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普京“以核制核”,金融“核弹”后果难料!

小腰鼓 2022-03-31

The following article is from 戎评 Author 戎评说策

原创:戎评说策

 来源:戎评(ID:rongping898) 

普京曾说过,如果俄罗斯遭到核打击或面临国家存亡威胁时,我们将使用核武器。这对于人类来说这将是全球灾难,但作为俄罗斯公民,俄罗斯国家元首,我想问:如果俄罗斯都不存在了,我们为什么还需要这样的世界?

在27日凌晨美欧英加宣布将俄罗斯主要银行踢出SWIFT系统后,普京命令俄罗斯战略威慑力量进入特殊战备状态。
拜登近日接受采访时谈对俄“两选项”,一个是与俄罗斯开战、开启“第三次世界大战”,除此之外就是制裁俄罗斯。
西方很自然地选择了后者,现在美俄之间的“对峙”已经进入白热化阶段,俄罗斯在乌克兰如果不能速胜,其经济能否扛住美欧制裁存在很大的不确定性,因此核威慑成为加速战局向俄罗斯预期方向发展的推进器,美欧方面也需要考量金融制裁对俄罗斯的激化风险,以及对自身经济的反噬作用。
实际上,SWIFT制裁给俄罗斯留了三个口子:一是,预留了与欧洲进行能源贸易的选项,因为不是对俄罗斯所有银行进行制裁;二是,预留了与俄罗斯谈判的空间,对俄罗斯制裁多久没有明确规定;三是,中国不会参与对俄罗斯的制裁,中俄贸易可以用人民币结算,对俄罗斯经济形成了支撑。
SWIFT制裁,俄罗斯怕吗?
大家很形象地将俄罗斯被踢出SWIFT比作金融“社交账号”被注销,可能俄罗斯金融体系与外界的沟通没有那么顺畅和高效了,但是并不实质性影响俄的对外贸易。而且各国对俄罗斯的能源是刚需,如果供给中断,将对全球经济特别是欧洲产生重大影响,通胀水平可能会被推高几个量级。
SWIFT主要用于信息流传递,不涉及清算,亦不影响资金流。
SWIFT就像一个微信群聊工具,在这个群里聚集了全球绝大多数银行和金融机构,每个机构都有一个SWIFT码(社交账号),在这里你可以方便地找到要交易的银行,如@某个银行,或者加“微信”,然后私底下通过“微信”转账进行结算。如果你不在这个群里,那你就难以和其它机构取得联系,那么,你就需要换一种“社交方式”和走另外的支付系统。这会使得交易的成本变高。
那么,具体国际间的汇算是如何进行的呢?
举个简单的例子:
比如隔壁老王要通过工行给在纽约留学的儿子汇款2500美金学费,这个流程是这样的:先在工行柜台填写一个单子,包括收款行的名字和SWIFT代码,收款人的姓名,地址,证件号码,汇款币种,汇款金额,备注信息等。然后工行通过SWIFT系统发送报文,报文内容包括时间、金额、有效期、出入银行编码、账户名称等信息,然后汇入行收到报文后,核对密押并获得汇款。
SWIFT是银行间信息交流的工具。但是银行账户上美元的变动,则要走另外一个系统,这个系统叫做CHIPS(纽约清算所银行同业支付系统)。
老王从中国工行汇款2500美金给纽约上学的儿子,儿子的银行账号是在美行Z。如果美行Z不是CHIPS清算用户,美行Z的CHIPS清算代理银行是美国银行B,具体流程是:工行把汇款的详细报文信息,通过SWIFT发给工行在美国的清算代理银行美国银行A,美国银行A和美国银行B通过CHIPS清算,汇款2500美金。美国银行B拿到2500美金再通过SWIFT系统把汇款给美行Z,美行Z再通知老王儿子取钱。
企业之间的汇算与此大同小异。
由于SWIFT和CHIPS是配套的,就像微信群聊和微信支付一样,所以,踢出SWIFT也相当于禁止了用CHIPS结算。
SWIFT可以简单地理解为一个全球化的“银联”,一旦一家银行被踢出SWIFT,意味着这家银行将彻底和全球其他银行隔离,无法进行正常的金融交互。
当然,SWIFT只是一个消息传递系统,有它,结算会方便很多,但没有它,交易也是可能的,只不过稍显笨拙。
值得注意的是,美欧对俄罗斯的SWIFT制裁只限部分俄罗斯银行。
如果只有部分银行被踢出,就没那么严重了。可以先和国内其他在SWIFT体系内的银行交互,再通过其他银行和国际其他银行交互。就这么简单,当然,前提是你要有一个类似中国银联体系一样的国内金融体系。
恰好俄罗斯在中国银联的帮助下,建设了俄罗斯的“银联”体系。也就是说,只要不是全部俄罗斯银行被踢出SWIFT,这个禁令可能就形同虚设。
比如,中国石油旗下的昆仑银行,因为和伊朗做生意,被踢出SWIFT体系。但根本不影响这家银行的正常生意往来,它和伊朗的生意是顺畅的,和工农中建是顺畅的,和全球任意一家银行的资金往来都是顺畅的。
确实,SWIFT制裁会把俄罗斯排挤在美元和欧元结算之外,但是光脚的不怕穿鞋的,俄罗斯经济只要能够维持生存问题,就无惧美欧制裁。况且欧洲为俄欧之间的能源贸易预留了口子,人民币结算也为俄罗斯贸易提供了资金周转渠道。
人民币可解俄罗斯贸易的燃眉之急
美欧把俄罗斯踢出SWIFT,意味着俄罗斯贸易不能通过SWIFT和CHIPS体系用美元、欧元、英镑进行结算,那么,俄罗斯只能使用SWIFT替代系统,或本币结算和货币互换进行贸易、易货贸易,或走其它的支付系统,比如CIPS。
早在2019年,俄罗斯就推出了自己开发的金融信息传输系统SPFS,作为俄版SWIFT。据俄罗斯央行早先公布的消息,2020年,SPFS的使用量就提升了1倍,在俄境内的使用比例达到了20.6%。
俄罗斯开发使用SPFS的路径是,先解决境内贸易的信息传输,然后对境外金融机构和金融通讯系统开放,尽可能扩大连接以摆脱对SWIFT的依赖。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃曾透露,欧洲的SEPA系统、伊朗的SEPAM系统以及中国的银联支付清算系统和人民币跨境支付系统(CIPS),都是俄罗斯SPFS设想的潜在合作对象。
中国并没有参与SWIFT制裁,而人民币占据的支付份额是3.20%,已经晋升为全球第四大货币,俄罗斯贸易完全可以依靠人民币结算来保持一线生机。其它国家要从俄罗斯进口石油,也可以用人民币作为结算货币,来达到稳定贸易的目的。
由于中国并没有参与制裁俄罗斯,中国和俄罗斯的贸易结算完全可以采取“私聊”和点对点的结算方式,通过CIPS和中国银联来完成。
比如去年哈尔滨银行接入人民币跨境支付系统(CIPS)的首日,该行依托CIPS为俄罗斯办理了超过100笔人民币跨境业务。
据官方数据统计,在2020年,中俄两国的跨境支付业务已达到33万余笔,清算总额为1069.86亿美元,同比大增33.67%。其中,用人民币来结算的业务达480.62亿美元货值,约为中俄清算总额的44.92%;至此,人民币已成为中俄两国间跨境支付业务的第一大货币。
再就是本币结算、货币互换和易货贸易,也可以绕开SWIFT的限制。
由于战争以及欧美制裁,俄罗斯卢布的汇率急剧下跌,如果这个时候与俄罗斯贸易使用本币结算,那么,对俄罗斯的出口国收到卢布会面临较大的贬值风险,而从俄罗斯进口石油,比如中国,俄罗斯方面会更愿意接收人民币。因此,越是在战争的环境下,越需要使用币值稳定的货币进行结算。
记得2月4日普京来中国访问时,和中国签订了1亿吨的石油大单和100亿立方的天然气大单,当时双方确定的结算货币是欧元。不得不说中国是明智的,没有选择使用本币结算,规避了卢布下跌的风险。在俄罗斯受到SWIFT制裁后,中国可以用自己的欧元储备去进口俄罗斯的石油和天然气。
此外,俄罗斯在5年前启动了易货尝试。2017年,印尼用咖啡、棕榈油、茶叶等商品置换了11架俄制苏-35战斗机。这笔交易价值约9.13亿美元。这是俄罗斯通过易货贸易回避SWIFT障碍的第一次尝试。俄方表示,今后将继续开展易货贸易。
俄罗斯近年来还通过非美贸易、大量囤积美元现金、在世界各地存放与俄罗斯关联小的美元资产等方式,以维持国际贸易渠道。虽然有些麻烦,但是美欧通过中断SWIFT系统通讯以达到阻断俄罗斯国际贸易的意图,也许并不能实现。
SWIFT系统主要是美元交易,将全球重要的油气、小麦、多种高科技原材料出口大国的俄罗斯踢出去,实际上伤害了美元在国际贸易中的主导地位,并迫使与俄罗斯有贸易往来的国家摆脱SWIFT系统,选择非美元贸易。
金融制裁,俄罗斯与美欧两败俱伤
由于西方特别是欧洲对俄罗斯的能源依赖,此次SWIFT制裁,德国是最为矛盾的一个。如果德国参与SWIFT制裁俄罗斯,那么,反向得到的将是俄罗斯的石油和天然气无法通过德国进入欧洲,欧洲的能源就会被俄罗斯卡脖子。
德国一半以上的天然气需求由俄罗斯天然气工业股份公司满足,另有45%的硬煤、34%的石油来自俄罗斯。如果SWIFT支付系统为俄罗斯关上大门,受伤的恐怕还有德国自己。
因此,对于将俄罗斯逐出SWIFT支付系统的做法,朔尔茨始终持谨慎态度。只是到最后时刻迫于美国的压力才同意制裁,但有所保留,只制裁俄罗斯的部分银行。
戎评在上文中说过,全球许多国家对俄罗斯的能源需求是刚需,封闭了SWIFT虽然让各国与俄罗斯的石油贸易程序会变得麻烦,但是切断不了各国与俄罗斯的贸易往来。
有人拿伊朗受到SWIFT制裁与俄罗斯作对比,当年伊朗受制裁后石油出口收入骤降了50%。其实,当时的金融设施条件和现在有很大的区别,再加上俄罗斯对伊朗石油具有替代性,所以对伊朗经济的打击比较大。
但美欧向俄罗斯投下金融核弹,受损的不仅包括能源贸易,还包括政治、军事层面的一些矛盾和危机。
欧盟国家一直依靠SWIFT系统与俄罗斯进行能源交易。直到2月26日,欧洲对通过乌克兰过境的俄罗斯天然气的申请仍处于最高水平。这也是此前德国、意大利、比利时等国对切断俄罗斯金融机构与SWIFT系统的通讯心存疑虑的原因。在双方通讯中断后,这枚“核弹”也将炸到欧盟的能源供应体系。
面对欧盟、美国、加拿大、英国等国的“金融核轰炸”,俄罗斯在经济上确实没有对等的报复性手段,但军事上有啊——普京已经命令俄罗斯战略核威慑部队进入特殊战备状态。
如果只对付乌克兰,俄罗斯的常规武装力量就足够了,而且普京绝不可能对已经弃核的乌克兰动用核武器,那么祭出“核武器”的终极大招,剑指的可就不止是乌克兰了,而是所有既在经济上遏制俄罗斯、介入也越来越“有侵略性”的北约国家——首当其冲就是欧洲。
对此,北约各国的反应很有意思。
美国驻联合国大使回应说,普京持续以完全无法接受的态度在拉高战争,美国将持续以最强力方式来阻止他的行动。
然而美国主导的制裁不彻底,本身就说明了,美国自身无力、也无力主导盟友使出更两败俱伤的手段,那么在不派兵、SWIFT的底牌已经打出的情况下,美国还能有什么“最强力方式”?不过就是“无能为力”换个体面的说法而已。
相比之下,欧洲的表态更是自欺欺人。
早在普京启用核武选项之前,法国外长勒德里昂就已经放狠话说:“北约也是有核武的”,而在北约的几个拥核国中,法国对阵俄罗斯明显不够看,英国动用核武还得经美国同意,所以勒德里昂的言下之意,其实是“美国也是有核武的”,关键是,人家美国想拿出核武吗?
退一万步说,美国在必要的时候舍得为欧洲动核武,那至少这个“欧洲”也不包括正挨揍的乌克兰,因为就在泽连斯基发出被西方抛弃的哀怨时,就是这位法国外长,还在睁眼说瞎话地说北约不派兵是因为乌克兰“只要求了人道与资源援助”,而且相比派兵,“长期来看,经济和金融上扼杀俄罗斯将比任何干预都更有力”。
翻译过来就是,我们不会派兵,核武器也是说说的,乌克兰你先顶个十年二十年的,我们准备用经济和金融手段慢慢拖死俄罗斯给你报仇!
所以,当“经济和金融手段”压箱底的SWIFT一出,美欧的底线其实已经算是出尽了,但对面的普京手上却还有牌啊——比如现在启动核武战备,西方已经跟不上调门了,那如果普京在乌克兰之后兵锋一转,再次部署到积极入欧的摩尔多瓦等国边境,西方是该继续谴责还是继续制裁?到那时还能拿得出第二个SWIFT吗?
当然了,反过来,普京能拿出核武这个“禁器”,也说明了俄罗斯能用的常规手段已经用尽了,在美欧利用SWIFT“又一次”将一个大国逼到绝境之后,现在俄罗斯只能尽量往乌克兰的大火上浇更多的油,用更高的风险对赌西方的政治让步。
早在战事甫起时,双方其实已经失去了前几个月你来我往的博弈空间,一步就跨到了摊牌的终点线上,现在比的,就是谁更狠,更能法宝尽出地压制对手,成为之后谈判桌上的庄家。
毕竟谁都知道,打不是目的,之后的谈判才是。
文章最后,戎评有话说
总之,SWIFT制裁这枚“金融核弹”投下去,伤害的不仅是俄罗斯,还包括制裁国,特别是欧洲,如果不用俄罗斯的石油和天然气,根本就没有可替代的选项,不要指望美国出口,因为他自己都不够用。
这个制裁对于美国来说,也是自损八百的损招,动摇的是美元的信誉和霸权地位。占全球石油贸易体量11%的俄罗斯石油如果不能用美元结算,也是美元的损失,会助推石油和美元的进一步脱钩。
退一万步讲,难道现在大家不用“社交账号”就活不下去了吗?俄罗斯只要粮食和能源能够自给自足,生存下去是一点问题都没有的。说得严重一点,大不了回到没有SWIFT的时代,死不了人。但是如果纵容北约东扩,俄罗斯的人身安全就没有了,你说普京该不该打这一仗?
现在谁也不知道,西方投下“金融核弹”把俄罗斯逼到绝境,等待的将是什么?这让我再次想起开头普京说的那句话——如果俄罗斯都不存在了,我们为什么还需要这样的世界?
他敢玉石俱焚,拜登们呢?

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