香港宣布！2021将有一批措施落地大湾区！
十四五规划体现中央对港坚定支持
香港正积极寻求中央政府支持把
香港法律作为民商事合同适用的法律
措施扩大至整个大湾区
2021年3月14日
《中华人民共和国国民经济和社会发展第14个五年规划和2035年远景目标纲要》提出保持香港长期繁荣稳定，再一次体现中央对香港的关顾及坚定支持。「十四五」规划是国家的社会经济发展蓝图，同时亦为香港的未来发展定下路向。
香港在「十四五」规划的功能及地位，应以「一国两制」为前提以互惠共赢为原则，把国家所需与香港所长结合，把祖国支持与自身努力结合，从而把香港的优势加以巩固和提升，与此同时促进香港、大湾区以至国家的长远发展。
纲要要求保持香港长期繁荣稳定，并需要全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，坚持依法治港，维护《宪法》和《基本法》确定的特别行政区宪制秩序等，同时亦突显中央重视及支持香港巩固提升自身的竞争优势。
在法律及解决争议服务方面，我欣喜见到纲要提到支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，并支持香港服务业向高端高增值方向发展。律政司正与内地相关部门密切联系，致力在大湾区落实更多有关法律服务的开放措施和新措施，其中最近有两项重大突破有助香港的法律及解决争议服务在大湾区内持续发展，包括粤港澳大湾区律师执业考试以及《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的补充安排》（内容可参阅我在1月3日发表的网志）。
还有2020年12月11日举行的第二次粤港澳大湾区法律部门联席会议通过了粤港澳大湾区调解平台建设工作方案，粤港澳大湾区调解平台将促进调解的使用并发挥一个制定标准的角色，目标为促进调解在大湾区的应用。
这些措施对加强推动香港法律及争议解决服务业拓展大湾区的市场发挥了积极作用，促进两地融合和专业交流。
展望将来，我们会致力深化与内地在法律和争议解决服务方面的合作。在前海合作区注册的港资企业最近被允许选择香港法律作为民商事合同适用的法律。我们正积极寻求中央政府支持把措施扩大至整个大湾区。此外，订立有关公司清盘事宜的合作机制正在筹划中，我们正寻求与最高人民法院达成共识，探讨在一些与香港有紧密经济关系的大湾区城市（如深圳）作为试点推出。这将有助提升香港作为提供清盘和债务重组服务的区域地位，并令到民商事司法互助的内容更为丰富。
为培养更多熟悉两地法律制度的人才，律政司鼓励法律界善用香港特区政府早前推出的大湾区青年就业计划，支持立志在内地城市从事法律工作的本地年轻执业者。除此以外，前海深港现代服务业合作区管理局亦安排向在前海工作和生活的合资格年轻法律专业人士提供财政资助。我们相信这些措施将鼓励更多的法律人才把握机会在大湾区城市建立事业。
除了商事方面，律政司预计在这一个立法年度可以通过《内地婚姻家庭案件判决（相互承认及强制执行）条例草案》，届时，可望减少婚姻或家庭判决的当事人，就同一争议需要在内地和香港的法院分别提出诉讼，节省时间和费用之余，亦减轻他们的精神压力，更重要的是让他们便捷地获得有效的司法济助。
《香港国安法》落实以来，香港社会由乱及治，社会氛围风清气正，并已经恢复秩序和稳定。我相信，香港现在已经作好准备，充分利用「一国两制」下的独特优势，为国家所需发挥香港所长，同内地优势互补、协同发展。我跟律政司的同事会积极善用及发挥香港在法律及解决争议服务方面的实力，继续巩固香港作为国际法律枢纽的地位，抓紧「十四五」规划带来的机遇，更好融入国家发展大局，为国家的繁荣作出贡献。
（以上是律政司司长郑若骅3月14日在网志发表的文章）
来源：香港政府新闻网
香港金管局：
年内将落地3项粤港澳大湾区跨境金融措施
香港金融管理局总裁余伟文表示，在大湾区跨境金融联通方面，3项措施所涉及的内地与香港之间监管政策的障碍较少，今年可以落地出台。第一项措施是扩大跨境远程开户试行范围。将从中国银行扩大到较多银行。第二项措施是构建跨境资金池。第三项措施是建立跨境金融监管沙盒。(新华财经)
许正宇吁业界支持落实十四五规划
2021年3月14日
全国人大本周通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十14个五年规划和2035年远景目标纲要》。国家在「十四五」期间将进入新发展阶段，继实现第一个百年奋斗目标后，为了进军第二个百年奋斗目标定下首个五年规划。除了为推动高质量发展提出新理念及新格局，规划亦就主要任务定下量化目标，例如为了完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长将在7%以上。为了抢占未来产业发展先机，战略性新兴产业（例如人工智能及生物医药等）增加值占GDP比重亦将超过17%。香港的繁荣稳定与国家的发展规划紧扣相连，这些目标绝对值得我们重点关注，并思考香港在当中可以参与、推动及促成的地方。
规划纲要中涉港部分确立了香港在国家整体发展中的重要功能定位，其中与金融业发展相关的包括支持香港提升国际金融中心地位、强化全球离岸人民币业务枢纽功能、国际资产管理中心及风险管理中心功能，以及深化并扩大内地与香港金融市场互联互通。
财政司司长于上个月的财政预算案演辞中提及，财库局已与各金融监管机构成立联合工作小组，研究香港如何配合国家的经济及金融发展和国际投资者的需求，以制订发展蓝图目标，并与中央沟通，争取支持。联合工作小组将依循《十四五规划纲要》，实践各项规划方向，在贡献国家发展的同时，巩固我们作为国家国际金融中心的地位。
值得留意的是，规划纲要亦提出了统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，当中包括实施金融安全战略。我们在这方面有独特角色，在协助国家推动资本市场改革开放的同时，防范和化解各种风险，构建国家金融安全屏障。在金融安全上要考虑的主要制度设计，例如监管合作、资金闭环及额度管理等元素一直适当体现在我们开拓的金融市场互联互通项目中，包括沪深港通、债券通、基金互认及未来将要开通的跨境理财通等。
完善香港选举制度将提高香港特区的治理效能
规划纲要亦提及，发展是解决一切问题的基础和关键，我认为这在香港同样适用。无论是提升金融业的竞争力、为青年人创造上流空间、以至解决香港的各种深层次矛盾，我们都需要通过发展，以创造空间及资源为解决问题寻求方案。要推动香港继续向前，「爱国者治港」就必须得到坚决落实。否则，当「不爱国者」利用漏洞进入香港特区治理架构，推动发展就会变得不可能。因此，每一位真切关爱香港的人都应该支持及拥护「爱国者治港」，唯有爱国者才会真切关顾国家和香港的利益，为全国人民和香港市民的未来奋斗。唯有由爱国者管治香港，我们才能发挥好规划纲要中的功能定位，保障好香港繁荣稳定的未来。
全国人大通过完善香港选举制度的决定，将可以令「爱国者治港」在香港得到全面落实，亦将提高香港特区的治理效能。以立法会运作为例，过往谁在真正为香港市民谋求福祉、据理力争，谁在用尽一切方法制造混乱、阻挠施政，市民雪亮的眼睛看得一清二楚。最近一段时间，立法会整体回归理性务实，以行政长官在施政报告中撤销非住宅物业双倍从价印花税为例，她行使了法定权力，以公共收入保障令让措施可在施政报告公布翌日起生效。由于公共收入保障令具有时限，财库局其后需提交相关条例草案予立法会审议通过，才可正式撤销双倍印花税。假如立法会内仍然有人用尽方法「拉布」拖延，法案或未能赶及在公共收入保障令失效前通过，导致需重新征收双倍印花税的扰民乱局。在完善香港选举制度并落实「爱国者治港」后，这种担忧将会大大减退，特区政府亦将有更大空间与立法会一道合力发展经济及改善民生。
团结金融业界支持及落实《十四五规划纲要》与「爱国者治港」
《十四五规划纲要》确立了香港在国家整体发展中的重要功能定位，落实「爱国者治港」则确保了香港走上由乱及治的良好轨道，做到正本清源、拨乱反正。我已就此两件大事致函各金融业界同仁，团结大家力量支持及落实相关措施。
（以上是财经事务及库务局局长许正宇3月14日在网上专栏「财库论」发表的文章）
来源：香港政府新闻网
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