香港再膺全球最自由经济体！财政司司长：前海横琴方案潜藏无限机遇，就怕裹足不前

香港再膺全球最自由经济体

2021年9月14日

菲沙研究所发表最新报告，香港再获评为全球最自由的经济体。政府

自报告开始发布以来，香港一直位列全球第一；在最新报告的五个评估大项中，香港在「国际贸易自由」和「监管」继续排列首位。

就菲沙研究所对香港法治、国家安全立法、内地干预香港事务等不公评论，政府必须强调在「一国两制」下，香港特区一直保持深受信赖的法律制度。法治是香港的重要核心价值，为社会大众珍视。政府一直竭力巩固香港优良的法治和司法独立传统。

立法维护国家安全是每个国家都有的权利和责任。《香港国安法》明确订明四类危害国家安全罪行，清楚列出其构成元素、刑罚、减刑因素和犯罪的其他后果，奉公守法人士不会误堕法网。

政府表示会继续巩固香港固有的制度优势，包括法治及司法独立、自由的贸易和投资制度、简单低税制、良好营商环境、高效廉洁的政府等，这些优势为企业提供拓展业务、提升竞争力的有利环境，让整体经济持续繁荣发展。

香港优势独特、商机无限，政府对香港长远经济发展充满信心。

（香港政府新闻网）

财政司司长：前海横琴方案潜藏无限机遇，就怕裹足不前

（以下是财政司司长陈茂波9月13日在香港再出发大联盟举办的解读《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》线上研讨会的致辞全文）

尊敬的梁振英副主席（全国政协副主席、香港再出发大联盟总召集人）、徐泽会长（全国港澳研究会会长）、李伟农司长（澳门特别行政区政府经济财政司司长）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！今天很高兴出席由香港再出发大联盟主办的线上研讨会，跟诸位嘉宾一起从不同角度，探讨国家在上周公布的有关前海和横琴深化合作发展的两套方案，对香港企业、专业人士以至广大市民所带来的新机遇。
事实上，上周除了公布了前海和横琴两套重要国家发展战略外，亦公布了启动粤港澳大湾区跨境理财通计划。对香港市场而言，跨境理财通是金融业界期待已久、两地互联互通的重大政策突破，为业界带来庞大的新机遇，更是大湾区资金跨境流动的一大里程碑。有了这些政策措施支持，香港经济的持续发展和产业的提升将得到更大的驱动力。
前海、横琴两套方案，虽然侧重点有所不同，但主轴都是围绕协助国家深化改革，进一步推动对外高质量开放。在战略定位上，横琴方案强调的是粤澳发展一体化，透过深度合作促进澳门产业适度多元发展。前海方案侧重深港协同发展，以制度创新为核心，推动跨境的规则衔接、机制对接，丰富协同发展的模式。在产业发展方面，横琴合作区将重点发展四大新产业。前海则是扩大服务领域开放，加快科技发展体制机制改革创新，聚焦打造国际一流的营商环境。
国家《十四五规划纲要》指出，国家未来持续深化改革开放，朝高质量、可持续的经济模式发展。要实现这个目标，始终需要继续推动高端现代服务产业的发展，当中也需要作出各种制度探索和创新。而前海正好可作为国家全面深化改革和创新政策的试验平台，由扩大服务领域开放、深化规则和标准对接，到扩阔资格认证和法律服务范围、优化营商环境和机构治理等各方面，都可担起先行先试的角色。
在这个过程中，香港可以受惠的机遇有哪些呢？我认为最少有以下三个方面。

01

香港的发展空间大了。前海合作区的面积由约15平方公里扩展到逾120平方公里，相当于港岛、九龙面积的总和，范围更涵盖深圳现时一些成熟有优势的产业，如高科技区、港口、机场等。在加强规划、规则衔接、机制对接、产业协调下，前海可为香港未来经济发展提供多一处重要的腹地，有助疏导本港土地不足对产业带来的制约。

02

是本港的各项优势和支柱产业可以获得进一步提升的动力。前海方案推动扩大对港澳服务领域开放，香港在多项高端服务业上经验丰富、竞争力强，并与国际规则标准接轨，可将有用的经验和做法引进到前海，辐射整个大湾区。香港的金融、法律以至其他专业人士也可以获得更大的、可一展所长的舞台。港深两地在金融及科技创新等方面对接联通，产业和企业都有更多元化的业务发展，助力香港逐步实现产业结构优化升级。

举例而言，前海方案提出要推动金融业对外开放、深化两地金融市场互联互通、推动人民币跨境使用、外汇管理便利化等，香港在当中将可以发挥不可取替的角色。香港作为国际金融中心，拥有大量的国际性金融机构，是全球最大的离岸人民币业务枢纽，为人民币国际化提供了重要的支撑。未来，前海和香港可就一些合适的跨境人民币业务的创新措施进行先行先试，拓展离岸人民币业务的深度和广度，为稳步审慎推动人民币国际化作出积极贡献。

03

青年人有更宽广的发展平台。前海方案提出要为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业等提供便利。截至今年6月，前海深港青年梦工场已孵化200多家香港的创业团队。可以预见，合作区内会有更多可供港人选择的高端职位，亦将为本港年轻人提供更大的事业发展空间。

或者有些朋友担心前海的发展会令香港的独特性被削弱，但是，真正可能削弱香港优势的，是当大机遇在前面之际，我们缺乏站高望远的胸怀和视野，欠缺对繁荣前景的想象力。前面是国家朝更高质量繁荣发展的未来，是香港跟随国家快速发展的另一黄金机遇。犹豫、裹足不前才是我们最需要担心的事。
前海和横琴两套方案既是国家重要的发展战略，亦为港澳的长远发展勾划了新蓝图，关乎到港澳未来的繁荣发展，潜藏无限机遇。只要我们校正视角、认清目标，透过相互合作、协同发展，我们定能抓紧国家发展带来的新机遇，把香港的优势产业做大做强，为香港市民和年轻人带来更大的发展空间。
最后，我祝愿研讨会圆满成功，在座各位身体健康。谢谢大家！（香港特区政府粤港澳大湾区速递）

财政司司长

陈茂波

来源：香港梦（微信ID:HongKongeverything)综合

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