半月时政 | 2020.10.01-10.15新闻速报
2020.10.01-10.15新闻速报
2020.10.01 中国 10月1日是国庆节，又恰逢我国的传统节日中秋节。佳节双至、阖家团圆，全国各地的人们用各种各样的方式庆祝节日，通过一组新闻图片来感受家国团圆的美好时刻 |
2020.10.01 中国 中国游泳健儿打破男女混合泳接力世界纪录 |
2020.10.02 美国 10月2日，特朗普在社交媒体上发文说，他和夫人梅拉尼娅新冠病毒检测结果呈阳性。他们将立即开始隔离和康复进程 |
2020.10.05 日内瓦 中国代表26个国家在联大批评美西方国家侵犯人权 |
2020.10.07 中国 10月7日上午，成昆铁路扩能改造工程峨眉至米易段八月岭隧道贯通。施工人员庆祝新成昆铁路八月岭隧道贯通 |
2020.10.09 中国 针对美方官员近日指责中方“胁迫他国”，中国外交部发言人华春莹9日在例行记者会上回应表示，说到“胁迫”，国际社会第一反应应该是美国。她指出，相信会有越来越多的国家选择挺直腰板，坚持原则和正义 |
2020.10.09 中国 美军“麦凯恩”号导弹驱逐舰未经中国政府允许，擅自闯入中国西沙领海。中国人民解放军南部战区组织海空兵力全程对其跟踪监视、查证识别，并予以警告驱离 |
2020.10.10 中国 习近平就朝鲜劳动党成立75周年向金正恩致贺电 |
2020.10.10 中国 国办发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》 |
2020.10.10 中国 李克强对风云气象卫星事业50周年作出重要批示 |
2020.10.12 中国 青岛开展全员核酸检测 |
2020.10.12 中国 我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将高分十三号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道 |
2020.10.12 中国 习近平总书记赴广东考察调研，他首先考察了潮州市广济桥、广济楼、牌坊街，察看文物修复保护、非遗文化传承、文旅资源开发等情况 |
2020.10.13 中国 习近平总书记13日下午来到广东省汕头市小公园开埠区，走进开埠文化陈列馆、侨批文物馆，了解汕头开埠历史、设立经济特区以来的建设发展情况，和潮汕侨胞心系家国故土、支持祖国和家乡建设的历史。随后，习近平步行察看开埠区街区人文历史风貌，同市民群众亲切交流 |
2020.10.14 中国 10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东省深圳市隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话 |
国内新闻
习近平在联合国大会
纪念北京世界妇女大会25周年
高级别会议上发表重要讲话
习近平在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上发表重要讲话。主张帮助妇女摆脱疫情影响，让性别平等落到实处，推动妇女走在时代前列，加强全球妇女事业合作，倡议在2025年再次召开全球妇女峰会。
习近平提出4点主张。
第一，帮助妇女摆脱疫情影响。要关注一线女性医务工作者身体健康、社会心理需求、工作环境。要把保障妇女和女童权益置于公共卫生和复工复产计划重要地位，打击侵犯妇女权益的行为。要强化社会服务，优先保障孕产妇、儿童等特殊人群，格外关心贫困妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难群体，为她们做好事、解难事、办实事。
第二，让性别平等落到实处。保障妇女权益必须上升为国家意志。要以疫后恢复为契机，为妇女参政提供新机遇，提高妇女参与国家和经济文化社会事务管理水平。要消除针对妇女的偏见、歧视、暴力，让性别平等真正成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。
第三，推动妇女走在时代前列。要坚持在发展中保障妇女权益，靠发展改善妇女民生，实现妇女事业和经济社会同步发展。要最大限度调动广大妇女积极性、主动性、创造性，增强她们的获得感、幸福感、安全感。要充分发挥政府作用，广泛调动社会力量，支持和帮助妇女享有出彩的人生。
第四，加强全球妇女事业合作。中国支持联合国把妇女工作放在优先位置，在消除暴力、歧视、贫困等老问题上加大投入，在解决性别数字鸿沟等新挑战上有所作为，使妇女目标成为2030年议程的早期收获。
习近平强调，男女平等是中国的基本国策。中国建立了包括100多部法律法规在内的全面保障妇女权益法律体系，基本消除义务教育性别差距，全社会就业人员女性占比超过四成。5年前，我倡议召开全球妇女峰会，提出一系列全球合作倡议，已经得到全面落实。我们将继续加大对全球妇女事业支持力度。中国倡议在2025年再次召开全球妇女峰会。
习近平最后指出，建设一个妇女免于被歧视的世界，打造一个包容发展的社会，还有很长的路要走，还需要付出更大努力。让我们继续携手努力，加快实现性别平等、促进全球妇女事业发展。
李克强主持召开
国务院常务会议
部署进一步做好稳就业工作
确保完成全年目标任务等
国务院总理李克强10月9日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好稳就业工作，确保完成全年目标任务；通过《新能源汽车产业发展规划》，培育壮大绿色发展新增长点；决定在粤港澳大湾区部分地方推广实行国际航运相关税收优惠政策，推动更高水平对外开放。
会议指出，保住就业就可以稳住经济基本盘。按照党中央、国务院部署，今年以来各地各有关部门坚持就业优先，狠抓稳就业举措落实，前8个月城镇新增就业累计781万人，城镇调查失业率从2月份的高点逐步回落。但当前保就业仍面临很大压力。一要继续保市场主体、稳就业岗位。抓好助企纾困和就业创业扶持政策落实，完善减负、稳岗、扩就业措施，对受冲击大、生产经营恢复慢的中小微企业、困难行业加大帮扶。二要突出抓好重点群体就业。开展高校毕业生就业创业推进行动和技能培训，提升就业能力，拓展市场化就业渠道，做好对未就业毕业生“不断线”服务。加大对农民工就业服务和创业支持，扩大以工代赈建设领域和实施范围。强化困难人员就业援助。统筹做好受灾群众、退捕渔民、残疾人等就业工作。三要更大释放就业潜力。持续实施职业技能提升行动。压实各方责任，鼓励发展灵活就业，多措并举增加岗位。
国家税务总局：
“十一”期间我国实物消费和
服务消费向好态势明显
国家税务总局9日发布的增值税发票数据显示，今年“十一”国庆中秋假期，我国居民消费需求集中释放，国内消费市场强劲复苏。
实物消费市场交易持续活跃。8天长假期间，我国批发零售业日均销售收入同比增长14.1%。其中，体育用品及器材同比增长114.6%，汽车二手车同比增长58.7%，建材装饰材料等耐用品消费同比增长45.4%，化妆品及卫生用品消费同比增长33.6%，家具消费同比增长32%。
餐饮住宿和旅游等服务消费快速反弹。10月1日至8日，我国餐饮住宿日均销售收入增长12.7%；旅游服务日均销售收入恢复至去年同期的69.8%，比“五一”假日期间高33.9个百分点。
国家税务总局相关负责人表示，我国居民的消费复苏态势，显示了中国超大规模市场优势，以及构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局释放的蓬勃动能。下一步，税务部门将持续挖掘税收大数据价值，推出更多务实管用的服务举措，为广大市场主体营造更好的税收营商环境。
习近平在中央党校
(国家行政学院)
中青年干部培训班开班式上
发表重要讲话
新华社北京10月10日电 2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，历史总是在不断解决问题中前进的。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
国务院教育督导委员会：
制止校园餐饮浪费防止走偏
国务院教育督导委员会办公室提示，各地各校要准确理解制止校园餐饮浪费工作的政策内涵，严格按照《行动方案》有关要求，出实招、重实效，做在细处、落在实处，力戒消极应付心态，狠刹形式主义歪风，确保制止校园餐饮浪费工作不走偏、不走样，真正形成制止餐饮浪费、培养节约习惯的长效机制，让勤俭节约成为广大师生内化于心、外化于形的生活习惯和人生态度，从根本上解决校园餐饮浪费问题。
两部门：稳步扩大门诊费用
跨省直接结算试点地区
据财政部网站消息，国家医保局、财政部近日联合发布《关于推进门诊费用跨省直接结算试点工作的通知》(下称《通知》)，决定在京津冀、长三角、西南5省(重庆、四川、贵州、云南、西藏)12个试点省(区、市)的基础上，稳步扩大试点地区、定点医药机构覆盖范围和门诊结算范围。
《通知》提出，2020年底前，总结京津冀、长三角、西南5省等先行试点地区可复制可推广的试点经验，依托国家医保局跨省异地就医管理子系统(以下简称国家异地就医管理系统)进一步扩大门诊费用跨省直接结算试点范围，探索全国统一的门诊费用跨省直接结算制度体系、运行机制和实现路径。
《通知》明确，北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、重庆、四川、贵州、云南、西藏12个省(区、市)为门诊费用跨省直接结算试点地区。同时，具备以下条件的省可以申请国家试点。
第二十二届
大连国际工业博览会开幕
2020年10月10日，为期三天以开放、专业、智能为主题的第二十二届大连国际工业博览会在大连星海会展中心和大连世界博览广场开幕，有来自日本、德国、英国、意大利、法国等三十多个国家与地区，约 400 家企业参展，其中海外品牌占 35%。整机设备约占 30%，材料及零部件占 50% 以上。参展企业涵盖机床及工模具、机器人及工厂智能化、电子工业、五金工具、焊接与切割、铸造压铸热处理、塑料橡胶、工业清洁、环保产品、轴承、工业铝材、物流及包装设备等工业全领域。
第三届
数字中国建设成果展览会开展
10月11日，第三届数字中国建设成果展览会在福建省福州市开展。恰逢周末，来观展的市民络绎不绝，纷纷走进成果展，体验数字如何改变生活。此次成果展展览面积56000平方米，共有超过260家数字化实践领先单位和数字科技先锋企业参展。成果展分为数字抗疫、数字福建、主宾省、数字政府、数字经济、数字社会、特色主题7大板块，展出云计算、卫星通信、区块链、网络安全等重点领域的信息技术创新，以及农业、工业和服务业数字化转型取得的成果，全面展示我国经济社会各领域数字化、网络化、智能化发展。
国家安全机关破获
数百起台湾间谍窃密案
近期，国家安全机关组织实施“迅雷-2020”专项行动，依法打击台湾间谍情报机关渗透破坏活动，破获数百起间谍窃密案件，抓获一批台湾间谍及运用人员，打掉台湾间谍情报机关针对祖国大陆布建的间谍情报网络，有效维护了国家安全和利益。
这次行动是国家安全机关继“2018-雷霆行动”之后，针对台湾当局及其间谍情报机关的又一次重拳出击。
青岛3例无症状感染者
初判与胸科医院相关联
山东省青岛市卫生健康委员会10月11日发布消息称，昨日青岛市新增3例新型冠状病毒肺炎无症状感染者，其中2例系医院在对普通就诊患者进行核酸检测时发现，1例系在对排查出的密切接触者进行即时核酸检测时发现。经流行病学调查，专家组初步判断，以上3例无症状感染者与青岛市胸科医院相关联，该院部分独立区域承担着收治境外输入新冠病毒感染者的任务，具体感染源正在进一步排查中。
习近平在深圳经济特区建立
40周年庆祝大会上的讲话
（全文）
女士们，先生们，同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝深圳等经济特区建立40周年，总结经济特区建设经验，在更高起点上推进改革开放，动员全党全国全社会为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军而团结奋进。
兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1978年12月，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。1979年4月，广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。邓小平同志明确指出，还是叫特区好，中央可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。同年7月，党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”，并试办出口特区。1980年8月党和国家批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区，1988年4月又批准建立海南经济特区，明确要求发挥经济特区对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。
长期以来，在党中央坚强领导和全国大力支持下，各经济特区解放思想、改革创新，勇担使命、砥砺奋进，在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。
女士们、先生们、同志们！
广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，是建立经济特区时间最早、数量最多的省份。深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。深圳广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干，用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹。
——40年来，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元，年均增长20.7%，经济总量位居亚洲城市第五位，财政收入从不足1亿元增加到9424亿元，实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。
——40年来，深圳坚持解放思想、与时俱进，率先进行市场取向的经济体制改革，首创1000多项改革举措，奏响了实干兴邦的时代强音，实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越。
——40年来，深圳坚持实行“引进来”和“走出去”，积极利用国际国内两个市场、两种资源，积极吸引全球投资，外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元，年均增长26.1%，实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。
——40年来，深圳坚持发展社会主义民主政治，尊重人民主体地位，加强社会主义精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，实现了由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越。
——40年来，深圳坚持以人民为中心，人民生活水平大幅提高，教育、医疗、住房等实现翻天覆地的变化，2019年居民人均可支配收入6.25万元，比1985年增长31.6倍；率先完成全面建成小康社会的目标，实现了由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。
40年春风化雨，40年春华秋实。当年的蛇口开山炮声犹然在耳，如今的深圳经济特区生机勃勃，向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力，展示了中国特色社会主义的光明前景。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。深圳等经济特区一路走来，每一步都不是轻而易举的，每一步都付出了艰辛努力。深圳等经济特区改革发展事业取得的成就，是党中央坚强领导的结果，是广大干部群众开拓进取的结果，是全国人民和四面八方广泛支持的结果。在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向经济特区广大建设者，向所有为经济特区建设作出贡献的同志们，致以诚挚的问候！向各位来宾，向关心和支持经济特区建设的国内外各界人士，表示衷心的感谢！
女士们、先生们、同志们！
深圳等经济特区的成功实践充分证明，党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。
深圳等经济特区40年改革开放实践，创造了伟大奇迹，积累了宝贵经验，深化了我们对中国特色社会主义经济特区建设规律的认识。一是必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向。二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。三是必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围。四是必须坚持全方位对外开放，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。五是必须坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。六是必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使法治成为经济特区发展的重要保障。八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。十是必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献。
以上十条，是经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验，对新时代经济特区建设具有重要指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。
女士们、先生们、同志们！
当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。
我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国社会主要矛盾发生变化，人民对美好生活的要求不断提高，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，实现高质量发展还有许多短板弱项，经济特区发展也面临着一些困难和挑战。
新形势需要新担当、呼唤新作为。新时代经济特区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，从我国进入新发展阶段大局出发，落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。
党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。去年8月，党中央出台了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，全面部署了有关工作。深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。
第一，坚定不移贯彻新发展理念。广东、深圳经济发展水平较高，面临的资源要素约束更紧，受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
要坚持供给侧结构性改革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。要坚定不移实施创新驱动发展战略，培育新动能，提升新势能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，发展数字经济。要加大基础研究和应用基础研究投入力度，发挥深圳产学研深度融合优势，主动融入全球创新网络。要对标国际一流水平，大力发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业，提升服务业发展能级和竞争力。要实施更加开放的人才政策，引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，聚天下英才而用之。
第二，与时俱进全面深化改革。改革永远在路上，改革之路无坦途。当前，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前，必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。
党中央经过深入研究，决定以经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。深圳经济特区要扛起责任，牢牢把握正确方向，解放思想、守正创新，努力在重要领域推出一批重大改革措施，形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革，在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试。要优化政府管理和服务，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，加快构建亲清政商关系。要进一步激发和弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，依法保护产权和知识产权，激励企业家干事创业。
第三，锐意开拓全面扩大开放。当前，世界经济面临诸多复杂挑战，我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移全面扩大开放，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。
新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要优化升级生产、分配、流通、消费体系，深化对内经济联系、增加经济纵深，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面，探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。
第四，创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。经过40年高速发展，深圳经济特区城市空间结构、生产方式、组织形态和运行机制发生深刻变革，面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战。要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，发挥深圳信息产业发展优势，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。
第五，真抓实干践行以人民为中心的发展思想。中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来。
生活过得好不好，人民群众最有发言权。要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要尊重人民群众首创精神，不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力。要把提高发展平衡性放在重要位置，不断推动公共资源向基层延伸，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。要毫不放松抓好常态化疫情防控，认真总结经验教训，举一反三补齐公共卫生短板。
第六，积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎。要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，推动三地经济运行的规则衔接、机制对接，加快粤港澳大湾区城际铁路建设，促进人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。要深化前海深港现代服务业合作区改革开放，规划建设好河套深港科技创新合作区，加快横琴粤澳深度合作区建设。要以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手，加强与港澳创新资源协同配合。要继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用，在经济特区发展中作出新贡献。要充分运用粤港澳重大合作平台，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力。
中央和国家有关部门要准确把握党中央战略意图，全力支持深圳等经济特区改革发展工作，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，支持经济特区深化改革开放、开展前瞻性科技创新、发展战略性新兴产业、发展高水平对外开放、加强民主法治建设、加强社会主义精神文明建设、加强民生保障和改善、改革创新社会治理、加强生态文明建设等工作，为新时代经济特区改革发展提供科学指导和有力支持。
女士们、先生们、同志们！
一花独放不是春，百花齐放春满园。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略，既从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。经济特区建设40年的实践离不开世界各国的共同参与，也为各国创造了广阔的发展空间、分享了发展利益。欢迎世界各国更多地参与中国经济特区的改革开放发展，构建共商共建共享共赢新格局。
女士们、先生们、同志们！
经济特区处于改革开放最前沿，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。要深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。广大党员、干部要坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。要建立健全激励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为改革者负责、为担当者担当，激发党员、干部干事创业的热情和劲头。要持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。
中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。经济特区要坚持“两手抓、两手都要硬”，在物质文明建设和精神文明建设上都要交出优异答卷。要加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，教育引导广大干部群众特别是青少年坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，激励干部群众勇当新时代的“拓荒牛”。要深入开展群众性精神文明创建活动，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强公共文化设施建设，推动文化产业高质量发展，更好满足人民精神文化生活新期待。
女士们、先生们、同志们！
四十载波澜壮阔，新征程催人奋进。经济特区的沧桑巨变是一代又一代特区建设者拼搏奋斗干出来的。在新起点上，经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！
国际新闻
欧安组织明斯克小组
共同主席国代表
就纳卡地区冲突发表共同声明
当地时间10月3日，俄罗斯外交部网站公布欧安组织明斯克小组共同主席国代表—俄罗斯代表波波夫、法国代表维斯康蒂和美国代表谢菲尔就纳卡地区局势发表的共同声明。
声明称，三方强烈谴责纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突地区持续的武力活动及对接触线以外亚美尼亚和阿塞拜疆领土上的目标进行攻击，并对平民伤亡不断增加表示严重关切。无论如何，以平民为目标或对平民造成威胁均不可接受，呼吁各方切实履行其保护平民的国际义务，并立即停止军事行动，本着诚意并无条件地恢复实质性谈判。
声明同时敦促冲突各方出于人道主义目的紧急休战，以便与欧安组织和红十字国际委员会协作，撤离阵亡士兵的尸体。
苏丹政府与反政府
武装签署最终和平协议
苏丹过渡政府与反政府武装3日在南苏丹首都朱巴签署最终和平协议，以结束长达17年的敌对状态。
苏丹主权委员会主席布尔汉代表苏丹过渡政府签署协议，反政府武装联盟“苏丹革命阵线”旗下多支武装领导人签署了协议。协议内容涉及权力和财富分配、安全、司法以及帮助流离失所者返乡等。
南苏丹首都朱巴，苏丹主权委员会主席布尔汉、南苏丹总统基尔和乍得总统代比（前排左至右）展示最终和平协议。
美国加州山火烧不停
当地时间10月4日，美国加州林业与消防局通报，今年山火烧毁了加利福尼亚州的大片土地，达到了史无前例的水平——近1.6万平方公里（将近北京市面积），并已造成了31人死亡。根据美国国家机构协调中心的数据，今年的大火摧毁了8200多所建筑物，截至3日，已有53000多人流离失所。
今年有5场山火已经位列加州历史上前20大山火，科学家表示，气候变化导致了山火肆虐。今年加州出现了有记录以来最热的八月，去年冬天北部和中部加州出现的异常干燥天气也使树木和灌木丛异常干燥且易燃。
然而，今年的山火灾情远未结束，4日上午，新的山火点在雷丁西南约15公里的伊戈社区附近点燃，并迅速蔓延，已造成4人死亡，并摧毁了至少179处建筑物。
两名女科学家分享
2020年诺贝尔化学奖
10月7日，在瑞典斯德哥尔摩，瑞典皇家科学院公布2020年诺贝尔化学奖获得者。瑞典皇家科学院7日宣布，将2020年诺贝尔化学奖授予法国女科学家埃玛纽埃勒·沙尔庞捷和美国女科学家珍妮弗·道德纳，以表彰她们在基因组编辑方法研究领域作出的贡献。
古巴国家主席说
不会屈服于美国敌对政策
10月8日电 古巴国家主席迪亚斯-卡内尔8日说，美国对古巴实施的敌对政策是古巴和平自由发展面临的主要威胁，美国当前反古言论升级，可与冷战时期相提并论，但古巴不会屈服。
迪亚斯-卡内尔当天在一档广播电视直播节目中说，从2019年至今，美国已对古巴采取121项制裁措施，美国加紧对古封锁的目的是破坏古社会团结、制造社会动荡。
他说，美国企图掐断医疗服务输出、旅游业、侨汇等古巴主要创汇来源，阻碍古巴进口石油以致古巴石油供应紧张，此外还资助“虚拟雇佣军”在互联网上攻击支持古巴政府的人士。
2015年7月20日，在美国首都华盛顿的古巴驻美国利益代表处举行的古巴驻美国大使馆开馆仪式上，一位手持美国、古巴国旗的行人观看开馆仪式。
1959年古巴革命胜利后，美国政府对古巴采取敌视政策。1961年，美古断交。次年，美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。2015年7月，两国恢复外交关系，但美国并未全面解除对古封锁。2017年特朗普政府上台后，美国再次收紧对古政策。2019年以来，美国不断升级对古制裁措施。
美国总统候选人第二场辩论
取消
10月9日电 美国总统辩论委员会9日宣布，原定于15日举行的第二场总统候选人辩论取消，委员会将专注于筹备10月22日的最后一场辩论。
总统辩论委员会当天发表声明说，委员会此前宣布15日辩论改为线上进行后，共和党籍现任总统特朗普和民主党总统候选人拜登双方竞选团队就是否参加表达了各自立场并分别提出替代方案，15日的辩论“显然无法举行”。
该委员会说，在遵守接受新冠病毒检测、戴口罩、保持社交距离等防疫规定的前提下，最后一场辩论将于22日在田纳西州纳什维尔市贝尔蒙特大学举行。届时，双方候选人将就辩论主持人选择的6个议题进行辩论，每个议题辩论时长为15分钟。双方竞选团队均已同意参加最后一场辩论。
总统候选人辩论安排日程的修改及其引发的双方团队争执源于特朗普月初确诊感染新冠病毒。他于2日至4日在位于马里兰州的沃尔特·里德国家军事医疗中心接受治疗，随后返回白宫继续接受医疗护理。
白宫医生肖恩·康利在8日的病情备忘录中说，自返回白宫以来，特朗普身体状况稳定，没有迹象显示病情进一步发展，他可以自10日起参加公开活动。特朗普9日在社交媒体上宣布，将于11日前往佛罗里达州举行一场“大型”竞选活动。
2020年美国大选将于11月3日举行。特朗普和拜登已于9月29日完成首场辩论。
韩国下调防疫级别，首都圈
仍维持部分二级响应措施
综合韩媒报道，韩国11日通报新冠确诊病例累计24606例。当天，韩国国务总理丁世均主持召开会议，决定将全国范围内实施的社交距离限制措施级别，下调至第一阶段。不过，首都圈地区和疫情风险较高的公共设施，将继续适用部分二级防控措施。
美国防部挪用抗疫资金引争议
《华盛顿邮报》日前报道，美国国会今年早些时候曾向国防部拨款10亿美元，用于加强抗疫医疗物资生产，但这笔资金的实际用途大部分与抗疫无关。美国一些国会议员要求对抗疫资金被挪用进行调查。
今年3月，美国国会通过《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》，为应对疫情拨出2.2万亿美元资金，其中包括一笔对五角大楼的10亿美元拨款。然而，《华盛顿邮报》调查采访后发现，这笔资金中大部分没有用于抗疫用途。
调查表明，这10亿美元资金中，有1.83亿美元划拨给了罗尔斯·罗伊斯和阿塞洛米塔尔等制造企业，数千万美元流向了卫星、无人机和太空监视技术提供商，8000万美元流向了堪萨斯州的飞机零部件企业，200万美元拨给了一家生产军服面料的制造商。此外，在已知收到国防部资金的约30家公司中，至少有10家公司同时通过另一个政府疫情救助项目——由美国小企业管理局负责的“薪水保护计划”，获得了援助性贷款。
众议院拨款委员会表示，美国防部决定将这笔资金用于国防承包商，违背了该委员会在救助法案中提出的促进医疗防护设备制造的意图。《华盛顿邮报》相关报道刊发后，威斯康星州众议员马克·波坎和加利福尼亚州众议员芭芭拉·李呼吁对国防部挪用抗疫资金的合法性进行正式调查。
面对质疑，美国防部声称，此举是“寻求在促进美国医疗物资生产和支持国防工业之间取得平衡”。美国防部负责采购事务的副部长艾伦·洛德称，“经济安全和国家安全是紧密相关的”。《华盛顿邮报》注意到，今年4月，洛德曾对媒体表示，国防部计划将10亿美元资金中的3/4用于医疗物资生产，但实际上，有6.88亿美元拨给了国防承包商。
美国非政府组织“政府监督项目”的国防问题分析师曼迪·史密斯伯格指出，美国防部挪用抗疫资金一事十分严重，“关系到政府预算优先事项究竟是真正服务于公共安全，还是被特殊利益集团所控制”。
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时政素材提供：第一党小组
编辑：刘淑欣
审核：何瑞豪