在“烂尾楼”里开民宿？官方通报

3月14日，河南洛阳西工区市场监管局通报，针对网友反映的“烂尾楼”民宿问题，市监局联合相关职能部门立即开展核查处理，目前已依法依规对大楼内不具备经营条件的民宿全部进行了关停，同时约谈大楼物业管理方，督促其加强卫生和安全管理。下一步将加强对辖区民宿的日常监管，积极维护健康有序的市场环境。

民宿竟然开在烂尾楼里？

12日上午，当事人小肖（化名）告诉记者，订房前并不知道大楼外观像烂尾楼，后来自己有些害怕，凌晨1点左右退房离开了，并未申请退款。

民宿所在的大楼外观。受访者供图

小肖表示，自己和朋友前往洛阳游玩，3月9日入住的这家民宿，房间费用为129元。“网上只有内部装修的照片，能看出是一个公寓式的小二楼，但是看不到外部环境。”到了之后，小肖被这栋楼的外观惊呆了，“不过当时着急出去玩，所以没有第一时间退房，办完（入住手续）之后把行李放在房间，很晚才回来。”

大楼内部装修也有些简陋。受访者供图

据小肖在网帖中介绍，晚上回到民宿后，疑似因装修气味较大，自己一直咳嗽不止。到了凌晨1点，她忍受不了最终选择退房，更换了一家酒店入住。在吐槽帖子里，不少网友也表示确实离谱，“这栋楼还能住人！”“我天天路过这里，没想到里面还有民宿。”

由于装修气味刺鼻，网友小肖半夜退房离开。受访者供图

去年已有顾客反映过

记者搜索发现，小肖吐槽的民宿位于洛阳市西工区名门XX楼盘内某栋楼，这栋楼内开有多家民宿，大部分民宿每晚价格为200元左右，但也有一些装修不错的民宿，每晚价格超过500元。

12日下午，这栋楼里的多家民宿经营者对记者称，大楼外观的确没有修缮完毕，但并不影响居住，“外观因为开发商和物业的原因，不太好看，但外观跟房间内是没有关系的。我们这边都是正常入住的，只是说外观不太好看，看着像烂尾楼。”另外一名经营者还表示：“ 位置装修都很好，停车也很方便，还在市中心。”

这栋楼民宿价格从一百多元到五百多元不等。网络截图

记者在网上搜索发现，早在2023年1月，就有某民宿的消费者留言表示：“外观有些尴尬，刚到时以为是个烂尾楼，太吓人啦，外卖小哥都难找。”当时商家回复：“关于您说的小区外立面的问题，是小区的商业楼层在装修，等完工之后就会漂亮方便很多。”不过一年多过去了，根据小肖如今发布的照片，这栋大楼外立面仍然保持着原样。

去年7月，就有顾客留言吐槽此事。网络截图

附近社区工作人员对记者表示，这些民宿确实可以正常入住，但如果无法接受这样的外观，建议换家酒店。

行业乱象须倒逼职能部门强化监管

统计报告显示，2022年，我国在线民宿交易规模就超过了200亿元。从近两年各地出台的相关政策来看，推动民宿行业高质量发展，已经成为共识。

然而，由于缺乏规范管理，在线民宿在给人们带来旅游新体验的同时，也带来了“成长的烦恼”。尤其是，部分民宿安全卫生条件差、服务不到位等问题日益凸显，不仅给消费者造成困扰，长远更将影响民宿行业的健康持续发展。

比如，此次被曝光的一栋“烂尾楼”里，竟然经营着多家民宿，其环境和卫生安全等问题，可想而知。在线预订的消费者，要么凑合将就，要么只能临时退房，而相关职能部门也只是建议消费者如果担心就不要预订。

这种被迫“用脚投票”的方式，并不能从根本上解决类似“烂尾楼”民宿的问题，当然也无法将民宿行业发展带出目前的尴尬境地。

事实上，在民宿规范管理方面，除了各地的一系列政策文件，早在2019年7月，文化和旅游部也发布了新版《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065—2019)，被业界称之为旅游民宿“新国标”。然而，这并没有立即改变民宿行业现状。

尤其是，相关管理规范的法律地位模糊，诸如该不该管、谁来管、如何管、管什么等仍是现实难题，这也导致民宿服务标准不一、民宿交易平台责任义务模糊、职能部门监管不到位等一系列问题。

比如，由于民宿交易平台，主要是在线上撮合房东与房客的交易，而房东很少经过专业的服务培训，导致服务水平参差不齐、服务质量缺乏保障。今年春节前夕，就有部分民宿订单被房东以各种理由取消或要求加价，招致负面舆论。

民宿经营中的房东财产安全、房客人身安全及隐私保护等问题，也时有报道。此次“烂尾楼”民宿问题，则再一次表明，民宿行业距离真正的规范化发展，仍有较长的路要走。对此，无论消费者还是相关职能部门，都不应止于“用脚投票”。

换言之，“烂尾楼”民宿等行业乱象，须倒逼职能部门强化监管。除了民宿从业者自身要更加注重行业自律、提升服务品质，平台要强化对房屋及租赁双方的资质审核，并畅通投诉举报渠道，相关法律法规的建设也应尽早提上日程。

可以说，当前的民宿行业，亟须研究出台专门法律法规，明确平台及租赁双方责任与义务，使各类相关问题均能依法处置，为民宿这一新兴业态的健康有序更大发展提供制度保障。

（来源：央视网、西工市场监管、上游新闻、新京报）

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编辑：胡凯瑜

统筹：晏海艳 刘添元

编审：周文君

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