即便是最不敏感的人,也能感觉到,2021年的中国正在发生巨变。从表面上看,是一些行业被整顿规范。比如针对互联网大平台的反垄断、针对房地产的强调控,针对课外培训行业的疾风暴雨,针对中概股境外上市的规范,还有对医美、奶粉等众多行业的监督……
有人说,这是为了鼓励生育、为了解决老龄化、少子化的问题。如果你这样认为,就把事情看轻了。今天(8月17日)晚上,“中央财经委员会第十次会议”的通稿全文发布,正式亮出了底牌。这就是:中国将正式进入“全面推进共同富裕的时代”。改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。
我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。
也就是说,改革开放之初,党和国家承诺:将通过允许一部分人、一部分地区先富起来的方式,解放和发展生产力,最终实现共同富裕。现在改革开放已经40多年了,到了需要全面兑现“共同富裕”承诺的时候了。
能不能实现全体人民共同富裕,关系到执政基础。说白了,就是合法性的问题。这是非常重大的政治问题。
怎样才能实现共同富裕?这次会议给出了几个重要原则,值得关注。
第一,强调共同富裕不是“平均主义”,重申了“允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富”的原则。通稿说:共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。也就是说,中国不会走回头路,回到计划经济时代曾一度追求的“平均主义”。而且,这次会议重申了“允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富”的原则。
为什么会这样?因为平均主义会养懒人,这是有历史教训的。适当的、合理的差距,有利于激发竞争的热情、创造财富的热情。
第二,强调“重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人”。还强调,“要保护产权和知识产权,保护合法致富,促进各类资本规范健康发展”。也就是说,你可以成为亿万富翁,甚至是千亿富翁,但你的钱应该是合法获得,是通过创新或者辛勤劳动获得的,是合法经营获得的。如果你的巨额财富是通过“垄断市场”、“大数据杀熟”、盘剥员工等手段获得的,甚至偷税漏税、行贿受贿获得的,那么就不是合法的。第三,会议强调:共同富裕很难一蹴而就,“要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开”。一是人的智商、情商、家庭条件千差万别,机遇不同,运气更是不同。所以,在创造财富、拥有财富上一定会有差距。二是中国地域差别很大,地区发展不均衡已经存在了一两千年,很难在短期内抹平。三是平均主义负面作用很大,会养懒汉、遏制社会进步,所以激进的手段对于达致共同富裕不仅没有用,反而可能南辕北辙。正因为如此,这次会议提出:“在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系”。以前我们更强调效率,未来会更强调公平。但更强调公平,还要兼顾效率,否则就不是高质量的共同富裕。第四,此次会议强调构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。此外,还提出“扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。这意味着,在税收方面,将有一系列新的改革。比如针对富人的消费税会提高,房地产税早晚会出台,遗产税也不会缺席。
在社保上,对于低收入特别是农民的兜底功能,要进一步强化。比如即便一个人没有交完整的医疗保险,遇到大病的时候也应该能获得“兜底”。转移支付,是把经济发达地区创造的财富,拿给落后地区花。目前每年转移支付的金额,超过8万亿,极大地支持了中西部、东北地区的经济发展。比如在2020年,西藏自治区人均获得的转移支付达到了5.76万元,青海达到了人均2.42万元。从总金额上看,四川、河南获得的转移支付总额每年超过了5000亿元。此次会议提出:“要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会”。高收入人群和企业回报社会,主要渠道是慈善。而慈善,也被认为是财富的第三次分配。
从十四五规划,到这次会议,高层多次提出“发挥慈善的第三次分配作用”。所以未来“富人多做善事”将是一大趋势。第六,会议提出“增强区域发展的平衡性,强化行业发展的协调性”。这意味着,未来会有更多措施来实现地区和行业的平衡。今天,估计很多人都看到了上面这则消息。半年,人均,52万元,估计它刺痛了很多人的心。据求证,52万有误,但招行薪酬高却不假。
为什么招商银行的福利这么好?当然跟这家银行经营的好有关,招行吸引的高净值客户仅次于工商银行,位居全国第二。
但问题是,银行业占全国企业盈利的比重太高了。央行发钞,低成本资金优先给了大银行,让他们天然更容易获利。以2020年为例,38家银行合计净利润16902亿元,占沪深两市4000多家上市公司总净利润的42%。其中仅工商银行一家年盈利就达3159亿元。这种银行业利润独大的局面,一直被大家诟病,但一直没有得到解决。于是,银行业收入高,也成为一个常态。有媒体曾对阿里喊话:一鲸落,万物生。阿里当然算是一头大鲸鱼,但银行业更是。从金融安全、社会稳定的角度来看,银行不能“落”,但他们的高利润和高薪酬,应该管管了。还有地域差距。以前是东西差距很大,现在是南北差距在拉大。而且南北的分界线在不断“南移”。
以前是山海关外经济低迷,现在正在向淮河流域推进。中国经济的活跃地带,正在萎缩为“南宋版图”,这种局面未来也会有政策来“逆周期调控”。
总之,共同富裕被摆上了空前重要的位置,并已成为“头号国策”。这是引发2021年中国巨大变革的最根本的逻辑,它将成为未来10年到20年的最重要议题。
由此,很多基本政策都在发生改变。无论是一个人,还是一个企业,只有看懂了历史大趋势,才能更好地安身立命。
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