筑梦前行 繁花似锦｜贵州日报聚焦水城区推出特别报道

       乡村振兴展新容，繁花似锦千门红。

　　春风吹绿康养地，幸福人家尽欣荣。

　　绿水青山生态美，寨寨笙笙庆岁丰。

　　五型村居人心喜，一路欢歌笑语同。

　　这是一幅生动写照，一幅映现着水城区2022年生动实践的奋斗序章。

　　持之以恒担风雨，锤炼首进取丰硕。

　　山河作证，岁月为铭。2022年，水城区坚持以高质量发展统揽全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，将“生态水城”升级为“康养水城”；高质量发展“稳”的基础不断巩固，“进”的动能加速集聚，奋力交出水城优异答卷。

　　准确识变、科学应变、主动求变——是水城区在更高站位去审视、从更大格局去谋划、以更实举措去推动的奋力之举；

　　“新”步伐，开“新”局，展“新”貌——是水城区以更澎湃的激情、更务实的作风、更铿锵的足音绘就蓝图的鼎新之谋；

　　拳拳之心，带来转型发展的新思路；铿锵脚步，迈向开拓奋进的新征程，循着从产业到振兴的发展“地图”，解锁心之所向是幸福的“密码”。

野玉海滑雪场 图片由水城区委宣传部提供

发展路：思“变”是量变质变的源泉

　    扬鞭奋蹄追日月，百舸争流竞潮头。

　　翻开水城产业版图，猕猴桃“吨产园”、刺梨“千斤园”、茶叶“万元田”、工业群铝及铝加工产业园区、“国家级旅游度假区”野玉海……一股股强劲发展的动力之水在水城大地源源不断流淌。

　　新型工业化，单项“变”集群，齐头并进——加快建成煤炭储配中心、董地2×660MW超超临界发电、新兴铝合金产业园、20万吨电池级硫酸锰、海螺日产4000吨水泥熟料生产线等项目，形成了更多投资量、实物量、增长量的串链补链强链，产值从2017年19亿元以上增加至2022年110亿元以上，2022年铝产业产值预计达到110亿元，上缴税收1.2亿元，带动就业2000余人。

　　新型城镇化，流量“变”留量，焕发新机——塔山、朝阳等4个棚户区改造加快推进；尖山、观音山等9个城镇老旧小区改造升级；县、乡公路提级改造稳步开展；城市建成区路网密度循序渐进。城镇承载能力不断拓展提升，常住人口城镇化率达48.6%。锚定“幸福六盘水·美丽东城区”功能定位，不断提升城市品质，完善城市功能。

　　农业现代化，荒山“变”金山，提质增效——全年粮食产量完成21.26万吨；累计建成猕猴桃“吨产园”2.1万亩、刺梨“千斤园”5.5万亩、茶叶“万元田”0.8万亩；“水城春”茶入选2021年全国名特优新农产品名录，初好公司成为第七批农业产业化国家重点龙头企业；借助东西部协作契机，建成多个粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地，产业发展稳步提升。

　　旅游产业化，风景“变”前景，向好发展——聚焦野玉海、半方塘、百车河等景区资源资产，引进世界500强上海复星旅文集团开展深度合作；持续推进旅游品牌创建，“中国凉都·水城之夜”和农民画产业孵化基地落地双水城区，再次荣膺“中国民间文化艺术之乡”称号。

　　推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转，是打开发展路径的题中之义，筑牢高质量发展“四梁八柱”的必然要求，也是水城区不断奋勇前进的目标和方向。

水城春茶园

点“果”成“金”，这是水城区的识变之智。2012年，水城区沿水黄路阿志河大桥，经猴场、蟠龙、阿戛等地，倾力打造了集生态、旅游、文化为一体的“百里猕猴桃产业带”，让沉睡的土壤及气候等资源“活”了起来，在奋斗的图景中涌现出晏庭银、徐天勇等一批批种植大户。一颗颗果实，一条条产业带，绿了陡山坡，富了村庄。点“绿”成“金”，这是水城区的应变之能。1月1日，贵州省2023年“喝着新茶过春节”暨“绿茶第一采·首品水城春”活动在水城区龙场白族小镇举行。用一口春茶，迎来春天，10万亩茶园在这条优美风景带、黄金产茶带上，得低纬度高海拔之地利而吐露新芽。一株株茶树，一条产业链，荒山变绿海、荒坡披绿毯、荒沟贴绿条。点“铝”成“金”，这是水城区的求变之勇。双元铝业生产车间内，机器轰鸣声不绝于耳，货车忙里忙外、工人目不转睛、设备火力全开。水城区立足双元铝业14.5万吨电解铝资源，按照“1+3+N”发展模式和“三链两集群”发展理念，依托双元铝业电解铝龙头企业带动，入驻配套企业达47家52个项目，可生产产品50余种，实现电解铝全部就地转化就地增值，基本形成从原料生产到中级产品再到终端产品产业链的发展格局。点“雪”成“金”，这是水城区的寻变之力。抢抓国家冰雪运动“南展西扩东进”战略机遇，水城区建成贵州首家高山滑雪场——玉舍雪山滑雪场。10万平方米的雪场，5条雪道，琳琅满目的运动项目，山坡“变”雪地，“冷资源”变“热经济”。观念嬗变，是产业革命的深层次逻辑，数字背后，是水城区抢抓新国发2号文件重大机遇，围绕“四新”主攻“四化”，坚持质量效益优先，把抓项目、抓招商、抓投资作为稳增长的重要抓手。一手抓传统工业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，打好“特色牌”、种好“摇钱树”、舞活“产业链”，这是水城区用转型之笔勾勒出工业坚定前行的清晰轨迹，是深入做好水城山地特色农业文章的题中之义，是为高质量发展注入持续动能的生动写照。

振兴路：“新”步伐是展“新”貌的开局

云程发轫，万里可期。滴水岩村，坐落在水城区东南近郊。20余年前，严重的水土流失和落后的交通环境制约着当地的发展，“山光、水浊、田瘦、人穷”是这里的真实写照。彼时的村民们意识到唯有造绿，才能改变山村面貌。2000年，村里的荒山上种下了7600亩柳杉，2003年依托退耕还林政策，1万余亩被过度开垦的土地种上了树苗；一抹抹葱郁渐次爬满山坡，一碧千里。2004年水黄公路建成通车，公路依着山谷，穿过树林，绕过山峦，也将这个秘境带至人们眼前。穷则变，变则通，通则久。自2021年定位“文旅型”村居示范点以来，此时的滴水岩村按下“快进键”，迎来新发展。“变”村子为景区、“变”农家为客舍，“变”农产品为旅游商品，以旅助农、以农兴旅。借“近郊游”东风，旅游产业蒸蒸日上。2022年村集体经济创收30.76万元，村民人均收入预计达1.3万元。青山开阔，绿树成荫。滴水岩村的变化，正是水城区乡村发展的缩影。脱贫攻坚是乡村振兴的基础，有利于对乡村振兴的内容进行丰富，而乡村振兴则为脱贫攻坚提供动力和保障。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，水城区立足区情、符合农情，在遵循乡村自身发展规律，尊重农民主体地位基础上，创造性提出建设“产业型、工矿型、文旅型、生态型、康养型”的“五型村居”，因地制宜打造乡村振兴水城样板，蹚出了一条符合水城实际的乡村善治之路。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴总目标，抢抓国家乡村振兴示范县和新国发2号文件政策机遇，水城区紧紧围绕乡村振兴各项重点任务，采取“选定一个主导发展方向”和“加强经济发展，提升乡村‘硬实力’”“加强巩固拓展，提升振兴‘衔接力’”“加强组织建设，提升基层‘战斗力’”“加强乡村治理，提升村民‘自治力’”“加强发动群众，提升群众‘组织力’”的“一定五加强”工作措施，全力打造好“五型”村居，推动乡村振兴蹄疾步稳、铿锵前进。聚焦“产业型”村居助增收。围绕“产业型”村居，累计建成猕猴桃“吨产园”2.1万亩、刺梨“千斤园”5.5万亩、茶叶“万元田”0.8万亩，建成智慧农业猕猴桃园0.67万亩，累计建成高标准农田12万亩，强化品牌打造，推动提质增效。立足“工矿型”村居谋发展。“点”上强龙头建好工矿企业；“线”上延发展造好就业平台；“面”上固根基以企业发展带动城镇化进程，点线面相结合，夯实发展基础。

水城铝产业 聂康/摄　　

整合“文旅型”村居强带动。加大本地涉旅市场主体培育，盘活村居旅游资源，提升管理服务水平，在大力发展休闲农业和乡村旅游的路径中书写绿水青山就是金山银山的个中真意。优化“生态型”村居提效益，以山为骨、水为韵、林为根、文为魂、人为本，夯实生态本底、抓实环境建设、做实生态经济，实现生态环境保护和经济发展“双丰收”。推进“康养型”村居延链条。以立体海拔气候为依托，以优质空气质量为底色，以康养产业为核心，以健康服务为支撑，打造健康与养老服务、休闲运动、体育运动、民族医药、特色农业、民族文化等业态深度融合的康养体系，推进康养产业链高效发展。目前，水城区通过整合资金共1.49亿元投入“五型”村居建设，已建成“产业型”村居17个、“文旅型”村居16个、“康养型”村居5个、“工矿型”村居3个、“生态型”村居4个。水城区力争打造“五型”村居样板，加快推进“中国凉都·康养水城”乡村振兴新步伐，助推乡村振兴“开新局”，彰显“康养水城”新风貌。

民生路：心之所向是人民幸福的真谛

　　“乡里通知我们来参加这次招聘会活动，还有车辆接送，我过来看看有没有好的岗位，如果找到了合适的工作，过完年就直接去上班。”果布戛乡村民胡贵云开心地说。

　　新年伊始，水城区渐次开展“春风送岗位，‘职’与你同行”系列招聘活动，107家企业，用工需求达3.2万余人……瞄准外出返岗高峰，立足企业用人需求，水城区送岗位、送政策到群众家门口，服务广大城乡劳动力。

　　就业是民生之本、和谐之基。招聘活动的开展，锁定的是岗位，端牢的是饭碗，托举的是水城儿女稳稳的幸福。

　　一项项民生暖政、一条条民生举措，点缀着美丽城市，赋予乡村勃勃生机。幸福的成色，必定有鲜明的民生底色，做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。近年来，水城区坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众关切，全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，书写更有温度更有质感的民生答卷。

　　病有所医，老有所养——城乡居民基本医疗保险参保率持续提升，公共卫生服务有序开展；水城区人民医院、中医院建成投用；加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，健全分级诊疗体系；多管齐下筑牢县、乡、村三级医疗卫生网，群众看病更加便捷，患者用药更加安全，生命救护更有保障。

　　教育均衡，就业稳定——秉持“教育强区”理念，2022年新建、改扩建幼儿园16所；有效解决“入园难”“入园贵”问题，3.3万名家庭经济困难大学生通过“生源地助学贷款”实现大学梦，9.9万名农村学生吃上了营养餐、放心餐；对10242人次开展职业技能培训，学生入学更便捷，上学更安心，群众就业更稳定。

刺梨加工 图片由水城区委宣传部提供

　　住有优居，环境怡然——坚持生态优先绿色发展，以农村厕所革命、村庄清洁行动、村容村貌提升等为重点，全面加快乡村建设，完成农村厕所改建1265个；压实河长制责任，国控及省控断面全面达标，中心城区和乡镇千人以上集中式饮用水源地水质达标率100％；中心城区环境空气监测空气质量优良天数为332天，优良率达99.4%，天更蓝了，山更绿了，水更清了，人民的生活更幸福了。

　　纵——以人为本激活产业链，奋力攀高；横——以产业辐射面扩展产业链，阔步前行。民乐、路畅、居优……事事连着千家万户，件件皆是民心所向。

　　花戛乡，人头攒动，书法爱好者们尽情挥毫泼墨，用一幅幅春联展现着喜迎新年、辞旧迎新的美好愿景；高峰村，“乡村治理诚信积分管理”模式下，村民通过讲诚信到“积分兑换超市”以积分换物，让诚信“小积分”推动乡村“大治理”……一项又一项民生新政落地见效，一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景呈现眼前。

　　乌蒙山巍然屹立依旧，北盘江春水东流如故。

　　这方山水，曾见证了水城区在决战决胜脱贫攻坚的伟大征途上，用情与智精彩“撞线”的难忘记忆；也将继续记录水城区在奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章新征程上，紧紧围绕以人为本，推动民生幸福，兑现最美千钧诺言的筑梦之路。

来源：贵州日报天眼新闻

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