奋进新征程 建功新时代 | 水城区：落实“六大攻坚工程” 助推教育高质量发展

近日，记者从水城区整体提升教育水平攻坚行动新闻发布会获悉，为办好公平而有质量的教育，水城区委、区政府坚决落实优先发展教育的战略部署，制定《六盘水市水城区整体提升教育水平攻坚行动方案（2021—2030年）》，全力推进全区教育高质量发展。

发布会现场。邱洪兴 摄

为提升人均受教育年限和各学段教育教学质量，攻坚方案明确要以加强基础教育办学力度为支撑，以“六大攻坚工程”为主抓手，即实施“学前教育普及普惠发展攻坚工程”“义务教育质量提升攻坚工程”“普通高中教育发展攻坚工程”“现代职业教育扩容提质攻坚工程”“师资队伍建设保障攻坚工程”“职业技能学历双提升攻坚工程”六大攻坚工程。到2023年，全区15岁及以上人口平均受教育年限提高到9年，2025年提高到9.5年，2027年提高到10年以上，2030年力争提高到11年以上，达到或接近全国平均水平。

实施学前教育普及普惠发展攻坚工程。主要采取优化学前教育资源布局规划、落实学前教育资助政策、动态调整学前教育收费标准、鼓励高校和国有企事业单位开办公办幼儿园、支持引导民办幼儿园提供普惠服务、推动幼儿园集团化办园、加大示范园创建、落实城镇小区配建幼儿园政策、扩大学前教育资源供给等措施，确保到2023年、2025年、2027年、2030年，全区学前三年毛入园率分别达到95.5%、96%、96.5%、97%，普惠性幼儿园覆盖率分别达到84%、85%、86%、87%，公办幼儿园在园幼儿占比分别达到61%、62%、63%、64%以上。

实施义务教育质量提升攻坚工程。主要采取优化义务教育资源布局、增加学位供给、全面消除大班额、实施义务教育阶段公办强校计划、扩大优质公办义务教育资源、提升农村中小学教育教学质量、强化义务教育阶段质量监测、抓好“控辍保学”工作、深入实施“五育并举”素质教育、开设游泳、滑雪、劳动实践特色课程等措施，全力推进义务教育优质均衡发展，九年义务教育巩固率确保稳定在98.5%以上。

实施普通高中教育发展攻坚工程。方案从规划布局、学位供给、质量提升、省级示范性高中创建等方面提出具体措施。计划到2025年新建普通高中2所，新增学位0.6万个，全面消除普通高中大班额。稳步推进高考综合改革和普通高中育人方式改革，建立健全普通高中质量监测机制，加大省级示范性普通高中创建力度，2021年市二十三中创建省级示范性普通高中，2022年市八中创建省级示范性普通高中、市七中创建省级特色示范性高中。到2023年、2025年、2027年、2030年，全区高中阶段毛入学率分别达到95.5%、96%、96.5%、97%。

实施现代职业教育扩容提质攻坚工程。主要从优化资源布局、优化专业结构、促进普职融通、推动中高本贯通、深化校企互通等五个方面加大攻坚力度。加快水城职校经开区校区建设，新增学位0.3万个。紧紧围绕“服务产业”和“服务就业”要求，办优办强特色优势专业，推动初高中毕业生、退役军人、城乡新增劳动力接受职业教育“愿读尽读”，推动中职、高职、本科层次人才贯通培养，推动校企合作，不断提升职业教育的硬实力和软实力，不断增强职业教育的吸引力和影响力。

实施师资队伍建设保障攻坚工程。突出师德师风教育，将师德师风第一标准纳入教师评价改革。挖潜和创新编制管理，破解教师编制瓶颈。推进教师管理和评价改革，通过“县管校聘”，扩大学校办学自主权、管理权。推行校长职级制改革，完善校长任用、管理和考核制度，畅通教育行政干部从校长、教师队伍选拔任用的渠道。加强教研队伍建设，实施教师学历提升行动，开展校长（园长）、教师大培训，提升教师专业素养。完善考核激励措施，组织部、人社局牵头，建立乡（镇、街道）中心学校校长、中小学校长向行政单位、企事业单位合理流通渠道；将乡镇中心校负责人、区直中小学非区管干部的校长，按照“上提一级”的管理思路，由区委教育工委进行考察任免，由区纪委区监委直接监管，激发校长干事激情。保障教师合法权益，减轻教师负担，落实待遇保障政策，保障教师行使教育教学和管理的权利。

实施职业技能学历双提升攻坚工程。通过技能培训，全面扫除不能识别现代社会符号及不会使用现代工具进行学习、交流、管理等功能型文盲。采取弹性学制，支持新型职业农民普遍接受中等职业教育，提升文化素养、学得一技之长。通过成人高考、自学考试等方式，鼓励党政机关、企事业单位干部职工和村支“两委”人员参加继续教育，提高学历层次和综合素质。到2023年、2025年，参加“技能学历双提升工程”相关人员分别累计达到0.8万人和2万人。

方案从组织领导、经费投入、要素保障、责任落实、督查督办等五个方面，保障相关工作得到有效推进。区级设立教育高质量发展专项资金，2022年500万元、2023年600万元、2024年800万元、到2025年递增到1000万元，专项用于提升教育教学质量。区级建立教育资金专户，实行物理隔离和封闭式管理，确保资金的绝对安全和专项用途。优化教育资源布局，纳入国土空间规划，严格城镇小区配建义务教育学校和幼儿园管理，支持和规范社会力量举办普惠性民办学前教育、高中阶段教育。明确各级各部门职责分工，协同配合，整体提升教育水平。

记者：邱洪兴

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