建设先进制造业强市 我们这么干——中共西安市委十三届十一次全会精神解读（三）

全面落实习近平总书记关于“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的重大要求，加快建设西安国家中心城市。

关键词

建设先进制造业强市

目标任务

——聚焦“五强”目标，把实体经济特别是制造业做实做强做优。

——重点打造电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源制造、生物医药六大支柱产业集群。

——扶持骨干企业做大做强，梯队培育中小企业成长壮大，加快建设国家制造业创新中心。

——深化“标准化+”战略，加快装备制造业标准化建设，推动西安制造向西安智造、西安创造转变。

——加快工业互联网创新发展，加速“两化”“两业”深度融合。

——2022年形成5个千亿级支柱产业，中国制造业500强企业达到5户，产值超百亿元企业达到15户。

我们要这么干

★着力打造千亿级先进制造业产业集群

——做强电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、生物医药等六大支柱产业；做大人工智能、机器人、5G技术、增材制造、大数据与云计算等五大新兴产业；做优现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展等六大生产性服务业。

——设立“市长特别奖”，对先进制造业发展做出突出贡献的优秀企业家、先进个人和团体予以奖励。

★强化重大工业项目支撑

——突出抓好三星二期、比亚迪智能终端、西沃纯电动客车扩能等先进制造业项目，确保三星二期第一阶段、隆基单晶电池、奕斯伟硅产业基地项目实现量产，吉利新能源汽车项目完成联调联试。

——支持华为鲲鹏生态项目加快建设，努力把华为鹤鸣湖基地打造成世界一流产业基地。

——实施100个市级以上重点技改项目。全年工业投资增长9%以上。

★推动先进制造业和现代服务业深度融合

——大力推广“陕鼓模式”，支持制造企业由设备提供商向系统集成服务商转型。

——完善提升西安工业云平台。

——加快构建以现代物流、现代金融等为支撑的服务体系，年内引进培育4A级以上物流企业38家；加快丝绸之路金融中心建设，持续推进“龙门行动”计划，年内新增上市公司5家，金融机构突破190家。

——实施大企业大集团扶持计划，建立“中小微企业培育库”，年内新增规模以上制造业企业120家以上。 

★不断提升工业集中发展区承载能力 

——进一步明确各开发区、各工业集中区的主导产业定位，打造一批有代表性和影响力的现代产业园区，推动差异化发展。

——支持县域工业园区创新发展，着力提升集群化、特色化、品牌化水平。

——加快园区内基础设施、标准厂房和产业集群配套建设，推动园区集约、循环、高质量发展。

名词解释

“五强”目标：

2020年1月，西安市出台《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（市字〔2020〕1号），提出到 2025 年，建成全国一流的先进制造业体系，实现产业强、企业强、创新强、品牌强、融合强的“五强”目标。

“陕鼓模式”：

是陕鼓集团在“战略文化引领、市场开拓为纲、能力建设为基、打造一机两翼（以体制机制为‘发动机’，以智能制造和资本金融为‘两翼’）、实现千亿市值”的发展总路径指引下，以市场为驱动，以创新为引擎，主动发力服务型制造的转型升级实践探索。

 “龙门行动”计划：

2017年11月，西安市开展“龙门行动”计划，通过完善扶持政策，加大协调力度等措施，对符合条件的民营企业加快实现上市挂牌，同时鼓励有条件的民营企业通过收购、兼并等方式重组上市，到2021年境内外上市企业达到100家，新三板挂牌企业达到300家，5年内实现翻番。

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来源：西安发布

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May  2020

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