业主要求拆除小区楼顶通信基站？被法院驳回！
近日，山东菏泽市巨野县人民法院判决驳回业主要求拆除通信基站等诉求。判决书中明确提到，通信基站属公共基础设施，其服务于不特定的社会大多数人，承载社会公共利益，该基站的设立或取消，关系到该栋楼其他住户及周边相邻居民对通信工具的正常使用。
2021年8月，巨野县某小区四名业主通过市长热线12345投诉，中国铁塔菏泽市分公司（下称“菏泽铁塔”）、菏泽移动在楼顶架设基站，存在电磁波辐射。随后，业主状告菏泽移动、菏泽铁塔、物业公司，要求拆除该小区楼顶通信基站。
“该楼房一共 24 户，并不是都同意拆除基站。”小区的物业公司也表示，安装基站的目的是为了更好地为业主提供信号服务，支持国家 5G建设。
据了解，该小区一直有业主反映信号不好，影响居民生活。为了满足小区内大众的通信需要，建设了通信基础设施。基站属于公建配套设施，如果拆除，将影响整个小区及周边范围的通信信号，严重影响民生生活。
为了解决纠纷，菏泽铁塔巨野办事处人员组织了为期一周的小区入户宣传，向广大居民宣传辐射知识，引导大家科学看待辐射，不要谈辐色变。通信基站属公共基础设施，承载社会公共利益，符合国家标准，不会对任何人身体健康造成影响。
不仅如此，菏泽铁塔还委托第三方检测机构进行环评检测。中核化学计量检测中心、核工业北京化工冶金研究院分析测试中心出具检测报告，电磁辐射场强值和功率密度均低于国家标准，且居住场所均未受到影响。
你谈“辐”色变了吗？
基站到底有多大辐射？是否损害人体健康？
中国早已在2014年就制定了相关标准《电磁环境控制限制》（GB8702-2014），规定了通信基站所产生的一天24小时的任意连续6分钟的平均电场强度控制限制为12V/m，即平均功率密度为0.4W/m²，或40uW/cm²。中国工程院院士邬贺铨回应通信基站辐射量时说：“很多人会误认为基站有电磁辐射危险，我国的移动通信基站辐射标准是按照IEC标准，更为严苛。欧盟的标准、美国的标准、日本的标准都比我国高12到15倍。原因在于上述国家和地区基站选址非常困难，基站半径很大，发射功率也非常大。目前在5G基站附近10米内实测的辐射，大约为1-1.5 um/cm²，与此同时微波炉实测的辐射为268 um/cm²。而根据各国制定的移动通信基站辐射标准，美国和日本是600um/cm²，欧盟是450um/cm²，中国是40um/cm²。实际上，基站的辐射远小于中国的标准，更远小于欧美标准。”
基站的辐射量还没有一屋子家电辐射大。在生活中，微波炉、电脑、电视机、吹风机、收音机等家用电器也会产生电磁辐射。因为，通讯基站天线的辐射覆盖面积较广，辐射功率分散在方圆几平方公里的面积上，而且与人体的距离往往超过10米，对人体的影响较小。笔记本电脑、手机等虽然自身发射功率不及通讯基站天线，但往往是与人体零距离接触，所以辐射值反而更大。
所以说，对于老百姓来讲，真的不必谈基站辐射色变。
破坏通信基础设施是违法行为
根据国家关于 5G 通信基础设施建设的规定，以及山东省政府《关于加快 5G 产业发展的实施意见》，菏泽市、县两级政府先后成立了 5G 发展工作专班。为积极响应国家政策及发展 5G 基础设施建设步伐，在全市范围内积极实施建设战略性通信基础公众设施的建设。
根据《山东省通信基础设施建设与保护条例》要求，“通信基础设施属于战略性公共基础设施，受法律保护。任何单位和个人不得危害通信基础设施安全，不得阻碍依法进行的通信基础设施建设。”
稿源：张阳
编辑：李跇 孙思
审核：蒋水林 姚春鸽
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