13935笔。
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《关于实施高技术高成长高附加值企业增计划的意见》共21条措施，每条都是实实在在的干货。具体包括：鼓励企业增产增效、提升企业研发创新能力、加大财政金融扶持力度、强化人才要素供给、给予生产要素配套及优化提升企业服务等六大类，全力支持我市“三高”企业培育和发展。
据了解，《意见》鼓励企业增产增效，按税收增量对企业予以奖励，奖金最高可达5200万元。
技术改造项目单个项目每年补助最高可达1000万元。
《意见》针对企业的创新研发全面加大扶持力度，对“三高”企业承担本市关键技术攻关和重大科技成果转化示范项目的，给予最高2000万元财政补助。
鼓励设立新型研发机构，最高可补助5500万元。
支持承担重大科技项目，资助上限提高到2000万元。
《意见》还多措并举加大对“三高”企业财政金融扶持力度。通过鼓励实行员工持股、加大基金投资扶持、鼓励成立产业并购基金、推出科技纯信用贷款产品、加大企业应急还贷支持力度等一系列举措，缓解企业资金难题。
具体政策原文
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《厦门市企业扶持政策汇编》，从综合扶持（6个）、产业促进（9个）、创新驱动（10个）、融资促进(16个)、服务体系（6个）、人才支持（11个）等六个方面共58个政策扶持“三高”企业发展。具体目录如下：
看点
01
综合扶持（6个）
▍1.中共厦门市委 厦门市人民政府印发《关于促进民营经济健康发展的若干意见》的通知（厦委发〔2018〕26号）
▍2.厦门市人民政府关于印发进一步支持中小企业发展若干措施的通知（厦府〔2019〕110号）
▍3.厦门市人民政府关于印发进一步降低企业成本若干政策措施的通知（厦府〔2019〕10号）
▍4.厦门市人民政府关于印发厦门市促进外资增长若干措施的通知（厦府〔2018〕111号）
▍5.厦门市人民政府办公厅关于印发进一步促进总部经济发展若干规定的通知（厦府办〔2018〕72号）
▍6.厦门市人民政府办公厅关于印发招商中介机构及项目引荐人奖励办法的通知（厦府办〔2019〕50号）
看点
02
产业促进（9个）
▍1.厦门市人民政府关于加快推进软件和信息技术服务业发展的意见（厦府〔2018〕374号）
▍2.厦门市人民政府关于印发加快发展集成电路产业实施意见的通知（厦府〔2016〕220号）
▍3.厦门市人民政府办公厅关于印发加快发展集成电路产业实施细则的通知（厦府办〔2018〕58号）
▍4.厦门市人民政府办公厅关于调整加快发展集成电路产业实施细则的通知（厦府办〔2018〕185号）
▍5.厦门市人民政府办公厅关于印发推动新一代人工智能产业发展若干措施的通知（厦府办〔2018〕233号）
▍6.厦门市人民政府办公厅关于印发促进生物医药与健康产业发展实施意见的通知（厦府办〔2017〕209号）
▍7.厦门市人民政府办公厅关于印发加快生物医药与健康产业发展若干措施的通知（厦府办〔2018〕45号）
▍8.厦门市人民政府关于修订降低厦门港部分港口收费标准的通知（厦府〔2019〕131号）
▍9.厦门市农业局 厦门市财政局关于印发厦门市扶持农业产业化龙头企业发展实施方案的通知（厦农〔2018〕226号）
看点
03
创新驱动（10个）
▍1.中共厦门市委 厦门市人民政府关于贯彻《中共福建省委、福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略，建设创新型省份的决定》的实施意见（厦委发〔2016〕21号）
▍2.厦门市人民政府关于印发加快创新驱动发展若干措施的通知（厦府〔2019〕144号）
▍3.厦门市人民政府关于印发厦门市促进科技成果转移转化若干规定的通知（厦府〔2017〕132号）
▍4.厦门市人民政府办公厅关于印发工业稳增长促转型五条措施的通知（厦府办〔2018〕162号）
▍5.厦门市人民政府办公厅关于印发促进工业有效投资增长若干意见的通知（厦府办〔2018〕87号）
▍6.厦门市人民政府办公厅关于印发培育科技小巨人企业行动计划（2016—2020年）与科技小巨人领军企业遴选办法的通知（厦府办〔2016〕90号）
▍7.厦门市工业和信息化局 厦门市财政局关于印发厦门市工业企业技术改造奖补资金实施细则的通知（厦工信投资〔2019〕20号）
▍8.厦门市经济和信息化局 厦门市财政局关于印发厦门市产业转型升级专项资金管理办法的通知（厦经信办〔2018〕575号）
▍9.厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区推进高质量创新发展的若干措施（试行）》及其实施细则的通知（厦高管〔2019〕12号）
▍10.厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区关于促进企业创新发展的若干措施》的通知（厦高管〔2017〕184号）
看点
04
融资促进（16个）
▍1.厦门市人民政府关于印发中小微企业政策性融资担保实施办法的通知（厦府〔2018〕260号）
▍2.厦门市人民政府关于推进企业上市的意见（厦府〔2016〕362号）
▍3.厦门市金融工作办公室 厦门市财政局关于印发推进企业上市意见实施细则的通知（厦金融办〔2017〕100号）
▍4.厦门市人民政府办公厅关于印发小微企业贷款保证保险实施办法的通知（厦府办〔2017〕10号）
▍5.厦门市金融工作办公室 厦门市财政局关于印发厦门市企业应急还贷服务管理办法的通知（厦金融办〔2018〕95号）
▍6.厦门市金融工作办公室 厦门市财政局关于印发厦门市企业应急还贷服务管理办法的补充通知（厦金融办〔2019〕19号）
▍7.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发厦门市科技信贷及保险扶持管理办法的通知（厦科联〔2018〕28号）
▍8.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发《厦门市科技信贷及保险扶持管理办法》 的补充通知（厦科联〔2019〕11号）
▍9.厦门市经济和信息化局 厦门市财政局关于修订《厦门市小微企业信贷风险资金管理办法》相关条款的通知（厦经信企业〔2018〕57号）
▍10.厦门市财政局 厦门市金融工作办公室关于印发厦门市中小企业融资担保机构专项扶持资金管理办法的通知（厦财金〔2017〕28号）
▍11.中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区支持金融机构开展国际保兑仓融资业务的意见》的通知（厦自贸委〔2019〕27号）
▍12.中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区产业引导基金管理办法的通知》（厦自贸委〔2019〕21号）
▍13.中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于印发《福建自贸试验区厦门片区促进企业改制上市发展办法》的通知（厦自贸委〔2019〕4号）
▍14.中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于印发中国(福建)自由贸易试验区厦门片区促进基金基地发展办法的通知（厦自贸委〔2017〕74号）
▍15.厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区支持企业改制上市管理办法》的通知（厦高管〔2018〕216号）
▍16.厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区关于支持中小微企业税收信用贷款的若干措施》的通知（厦高管〔2018〕66号）
看点
05
服务体系（6个）
▍1.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发新型研发机构管理办法的通知（厦科联〔2019〕15号）
▍2.厦门市经济和信息化局 厦门市财政局关于印发《厦门市小微企业服务补贴券管理办法》的通知（厦经信企业〔2018〕201号）
▍3.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发厦门市科学仪器设备资源共享管理办法的通知（厦科联〔2018〕2号）
▍4.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发厦门市促进科技企业孵化器发展实施办法的通知（厦科联〔2017〕59号）
▍5.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发厦门市重点实验室管理办法的通知（厦科联〔2017〕44号）
▍6.厦门火炬高新区管委会关于印发《厦门火炬高新区创新券实施办法》的通知（厦高管〔2018〕176号）
看点
06
人才支持（11个）
▍1.中共厦门市委 厦门市人民政府关于印发《关于深化人才发展体制机制改革 加快推进人才强市战略的意见》的通知(厦委发〔2017〕16号)
▍2.中共厦门市委组织部 厦门市教育局 厦门市公安局 厦门市财政局 厦门市人力资源和社会保障局 厦门市国土资源与房产管理局印发《〈关于深化人才发展体制机制改革 加快推进人才强市战略的意见〉办理事项补充说明的通知》（厦委组〔2018〕151号）
▍3.厦门市人民政府关于加强就业服务促进就业稳定的通知（厦府〔2019〕153号）
▍4.中共厦门市委办公厅 厦门市人民政府办公厅印发《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》的通知（厦委办发〔2018〕18号）
▍5.中共厦门市委组织部 厦门市经济和信息化局 厦门市财政局 厦门市人力资源和社会保障局 厦门市公安局关于印发厦门市软件和信息服务业人才计划暂行办法的通知（厦经信软件〔2018〕33号）
▍6.中共厦门市委组织部 厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于印发厦门市新引进人才生活补贴实施办法的通知（厦人社〔2017〕278号）
▍7.厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于印发加强企业人力资源服务支持实体经济发展意见的通知（厦人社〔2019〕52号）
▍8.厦门市科学技术局 厦门市财政局关于印发厦门市留学人员创业扶持办法的通知（厦科联〔2019〕9号）
▍9.中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区关于促进台湾青年创业就业的十条措施》的通知（厦自贸委〔2018〕87号）
▍10.中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于修订印发《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区关于进一步激励自贸区人才创新创业的若干措施》的通知（厦自贸委〔2018〕86号）
▍11.厦门火炬高新管委会关于印发《厦门火炬高新区管委会关于进一步加大高层次创业人才引进培育力度的意见》的通知（厦高管〔2018〕171号）
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