盘点2022 |水城区：全力防范化解各类安全风险 坚决遏制生产安全事故发生

12月28日，记者从水城区2022年安全生产工作新闻发布会获悉，今年以来，水城区扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入开展安全生产“打非治违”专项行动，有力有序迎接国务院安委会专项督导帮扶组、国务院安委会第十六督导组及省、市督查检查组开展督导检查，抓实推进安全生产问题隐患整改，全力防范化解各类安全风险，坚决遏制生产安全事故发生。

据悉，事故指标控制方面，今年以来，水城区生产安全事故起数同比减少11起、下降36.7%，死亡人数同比减少3人、下降37.5%；自然灾害防治方面，全区共遭受自然灾害8次（其中雪凝灾害3次、风雹灾害3次、洪涝灾害2次），造成30个乡（镇、街道）20592户116374人次受灾，累计农作物受灾面积5601.76公顷，直接经济损失50612.72万元；突发事件处置方面，全区有效处置各类突发事件共137起，最大限度减少了突发事件人员伤亡和人民群众财产损失。

有效统筹领导，压紧压实安全生产责任。水城区委、区政府坚持将安全生产工作与疫情防控、高质量发展、乡村振兴等中心工作同部署、同推进、同落实。区委常委会、区政府常务会先后30次听取安全生产工作汇报和研究部署重点工作；区政府每月召开安全生产例会，及时通报和分析研判安全生产各项工作；区委办、区政府办每季度初联合印发“季度安全生产大检查工作方案”，明确督查检查工作组，持续开展安全生产大排查大整治大督查。制定区级党政领导干部年度安全生产责任清单，建立领导干部包保联系安全生产工作体系。区委、区政府主要领导及班子成员常态化深入乡（镇、街道）及企业一线调研督导安全生产工作，“四大班子”主要负责同志亲自带队开展“打非治违”集中督查，各行业分管同志按照“一岗双责”及包保联系职责，全面组织开展各自行业领域督导检查，在全区形成了责任层层传导的良好机制。明确区委、区政府主要领导担任安委会“双主任”，共同作为全区安全生产工作第一责任人。充分发挥安委办统筹协调及综合监管职能，积极推进区安委办实体化运行。今年以来，区安委办联合区考核督查局等部门持续开展安全生产大督查，先后组织对乡（镇、街道）及重点行业部门督查151家次，交办问题770条，已整改697条，警示约谈乡（镇、街道）12家次，约谈部门15家次，约谈企业6家次。

突出重点行业，深入开展“打非治违”及隐患排查整治。围绕煤矿、消防、危化品等重点行业领域，持续开展隐患排查整治，严格监管执法，累计排查一般隐患7960条、重大隐患46条，已督促整改率100%。先后整治无证、证照不全和超许可范围生产经营单位8792家；“打非治违”三项重点指标中立案调查安全生产非法违法案件1279起。深化推进安全生产行政执法与刑事司法相互衔接，先后严肃查处“阿戛煤矿人为遮挡包裹甲烷传感器”“陡箐镇小型普通客车非法营运严重超载24名学生”“尖山街道居民住房内非法经营成品油”等9起典型案件，多名犯罪嫌疑人被依法追究刑事责任。

坚持问题导向，扎实推进各级交办问题整改。今年3月份以来，国务院安委会督导帮扶组、第十六督导组多次深入水城区开展督导检查，累计反馈问题隐患1531条（其中重大隐患38条），目前水城区均已全部整改，整改率100%。“打非治违”专项行动及党的二十大期间，省领导带队督导检查、省委督查二室明察暗访，累计向水城区反馈问题隐患446条，截至目前已整改444条，剩余2条（均为朗明阁小区消防安全隐患）在整改中。今年以来，六盘水市委、市政府督查机构先后7次深入我区开展安全生产督导检查，累计交办问题隐患81条，截至目前已整改79条，剩余2条（均为消防安全隐患）在整改中；党的二十大期间，六盘水市领导带队到水城区开展安全稳定督查反馈问题隐患313条，目前均已按要求进行整改。

强化基础建设，推进健全长效管理机制。围绕统筹发展和安全两件大事，认真贯彻执行国务院安委会“十五条”硬措施和我省六十条具体实施意见，先后制定印发《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的实施意见》《六盘水市水城区安全生产责任追究办法》《六盘水市水城区安全生产领域重大事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》等系列制度措施。结合实际，拟定《六盘水市水城区督查问责工作体系》《六盘水市水城区安全生产包保责任体系》《六盘水市水城区安全生产指挥调度工作体系》《六盘水市水城区事故灾害应急处置工作体系》《六盘水市水城区应急值班工作体系》，不断建立健全安全生产、应急管理机制体制。建成区级网格1个、乡级网格30个、村级网格189个、组级网格1329个，明确网格员1454人，将1.9万余家规下企业及社会事业单位纳入网格化监管服务范畴。同时，持续推进高危企业和规上企业“双控”体系建设，将189家企业接入“贵州安全生产双重预防控制系统”开展线上监管服务。先后组织开展“安全警示教育月”“安全生产月”“安全生产大宣讲大培训”等系列活动，区、乡两级党政主要领导开展宣讲授课62场次，行业部门、乡（镇、街道）及村（居）干部开展安全生产“进校园、进企业、进社区”专题宣讲255场次，累计覆盖群众17.32万人。坚持用周边事警示身边人、用当事人警示围观人，精准制作《水城区安全生产警示教育片》，并组织全区各单位各部门及企业集中观看，坚持以案释法、以案为戒。

强化应急管理能力建设，全力筑牢安全防线。水城区政府值班室与区应急指挥中心联合集中办公值守，每天共安排8名人员24小时应急值班，加强日常调度抽查和及时发布预警预报信息。汛期、党的二十大、重大节假日等期间，全区各乡（镇、街道）及行业部门全面实行“三级值班带班制度”和全体干部职工“三个三分之一”应急值守机制。今年以来，及时有效处置勺米镇梭沙村“5·28”泥石流灾害等各类突发事件137起。全区建有各类应急救援队伍13支、应急救援站24个，形成各乡（镇、街道）“半小时”应急救援响应圈。同时，配置有消防救援车40台、矿山救护车14台、医疗救护车6台、森林资源管理应急车34台、航空护林直升机1台，火情侦查无人机36台、应急发电车2台、雷达生命探测仪2台、鹰眼生命探测仪1台、防爆消防灭火侦查机器人1台、遥控水炮3台、火场排风机1台、天通一号单兵图传设备1台、应急救援及搜寻无人机2台、天通一号卫星电话36部、背负式基站1套、应急通信转换装置1台以及其他应急救援装备共64790余件，目前水城区救援力量及装备配备在全省各县（区）中排名前列。今年以来，指导各乡（镇、街道）、部门、学校及企业开展应急演练1680次，覆盖人群15万余人次。其中，5月5日，区级组织62家单位1000余人在鸡场镇开展地震、地质灾害和防汛抗旱综合应急演练，锤炼应急救援队伍作战能力，磨合应急联动机制，不断提升群众应急避险能力。

记者：邱洪兴 

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