深度解读【全国“断卡”行动】，事关每一个人！

你听说过“断卡”吗？

全国将严厉打击整治“非法开办贩卖银行卡、电话卡”违法犯罪，也被网友称为史上最严的全国“断卡”行动。详见：《超1000亿涉案资金被止付冻结！公安部部署“断卡”专项行动！》那么到底什么是“断卡”，又要断哪些卡呢，下面就带大家详细了解。

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“断卡”行动断的是哪些卡

据了解，此次“断卡”行动中的“卡”是广义上的“卡”。在手机卡方面，既包括我们平时所用的三大运营商的手机卡，也包括虚拟运营商的电话卡，同时还包括物联网卡。

在银行卡方面，即包括个人银行卡，也包括对公账户及结算卡，同时还包括非银行支付机构账户，即我们平时所说的微信、支付宝等第三方支付。这个界定，几乎涵盖了骗子当前使用的主流的通讯和金融工具，必将对整个诈骗业的生态造成巨大冲击。

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“断卡”行动的前因是什么？

危害特别大

“卖卡人员”只是出卖了自己的银行卡，没有直接参与犯罪，却要动辄被卷入几十上百万元的诈骗案，看似很不值得，但其实一点也不冤！诈骗圈往往把受害人比喻成待割的“韭菜”，那卖卡人员就是亲手为骗子递上镰刀的人。

在一些兼职群中，收卡广告披上刷单冲单的伪装。在KTV、网吧的洗手间，收卡广告也是随处可见。每出售一张实名制银行卡，“卖卡人员”可以得到几百元，而出售一套完整的“四件套”（身份证复印件、银行卡、U盾、绑定的手机卡），则可以赚取1000至4000元不等。无业青年和高校学生是“卡手”的潜在客户群，他们已满18周岁可以办理银行卡，且更容易出现经济压力或过度消费。

“实名不实人”的电话卡，不但被犯罪分子用来搞电信诈骗，还会用来搞网络贩毒、网络赌博等犯罪。据新闻媒体报道，每年网络赌博流出的资金就达万亿级别，而这些钱大部分都是通过买卖的银行卡、对公账户或者第三方支付账户走账，难以追查和打击。而每一个被诈骗、被网赌沾染的家庭，都会有一个人间悲剧。

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“断卡”行动有哪些举措？

从公安部刑侦局新闻通稿来看，此次“断卡”行动，主要采取打击、整治、惩戒三大举措。
打击谁？打击的是“两卡”买卖链条上的所有人。

第一类，开卡团伙。

自行或者经组织前往银行、营业厅或者通过信息化手段开办银行卡、电话卡的人员（即“卡农”），以及金融机构、运营商内部利用管理漏洞大批量开设电话卡、银行卡或者为开设提供便利的“内鬼”。

第二类，带队团伙。

诱骗或者组织他人开办电话卡、银行卡的团伙，这类团伙经常以“扫村”、“扫校”方式忽悠村民、大学生办卡，性质十分恶劣。

第三类，收卡团伙。

主要是接收带队团伙手机卡、电话卡的团伙，这些人又称“卡头”。有些物流公司、公司的员工也参与收卡。

第四类，贩卡团伙。

主要是接收全国各地收卡团伙办理的电话卡、银行卡，层层贩卖赚取差价的人员。

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“断卡”行动要整治谁？

整治的是重点地区和重点行业。

重点地区主要包括两个地方：

一是“涉案”两卡较多的开办地、户籍地。

比如某些大学城、农村，整个学校、整个村子几乎全员出动开卡、卖卡，这一定是当地的基层治理出了问题，要重点整治。

二是“涉案”两卡的中转地。

比如毗邻东南亚国家的云南、广西，边境口岸较多、交通便利的广东、福建等，是“两卡”被邮寄或者被携带出境的重点地区，也会严加整治。

重点行业也包括两个地方：

一是 金融行业

主要包括各银行网点，很多单位为了业绩放松开户限制，成为开卡团伙心中的“圣地”。

二是 通信行业

既包括移动、联通、电信三大运营商、虚拟运营商，也包括他们的代理渠道、线上销售渠道等。

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“断卡”行动要惩戒谁？

惩戒、曝光的是“两卡”违法失信人员或者单位。

打击、整治肯定会采取一系列刑事、行政乃至民事手段，追究违法犯罪嫌疑人或者单位的责任，甚至要求其赔偿相关损失，但是对于危害程度较轻、尚构不成违法犯罪的人该怎么办呢？就是要“惩戒”。公安部、人民银行已经出台多个文件，对出租、出售、出借、购买银行卡的惩戒措施已经十分完善，只要公安机关认定，就暂停其5年内银行账户非柜面业务和支付账户所有业务，并不得为其开立新账户。

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“断卡”行动中，我们要做什么？

因为个人信息的泄露、身份证遗失以及金融、通讯行业前期的管理漏洞等，我们每个人都有可能被人冒充办理银行卡、电话卡，而一旦“断卡”行动完全实施，按照现在的规定，一张卡涉案，名下所有卡或者业务都可能被暂停，将会对生活造成很大影响。在此特别建议，请身份证有遗失经历、前期电话卡或者银行卡有异常情况的人，一定要抽空去查询下名下是否有不知情的电话卡或者银行卡存在，以免被当做“违法犯罪嫌疑人”进行打击、惩戒，影响个人生活。

警方提示

1、买卖、出借对公账户以及银行卡、电话卡等是违法行为，违法违规行为会记录到个人征信报告，影响贷款、办理支付业务，还可能涉嫌犯罪，在此提醒广大群众千万不能贪图私利触碰法律底线！
2、妥善保管好自己的身份证、银行卡、网银U盾等账户存取工具，保护好登录账号和密码等个人信息，对于废弃不用的银行卡应及时办理销户业务，并将卡片磁条毁损，不随意丢弃！
3、如发现上述违法行为，请及时拨打110向公安机关举报。

关于我们

“律动币圈”是一支专注于解决币圈、矿圈、新型经济犯罪及相关联法律案件的律师团队，团队成员皆是国内最懂数字货币、区块链以及相关经济活动的律师，不仅熟练数字货币的各种交易流程，而且围绕数字货币交易涉及的各种经济犯罪活动，如电信诈骗、洗钱犯罪、非法经营等模式、手段及证据提取是本律师团队极为擅长的领域。

 本律师团队是国内最懂“币”的律师团队之一；本团队自去年至今为“冻友”们成功解冻银行卡金额累计过亿元，同时为很多“OTC商家”、“币友”等提供了刑事辩护；本团队擅长的刑辩方向为：围绕数字货币衍生的——洗钱犯罪；电信诈骗；网络赌博；非法经营；网络传销；帮信罪；掩饰隐瞒犯罪所得、非法集资等新型网络犯罪。

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