中央重磅发声：港选举机制存明显漏洞缺陷！完善选举制度意义重大，紧迫！

韩正：港选举机制存明显漏洞缺陷

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加十三届全国人大四次会议香港代表团审议。新华社

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正昨日分别参加了香港代表团、澳门代表团审议。韩正在会上指出，完善香港特别行政区选举制度意义重大，也是一项紧迫任务。「爱国者治港」是「一国两制」方针的应有之义，中央在这个问题上的态度是一以贯之、从未改变的。有与会代表会后则引述韩正指出，订立香港国安法到完善香港选举制度，是颠覆及反颠覆斗争、是法制及法治的保卫战;「爱国者治港」不是一个口号，需要法律予以保障。●香港文汇报综合报道

据新华社报道，昨日，韩正分别参加了香港代表团、澳门代表团审议。在认真听取香港、澳门地区全国人大代表发言后，韩正指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。在中央的大力支持下，在特区行政长官和特区政府带领下，香港、澳门着力防控疫情、恢复经济、纾解民困，取得了积极成效。

「爱国者治港」是「一国两制」应有之义

韩正说，近几年来，特别是2019年香港发生修例风波以来，香港社会出现的一些乱象表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷。完善香港特别行政区选举制度意义重大，也是一项紧迫任务。

韩正强调，「爱国者治港」是「一国两制」方针的应有之义，中央在这个问题上的态度是一以贯之、从未改变的。必须采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，确保以爱国者为主体的「港人治港」，确保香港特区政府依法施政和有效治理，确保香港「一国两制」实践始终沿着正确方向前进。要准确把握完善香港特别行政区选举制度的基本原则，始终坚持全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，始终坚持「爱国者治港」，始终坚持依法治港。

韩正对港澳地区全国人大代表工作予以充分肯定，希望大家勤勉尽责、奋发有为，全力支持全国人大及其常委会关于完善香港特别行政区选举制度的决定和修法，坚定支持行政长官和特区政府依法施政，加强常态化疫情防控，解决经济民生领域的深层次问题，促进港澳融入国家发展大局，为「一国两制」实践行稳致远作出新的贡献。

「爱国者治港」非口号需法律保障

参加审议的港区全国人大代表黄玉山及其他代表在昨日会后向传媒引述韩正的讲话。他们引述说，韩正副总理指出，完善香港选举制度是继去年订立香港国安法后的另一重要举措，令香港变得长治久安。中央在讨论过程中十分慎重，有深入的讨论和思考，同时接纳了香港各界的意见。他们说，韩正表示「爱国者治港」不是一个口号，需要法律予以保障。

他们引述，韩正副总理会上回顾了2003年基本法第二十三条本地立法被迫搁置、2014年「占中」及2019年的修例风波等，指出香港的治安及暴乱不断升级，并批评香港有人举着其他地方的国旗冲入立法会，这是全世界无一个政府能够接受的事。为了保障国家安全及主权，中央没有退路，要作出果断做法，包括推行香港国安法及完善选举制度。

代表并引述韩正副总理指出，这是颠覆及反颠覆斗争、是法制及法治的保卫战，中央始终坚持「一国两制」、「港人治港」及高度自治，并要维护中央宪法秩序，强调香港现在及将来都会落实「爱国者治港」原则，只是过去一段时期未有做得精确，将来会愈来愈坚决。韩正并强调爱国者要坚定不移协助和参与特区政府管治工作，保障和完善香港的管治制度。

代表透露，国务院港澳办主任夏宝龙等参加了审议。

人民网评：完善香港选举制度是中央权责所在

完善香港特别行政区选举制度，是中央权责所在。作为最高国家权力机关，全国人大审议完善香港特别行政区选举制度的决定（草案），是坚持和完善“一国两制”制度体系、维护宪法和基本法确定的宪制秩序、落实“爱国者治港”根本原则的重大举措。

受疫情影响，香港2020年经济低迷。但从1997年至2019年，香港本地生产总值翻了一番，以人均GDP计，香港是世界最富有的地区之一。事实证明，“一国两制”不仅是解决历史遗留问题的最佳方案，也是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排。

任何新生事物都不会一帆风顺。作为前无古人的事业，“一国两制”实践遭遇困难和挑战不足为奇。一些反中乱港分子和本土激进分离势力，利用香港现行选举制度漏洞进入特别行政区治理架构，散布“港独”主张，抗拒中央管治，阻挠特区政府施政，甚至与外部敌对势力勾连，企图通过操控选举夺取管治权。这些行为和活动严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害香港宪制秩序和法治秩序，严重危害国家主权、安全、发展利益，严重破坏香港社会大局稳定、损害香港民生福祉。全国人大根据香港实际情况完善特区选举制度，目的是有效消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。

政治体制问题是中央事权。中央对全面准确贯彻落实“一国两制”和基本法负有最大责任，对维护宪法和基本法确立的宪制秩序负有最大责任。面对香港特别行政区选举制度出现的漏洞和风险，中央从宪制层面修改完善相关制度，是其权力和责任所在。全国人大及其常委会在宪制层面对香港特别行政区的选举制度进行完善，是完善与“一国两制”和基本法实施相关的制度机制的应有之义和必然要求，完全符合宪法和基本法的有关规定，具有毋庸置疑和不可挑战的权威性。

今年2月以来，有关部门已先后在北京、深圳举办研讨会和座谈会，与特区政府多次沟通，广泛听取香港社会各界对落实“爱国者治港”原则、修改完善香港选举制度的意见建议。经过认真研究与充分沟通后，中央和有关部门提出以“决定+修法”分步推进的方式，在宪制层面对香港特区的选举制度进行完善，完全符合宪法和香港基本法的有关规定，充分考虑香港的现实需要和具体情况，具有坚实的法治基础、政治基础和民意基础。

完善香港特区选举制度，是为了保障香港民主制度在“一国两制”制度框架内、在宪法和基本法轨道上更健康、更顺利地向前发展。中央政府始终坚定不移、真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。中央关于循序渐进发展适合香港实际情况、体现香港社会各界别各阶层均衡参与、促进香港社会整体利益和广大民众福祉的民主制度的政策，始终没有变。

“爱之切，则为之计深远”。此次中央主导完善香港特区选举制度，落实“爱国者治港”根本原则，正是源于“一国两制”方针的不变初心，推动香港结束争拗与撕裂、心无旁骛发展经济民生，也是对香港特区和香港同胞的深切关心。希望香港广大市民体会中央此举的深远意义，全力支持特区政府切实执行完善措施，筑牢“爱国者治港”的制度根基，抓住国家“十四五”规划的重大机遇，积极融入国家发展大局，更好地发挥“一国两制”的制度优势，创造香港更加美好的明天。

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