重磅！内蒙全省允许非化工园区规模化制氢
文章来源：内蒙古自治区能源局、全球氢能、中国氢能联盟
2月26日，内蒙古自治区能源局、应急管理厅、工业和信息化厅联合发布《关于加快推进氢能产业发展的通知》，明确提出允许在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目和制氢加氢站，太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。
该通知包含四个方面的内容：
一、允许在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目和制氢加氢站。
二、太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。
三、本通知文件中“制氢项目”和“制氢加氢站”均指可再生能源电解水制氢，不包含化石能源制氢和工业副产氢。
四、可再生能源电解水制氢的储存、运输、充装、使用执行现行相关规定。
字数越少，信息量越大。
中国氢能联盟表示，该通知高度契合《我国氢能产业中长期发展规划（2021-2035年）》提出的重点发展可再生能源制氢，到2030年形成较为完备的清洁能源制氢及供应体系的原则和目标。不仅放开了可再生能源制氢项目在区域方面的管控，还明确项目不需取得危险化学品安全生产许可，同时政策特别说明“制氢项目”和“制氢加氢站”均指可再生能源电解水制氢，不包含化石能源制氢和工业副产氢。这对推进我国可再生能源制氢规模化发展及可再生氢大基地建设、快速降低绿氢成本、缩短氢源与应用端距离、引导推动绿氢协同下游示范应用，推动交通、工业、电力等领域绿色发展，助力我国双碳目标具有重要意义。
事实上，近年来，随着我国氢能产业的快速发展，风光等可再生能源制氢项目建设爆发式增长，关于放开非化工园区制氢的呼声越来越响亮，此前全国各地方“两会”召开期间，广东省人大代表、仙湖实验室燃料电池结构组件研究室主任李光福和江苏省政协委员戴源不约而同提出了探索对可再生能源制氢在危化品许可方面进行“松绑”的提案，引起了广泛关注——
广东省人大代表、仙湖实验室燃料电池结构组件研究室主任李光福建议，广东参照河北、吉林等省份的经验，探索对可再生能源制氢在危化品许可方面进行“松绑”。并建议出台相关法律、法规，将氢能作为能源管理而非危险化学品管理，逐步放开非化工园区末端制氢等，通过多渠道、安全低成本的供氢网络体系，保障氢能源的供给；在政策突破、项目落地、招商引资等方面率先开展先行先试，积极争取国家试点示范支持；加快完善非化工园区制氢的安全防范要求和管理制度建设等。
江苏省政协委员戴源则围绕“以能源变革引领绿色低碳发展”建议，把氢从危化品转为氢能源管理，加快出台氢能产业安全管理办法，推动氢能产业高质量发展。
此外，业内行业相关人士表示，省市放开非化工园区制氢的意义深远——
放开非化工园区制氢有助于拓展氢能产业的发展空间，为产业链的完善提供更多可能性，推动氢能产业向高质量发展迈进。
在非化工园区末端制氢，可以降低生产成本，提高氢能的市场竞争力，有助于推动氢能的规模化利用，有助于解决氢的来源、安全以及整个存储和运输成本的挑战，为实现能源转型升级创造更有利的条件。
将氢作为危化品管理涉及到投资、土地、审批等环节的门槛很高，使得绿氢项目建设成本很高，而且其生产、利用场地有较为严格的限制，审批手续也十分繁琐复杂，导致氢能项目建设缓慢。通过放开非化工园区制氢，地方政府可以更灵活地推动氢能产业的发展，加速能源转型，实现可持续发展目标。
这两年来，非化工园区制氢逐渐放开，据全球氢能不完全统计，除了这次内蒙全省允许非化工园区规模化制氢，近年来各地非化工园区制氢的相关政策如图所示。
图源全球氢能
目前，全国各地正在积极推动氢能产业的发展，逐步放开非化工园区制氢可以预见将成为未来氢能产业发展的趋势，未来有望形成更加统一和灵活的氢能产业发展政策体系。
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